农村土地流转:在那希望的田野上,再造一个阿里?

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农村土地流转:在那希望的田野上,再造一个阿里?

说起农村土地流转,不是行业相关人员你或许有点陌生,不感兴趣,但是如果我说这个行业能够再造一个阿里,你就来精神了。这绝对不是标题党,土地流转和土地流转触网带来的市场机会绝对容得下不只一个阿里。我们先来看下农村土地流转到底是怎么一回事?


农村土地流转


简要回顾一下我国农村土地政策:建国以来,我国农村的土地政策发生了几次重大变迁,根据不同时期的土地制度大致可将农村划分为土地改革、农业合作化、人民公社和家庭联产承包责任制四个时期。


土地改革时期(1950-1952): 1950年6月《中华人民共和国土地改革法》提出:“废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制。”1950-1952,全国三亿农民分得了约七亿亩土地,免除了地租。农民拥有土地和房屋的私有产权。


农业合作化时期(1953-1957): 土改后,农民分得土地,但经营分散,技术落后,制约了农村的发展。为了克服困难,先是自发形成互助组;之后开始有初级社,农民将土地作为股份入社,初级社统一经营,农户依股份参与分红;再之后发展成为高级社,土地集体所有,统一经营。


人民公社时期(1958-1978): 人民公社规模大,公有化程度高,土地完全公有,生产资料上交生产队进行统一管理,按劳分配。也就是我们说的“吃大锅饭”时期。


家庭联产承包责任制时期(1979-至今): 人民公社的大锅饭和平均主义无法激发个人的积极性,严重制约了农村的发展。1979年家庭联产承包责任制开始实施,允许土地承包到户,但不准买卖土地。农户得到的只是土地的使用权,而不是所有权。


家庭联产承包责任制在很大程度上激发了个体的积极性,但是存在如下不足:


  • 一家一户的经营体制很难提高综合生产力、难以进行规模经营、机械化程度低、现代化农业难以发展。

  • 农户只有承包权,不长期、不稳定,农户对于土地长期可持续开发意愿低,更看中短期投入产出比,造成土壤退化。


这种背景下,农村土地流转开始逐步实施。土地流转是指土地使用权流转,拥有土地承包经营权的农户将土地经营权 (使用权) 流转给其他农户或经济组织,即 保留承包权,流转使用权。 农户可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权,国家鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转,发展农业规模经营。


农村土地资源逐步市场化,农村和农业的根基逐步搞活,一个巨大的市场机遇到来了。


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巨大的市场


2014年国土资源部统计显示,我国农业用地96.8亿亩,其中耕地20.27亿亩、园地2.16亿亩、林地37.96亿亩、牧草地32.9亿亩。流转之后,这些土地的价值是多少呢?以20亿亩耕地来说,按目前每年¥500/亩的流转租金,每年就有1万亿的租金市场,如果按照目前30-50年的承包使用权,那就是30-50万亿的市场价值。如果再算上园地、林地、牧草地,也都是万亿以上的市场价值。这样的市场规模,再造一个阿里,完全可能。 (注:阿里2015年销售额146亿美元,淘宝2015年交易额3万亿)


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以上还没有把相关土地服务、土地金融、农业附加值产业 (如观光农业、休闲农业、养老农业) 计算在内。土流流转逐步放开,相关的土地测绘、土壤探测、土地金融自然就发展起来了。农地规模经营后,观光农业、休闲农业、养老农业更易开展,农业的价值已不再只是产出农产品。


以休闲农业为例, 2015年全国休闲农业和乡村旅游接待游客超过22亿人次,营业收入超过4400亿元人民币 (数据来源:中国农业部) ,预计未来5年可以超万亿。


互联网的机遇


互联网跟土地流转结合,将会更快的促进土地流转的进度。互联网可以极大的提高信息传递和交流的效率,改变交易中的信息不对称,可以有效解决目前土地流转中碰到的棘手问题。


例如,通常情况下企业要租地,要先派人和村委协商,由村委派人看地、量地。如果不熟悉当地情况,一些劣质地会以正常土地的价格交易。还有,如果想租用的地归属不同承包户,需要挨家挨户的征求各承包户的同意。类似这样的问题,土流电商可以有效的解决。


国内最早的土地流转电商是土地资源网和土流网,都是2009年成立的。成立之初的头几年,他们的盈利状况都很差,有时要靠不断的投入支撑。其原因,一方面是政策不明朗,另一方面是没有摸索出好的盈利模式。


成立初的土地资源网和土流网主要是类似58同城的模式,农户在这两家平台上发布自己的土地流转信息,寻找客户,进行交易。土流网在2012年探索出线下加盟模式,开始盈利并向全国扩张,而在扩张的进程中也培养出了自己的竞争对手聚土网 (其加盟商创办)


