叫停网络售彩动真格 业内做好一年不售彩的准备

接连不断的“禁售”、“叫停”、“整改”搅乱了彩票行业的一池春水。这个春天，互联网彩票行业格外寒冷，但在一些彩票业内人士眼中，这只是彩票行业新生前的短暂蛰伏。

央行和银监会加入监管

4月3日晚间，财政部官网公布了《财政部、公安部、国家工商行政管理总局、工业和信息化部、民政部、中国人民银行、国家体育总局、中国银行业监督管理委员会关于制止擅自利用互联网销售彩票的公告》（以下简称“《公告》”）。公告称，未经财政部批准，任何单位（个人）不得擅自委托或者自行开展互联网销售彩票业务。

事实上，对于互联网彩票的监管风暴早有端倪。2014年11月，审计署对全国共计18个省开展彩票资金审计工作。进入2015年，互联网彩票的禁售风波更有愈演愈烈之势。1月15日，财政部、民政部、国家体育总局下发通知，要求各地针对擅自利用互联网销售彩票现象开展自查自纠工作；2月28日，包括新浪、淘宝在内的互联网彩票销售企业纷纷全面停售，500彩票网暂停部分彩种销售。该政策促使互联网彩票股齐暴跌，500彩票网也连续4个交易日暴跌并跌破发行价。

中国彩票行业沙龙创始人苏国京教授对北京晨报记者表示，此次《公告》的发布单位首次增加了央行和银监会，这说明国家已经把对互联网彩票的关注度提升到了战略高度，这对地下私彩中涉及反洗钱和彩票中涉及金融领域的问题都会有很大帮助，说明未来不仅仅是互联网彩票的事情，中国彩票业在机构和体制上的改革都有可能一触即发。

已经有彩票网站开始裁员

与以往抱着“上有政策、下有对策”的态度不同的是，互联网彩票网站们显然都明白这次真的“摊上大事儿了”。4月3日，500彩票网发表公告称，将遵守八部委规定，自即日起暂停所有彩票销售，停售前购买的彩票可正常开奖兑奖。周一，赴美上市的500彩票网宣布停牌，并于昨日发表补充声明重申其是2012年获得财政部批准、代表中国体彩管理中心在线销售彩票的两家实体之一。500彩票网称，作为中国在线彩票销售试点项目的一部分，这项批准授权中国体彩管理中心尽全力开发一款在线彩票销售管理系统。一旦该系统完成开发，中国体彩管理中心应再次向财政部申请在中国正式开始在线销售彩票。

“互联网彩票行业内最起码做了一年不售彩的准备。”彩通咨询联合创始人李剑对北京晨报记者表示，现在谈恢复互联网售彩的时间表为时过早，若开闸以完整的市场准入机制和市场管理办法为标志，年内都很困难。已经有一些互联网彩票网站开始裁员，也有个别网站已经解散，还有一些网站在筹谋转型。

“大乱必然迎来大治。行业内短期肯定会痛，但从长期来看，在制定好规则、监管部门有效监管，政策明朗的前提下，会有更多的资金、资本进入这个行业。”李剑表示。苏国京对北京晨报记者表示，互联网售彩何时恢复，目前来看没有时间表。“这是一次行业洗牌的过程，去粗存精。但并不意味着门户级、电商级的网站就会在下一轮推进中获得相应的牌照。”

■现场

彩票实体店：老彩民又回来了

“最近彩票点生意可好了，一个月流水能达到18万。”在北京市东城区双玉中街彩票站老板孙扬看来，挥向互联网彩票的利剑是传统彩票点盼望已久的一块蜜糖。作为一名90后，孙扬曾经觉得彩票站的工作乏味得很，加之互联网彩票的蒸蒸日上，冲击了线下彩票站生意，他有好长一段时间不愿待在店里。但现在不同了。

“每天都有五六个人长期在彩票站待着，我们不下班他们都不走。”孙扬对北京晨报记者表示，随着互联网彩票销售被叫停，不少老彩民又回来了。

孙扬认为，互联网购彩虽然方便，但却存在吃票、黑票等现象。“从我的角度肯定不希望开放网络购彩。但其实现在许多熟客也都不亲自来站点，而是通过微信告诉我买那些号码，支付也是微信完成的。”

北京晨报记者韩元佳