摸索中的跨境电商“保税模式”能走多远？

虎嗅注： 回顾即将过去的2014年，跨境电商发展迅猛，巨头和资本开始将目光转向跨境电商。上海自贸区成立之后，低成本的保税模式也让天猫国际等跨境电商业务尝到了甜头。保税模式的小范围放开对于跨境电商行业而言是件好事，但考虑到对传统进口贸易模式的冲击，以及进出口贸易平衡等多方面因素，监管部门对于保税模式的推进很可能会采取较为保守的态度，短时间内，还无法对跨境电商行业起到决定性的推动作用。从尝试到稳定再到全面放开，保税模式能走多远还是个未知数。

自去年上海自由贸易试验区获批之后，全国相继有20多个省市向中央申报成立自贸区。近期不断传出国家将批准成立第二批自贸区的消息，广东省即是其中之一，而广州作为国内重要的航空枢纽，对于高度依赖物流体系的跨境电商行业而言意义重大，摩拳擦掌的电商巨头们势必会为此争个头破血流。

保税模式之于跨境电商的价值

目前国内跨境电商的集货模式主要有海外直邮、集货直邮和保税三种模式。海外直邮既是商家在消费者下单之后通过物流公司一单一单发回国内；集货直邮则是商家在接到订单之后将货物集中存放在海外的集货仓，达到一定包裹量之后再统一发回国内。这两种模式成本较高，效率也较低，消费者从下单到收货平均历时在30-40天左右。

而保税模式则是商家通过大数据分析提前将热卖商品屯放在国内的保税区，消费者下单之后，直接从保税区发货，一方面节省商家的物流成本，另一方面物流速度几乎与国内订单无异。相比前两种模式而言，保税模式目前来看是最为适合跨境电商发展的集货模式，也是国内电商平台选用的主要模式。天猫国际方面的数据显示截止目前有60%以上的订单通过保税模式备货发货。

上海自贸区成立之后，以亚马逊为代表的海外电商以及国内阿里巴巴等一众电商企业纷纷与自贸区达成贸易合作协定，低成本的保税模式也让天猫国际等跨境电商业务尝到了甜头。按照规划，有望获批的广东自贸区面积远大于上海自贸区，而广州白云机场综合保税区也在规划范围内，作为国内重要的航空枢纽，电商巨头们势必会因此整个头破血流。

除了阿里巴巴这类传统的电商巨头之外，官方也推出了相应的跨境电商平台，如上海自贸区推出了跨境通，宁波保税区推出了跨境购。但限于用户规模和入驻商家数量，这类电商目前订单量不高。不过从中也可以看出跨境电商市场未来竞争之大，以及保税模式对于跨境电商价值几何。

对传统进口贸易的冲击

随着宁波、上海、重庆、杭州、郑州、广州6个城市跨境电商贸易试点的开放，国内跨境电商企业如雨后春笋般涌现，资本市场也闻风而来，如蜜淘全球购等新兴的跨境电商平台纷纷获得风投青睐，狂热的创业激情和资本的推动之下，掩藏着跨境电商这一空前巨大的市场摇摆不定的命运。

采取保税模式的跨境电商必然会对传统的进口贸易造成前所未有的冲击。保税模式与传统进口贸易相比，主要有三大优势：一是商家可以批量运输备货，不再一单一单从海外向消费者发货，从而节省物流和人力成本；二是通过保税模式进入仓库的货物，可以个人物品清关，无需缴纳传统进口贸易17%的增值税；三是清关过程中检验检疫的环节相对简化。

同样是做进口贸易，冠以跨境电商之名便可将大批货物免税屯放到国内保税区，而且以个人物品清关，无需缴纳增值税，无需经过繁琐的检验检疫程序，可以想象，如果大规模放开保税模式，对于传统进口贸易将带来多么大的冲击。这必然会使得大量企业涌入跨境电商行业，改变当前进口贸易市场格局，引发进口贸易市场震荡。

事实上，由保税模式引发的问题已经在国内贸易试点出现，各地对于保税政策的解读和监管力度也不尽相同。在这种情况之下，保税政策成为决定跨境电商未来发展的重要因素。电商在一步步试探监管部门的底线，而监管部门也在一步步摸索、制定和完善相应的监管政策，在尚未形成成熟的监管政策之前，应该不会再扩大跨境电商贸易试点范围。

这样也就不难理解，为何在如此之大的市场需求之下，国家只开放了6个试点，从尝试到稳定再到全面放开，保税模式能走多远还是个未知数。

"不刻意"追求的贸易顺差

尽管在国际贸易中不断强调"不刻意追求贸易顺差"，但中国仍然保持了多年的贸易顺差，这主要源于净出口的增加，是中国对外贸易，特别是出口迅速增加的结果。贸易顺差有助于我国国民经济增长，同时增加外汇储备，提高了综合国力。不过，长期的贸易顺差也隐藏着许多弊端。

贸易顺差导致经济对外依存度过高，经济增长主要依靠出口贸易，不利于经济的长期可持续发展。另外，长期的贸易顺差，也让逆差国与我国的贸易摩擦不断增加，继而加大对中国的进口限制以保护本国产业。因此，近年来我国在进口贸易上也采取了一些手段，以达到进出口的平衡。

在这种情况之下，跨境电商政策的放宽客观上有利于收窄贸易顺差额，刺激内需，实现经济结构转型，仍在摸索中的跨境电商"保税模式"实际上成为调节进出口贸易平衡的一种手段。不过从目前国内消费者对海外商品的巨大需求来看，监管部门也绝不会轻易放开对进口贸易的限制。一旦进口商品大量涌入国内市场，对我国的本土产业必然会造成一定程度的冲击。

拿人们最为关心的食品来说，如果放开对国外奶粉品牌的进口限制，势必会加大国内奶粉生产商的生存压力，继而引发一系列的就业问题。有数据显示，2013年，海外代购市场交易规模已超过了700亿元，预计2014年进口网购交易将高达1200亿元，如此之大的市场需求决定了监管部门对进口商品的态度会慎之又慎。

无论如何，保税模式的小范围放开对于跨境电商行业而言是件好事，但考虑到对传统进口贸易模式的冲击，以及进出口贸易平衡等多方面因素，监管部门对于保税模式的推进很可能会采取较为保守的态度，短时间内，还无法对跨境电商行业起到决定性的推动作用。

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