亚投行“声东击西”
2015年3月12日,英国申请加入法、德、意先后宣将申请加入。亚投行声东击西,突破了美、日的封锁。同时也令人看到,西方国家并非铁板一块,特别是美国的忠实追随者英国能迈出这一步,令人吃惊。
2013年10月,中国、印度、新加坡等22国财长在北京签约,共同决定成立亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)。亚投行是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点支持亚洲地区基础设施建设,注册资本为1000亿美元(世界银行为2783.77亿美元、亚行为1624.9亿美元、欧洲投资银行为2432.84亿美元、非洲开发银行为1002亿美元、泛美开发银行为1168.8亿美元)
据统计2010年至2020年,亚洲各国国内基础设施投资合计约需8万亿美元,另需近3000亿美元用于区域性基础设施建设。但美国、日本说:“有世行、IMF和亚行,何必还要成立亚投行”。美国不说美国人垄断世行行长,日本不说日本人垄断亚行行长。2013年3月,亚行行长出缺,中、印心生希望,但日本在第一时间宣布由中尾武彦接任。不是说哪国人行长有多重要,而是行长任免反映了世行、亚行是谁的“一亩三分地”。
中国主导亚投行并非意气用事。劳动力成本上升和环境不堪重负迫使中国制造业向外迁移,这是不以人的意志为转移的。对中国来说,东南亚是理想的承接地,但那里基础设施薄弱而且缺乏资金。亚投行将为中国企业铺路,先帮助基建公司拿下项目,进而为制造业投资创造条件。而且,中国不会象世行、亚行那样要求这些国家政府治理透明、财政紧缩、提高信用评级。
国家间经济组织的变迁和发展总是折射出国际政治关系的变化。1991年12月,苏联宣布解体。与此同时,英、法、德、意、荷、比、卢等国签署了《欧洲联盟条约》。1993年11月,盟约生效。1999年1月1日,欧元在11个盟国内正式发行。苏联解体意味着世界政治格局从“两极争霸”转化为“一极多强”。欧亚诸强知道与美国相比自己不够强,它们没有浪费一秒去纠结几百年积下的世仇,而是想团结起来成为能与美国抗衡的一极。
转眼间,苏解体已经快24年了,亚洲诸强仍是一盘散沙。中、日、韩、印谁也不服谁,亚元至今停留在构想层面。不是亚洲人比欧洲人狭隘,而是他们素养不够。此外,美国也吸取了大意失荆州坐视欧元诞生的教训,有效地进行了分化瓦解。没想到,西方阵营自身也出现了分化。
一直以来,美国对“亚投行能否达到高标准”表示担忧,英、法、德、意的加入有助于提高亚投行的管理水平的信用等级。