土流网创始人伍勇是IT技术出身,在早期通过其技术优势占据了互联网土流流转的主要流量。同一时期的土地资源网创始人罗亚维则是科班土地规划出身 (华南农业大学土地规划与利用专业本科,北京大学EMBA) ,因此在业务探索上更有优势,率先推出土地宗地评估展示系统,率先使用无人机航拍和智能面积测绘。


起初土地资源网主要靠广告收入,这并不多。但是罗亚维创办的一个土地规划服务公司却业务发展良好,土地资源网为其带来了很多土地测量、土地规划等项目,仅这些项目在2015年的营业额就有一亿。同时,结合目前土地流转交易的具体情况,从土地资源网发展出地合网,专注做优质农用地流转交易。


目前国内涉及土地流转的电商,成规模的大概十家左右,其核心模式都是土地流转信息发布和交易平台,只是在具体的交易和服务模式上有所不同。


在商业模式上主要是靠线下交易居间服务盈利,比如土流网通过加盟模式在全国招收地方加盟机构,每年收取加盟费,其分站加盟商则是靠收取佣金或赚取差价为主要盈利模式;而对于同样发展分站运营模式的地合网来说,其分站采取直营和加盟两种方式,与其他平台不同的是,其分站主要是靠提供土地开发利用的标准服务作为盈利模式。


比较这两种模式,现阶段市场不规范,信息不够透明,或许前者可以带来更多的盈利,但是从长远看,交易逐步规范,信息逐步透明,后者的模式更长久。


流转是开始,助农是核心


提供信息发布平台,撮合交易只是土地流转电商的开始,后续提供的多项服务来促进农业发展才是其核心。我们来看看土地流转电商如何提供后续服务来助农。


邓先生是广东地区赫赫有名的江山奥尼罗非鱼的传承者,是个典型的技术农民,但是受到土地 (鱼塘) 的限制,很难扩大养殖规模,也不懂如何把技术推广出去。后来某家土地流转电商找到了邓先生,先后帮其流转了450鱼塘,同时帮他申请了国家在育苗方面的科研补助。在技术推广方面,以前邓先生只知道卖鱼苗,不知如何提供后续养殖技术支持,这家土地流转电商协助他开展线上招商,开展线上和线下结合的培训,客户购买鱼苗后的成活率高了许多。


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这个案例的意义在于,我国有很多农技能手 (流行的称呼“工匠精神”农民) ,但是受到土地的限制,无法扩大经营,而且也不知道如何推广农技,也缺乏资金去投入做研发。如果这样的流转+后续服务能够更多的推广开来,将会更快的推广我国农业的发展。


专业测绘也是非常重要的一项服务,以百亩土地为例,非专业测绘仪器的误差可以在10%-30%,而专业测绘仪器的误差可以控制在0.3%,这可以很大程度保证受让经营方的权益。


对农地等不动产的专业评估不仅可以促进公平交易,而且方便农户做抵押贷款,解决资金问题。


除上述常见的后续服务外,还有农业规划服务、建筑审批服务等。这些服务都有利于土地流转之后,农业项目的良性发展。


土地流转政策和趋势


对于我国目前土地流转政策及未来趋势,著名三农专家,共青团陕西省委农工部部长魏延安是这么看的。


“国家在土地流转方面的政策是逐步、有序的放开。现在一些地方搞试点,然后再拓展到面的推广。因为我国人均耕地面积少,不可能全面搞美国那样的大规模农场,可以适度的流转集中。农民流转出土地后,要做好相应的城镇化建设,提供就业机会。明晰产权和进一步市场化是未来的趋势。”


土地流转政策在推动前行的过程中除了上述农民就业问题,还有可能出现土地过分集中后造成的贫富两级分化问题,以及非农资本下乡不熟悉农业投资失败的问题。在不断的政策试点中,总结经验,避免这些问题,将会有利于土地流转政策的逐步前行。


美好的前景


上文我们的思路一直是从土地流转这个点开始向外看的,我们再换个角度,从外向内看土地流转,将是一个更美丽和广阔的前景。罗亚维这样告诉笔者:


“我考察过我国台湾地区和国外很多地方,我发现我们的大城市跟国外发达国家的大城市已经相差无几,但是我国的农村却非常的落后。这从另外一个角度说明,我国农村还有非常大的发展空间。”


是的,我们的农村不应该是落后的代名词。在台湾地区,农民是富人的身份;在日本,很多科技和IT企业纷纷把公司搬到小乡村,因为这里不仅景色优美、能吃到新鲜的有机蔬菜,而且生活成本比城市低很多;在工业化高度发达的德国,70%的人口生活在小乡镇。


希望我们能够借助土地流转和互联网带来的契机,让基础农业的发展上一个台阶,营造美好的乡村环境,配合观光农业/休闲农业的发展,提升农业附加值,同时带动相关产业发展,在美丽的乡村,再造一个阿里。

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