传专车新规下周发布：滴滴Uber或遭打击

腾讯科技讯（余一）9月10日，腾讯科技从知情人士处获悉，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》可能将于下周公布。办法规定，专车驾驶员必须通过考核，获得专车《道路运输从业人员从业资格证》，且车辆需登记为预约出租汽车，变更性质为营运车辆后，强制8年报废。

如果此监管办法最终实施，将对专车平台、车辆和驾驶员都做出限制，对专车平台的车源和司机来源会产生较大影响，可能导致专车市场出现萎缩。总体而言，办法延续传统监管出租汽车的思路，让专车更加职业化，并未兼顾互联网的特征和共享模式。

据腾讯科技了解，办法规定，约租车车辆使用性质需登记为预约出租汽车，要求接入专车平台的私家车，需要在车管所将车辆性质，由私家车变更为营运车辆。

根据2013年开始实施的《机动车强制报废标准规定》，小、微型出租客运汽车使用年限为8年，超过使用年限要强制报废。该项规定，或将对专车平台的车源造成重大打击，私家车主加入意愿将受到抑制。

对于从事网络预约出租汽车服务的驾驶员，还需提出申请，通过考核合格者，才能获得由所在地道路运输管理机构发放《道路运输从业人员从业资格证》（预约出租汽车）。

分析人士表示，该规定意味着除了驾照之外，专车司机还需另外考核，获得专车从业资格证，专车司机从业门槛和时间资金成本提高，再配合车辆需要变更为营运车辆，8年强制报废的规定，或导致大量专车司机流失。

另外，根据办法，专车车辆数量也将由各城市政府加以限定。各地道路运输管理机构将依据其规定，审核专车车辆资质，决定是否发放《道路运输证》。

而专车平台的资质申请也将被下放到各城市政府，专车平台需要根据经营区域向相应的设区的市级或者县级道路运输管理机构提出申请。

除此之外，网络预约出租汽车经营者涉及经营电信业务的，还应当符合通信主管部门的相关规定。外商投资网络预约出租汽车经营涉及经营增值电信业务，还应当符合《外商投资电信企业管理规定》，取得电信业务经营许可证。外商投资网络预约出租汽车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资国家安全审查的相关规定等。