国家发改委鼓励建设信用城市，全国市长投出赞成票并发布杭州宣言

每个人心中都有一座不同的理想城，在许多市长的心中，这个理想城可能是一座信用城市。今天，在由国家发改委指导举办的全国首届「中国城市信用建设高峰论坛」上，进行了一次有意思的市长问卷调查，来自全国各地的上百位市长及城市管理者当中，81% 的人认为，距离全面实现信用城市，大概还需要 10 年左右的时间，而且，超过一半的人表示自己所在城市已经系统推进开展信用城市建设。

市长们说要建设的信用城市究竟是什么样的？也许峰会的举办地杭州可以给大家一些启发。国家发改委副主任连维良说，自己一到杭州，就感受到这座城市崇尚诚信的浓厚氛围。他举例说，杭州市有的公交车，市民凭借芝麻信用就可以先乘车后付款，「这意味着在杭州，信用也能当钱用。」

在中国，社会信用体系建设一直受到国家的高度重视，根据波士顿咨询公司数据，我国的信用体系覆盖度约为 35%，相比美国 92% 的覆盖度有较大差距。这给城市发展带来不少阻碍，所以国务院在过去三年曾多次发布顶层设计文件，对社会信用体系建设进行指导和鼓励。

那么，具体如何建设信用城市呢？全国许多城市已经在开展实践，有的地方在尝试把信用当钱用，有的在尝试让信用取代繁琐的证明材料，让老百姓办事少跑腿。

就在大会开始前一天，无锡、惠州、淮北这三个全国信用建设示范城市的「市长团」，特地提前赶到，走上杭州街头的，体验信用生活站点，以交流经验。大家发现，因为有信用，杭州市民不用交押金，就可以租用共享单车、充电宝、雨伞、借阅图书，还可以在无人零售柜买东西，而且，每次守信的行为都能积累信用。

在杭州图书馆，工作人员介绍了信用借书，并希望未来可以打通全国图书馆，让用户不用交押金办借书证，纯靠信用就能在全国通借通还，无锡市副市长高亚光当场回应「欢迎先来无锡建一个！」惠州市市委常委胡建斌在体验一系列免押金、免交材料的信用服务后也表示说，「很方便，这些东西，我都想带回惠州。」

不仅杭州，在其他城市，信用也正在逐渐深入城市生活的许多方面：在深圳，26 万老人领取养老金不用亲自跑腿去现场，只需要在手机上进行一次信用认证；在上海、南京等地，仅仅三个月，有近 2 万人，凭借信用，租房不用再「付三押一」，免除押金总额超 6000 万元；今年大热的共享单车，更是在 100 多个城市都推出了信用免押金服务，目前为止，已经为约 3000 万用户减免了 40 亿押金。

「信用建设迎来前所未有的历史机遇期」，连维良指出，「城市必须加快告别失信，迈向信用城市行列。城市管理者应当主动作为、积极探索、勇于创新，『信用有价』的实践应该在更多场景落地。」

在上述市长调查中，90% 成的人认为「互联网对于建设信用城市作用很大，不应错过此次机会」。「科技的确给了我们压缩时空，跨越发展的机遇」，蚂蚁金服董事长彭蕾表示说。

「中国人从来不缺信用，缺的是一套体系，借助科技，现在用户的信用积累可以更加多元、多维、实时。」在彭蕾看来，这可能是一次中国换道超车的机会，「目前，全社会可能还只探索了 1%，还有 99% 的信用应用场景和价值等待大家一起开拓，在信用问题上，美国的今天不一定是中国的明天，中国的明天却有可能是美国的后天。」

在中国政府网上月发布的大数据分析结果显示，加强推进社会信用体系建设，被评为最具网民获得感的十大举措之一。在今天的会议上，全国 300 多座城市联合发布了《信用城市·杭州宣言》，表示将共同追求建设信用城市，提升老百姓生活品质。