本文来自: 财联社 ,作者:刘蕊,原文标题:《美国会最后一刻达成妥协!政府暂时避免停摆,临时拨款或成常态》,题图来自:视觉中国(美国参议院多数党领袖舒默在国会山与记者交谈)
美东时间周三,美国国会领导人在最后一刻就六项法案达成协议,将为多个联邦机构提供临时资金,避免了美国政府部分停摆。
尽管如此,这份协议引发了国会领导人与共和党极端保守派的又一次冲突,保守派迅速抨击了该协议。
美国政府推迟停摆危机
今年1月,美国国会两党领导人达成了一项协议,为2024财年联邦政府的支出设定了1.59万亿美元的上限。 按照双方当时讨论的结果,政府临时运转资金将提供至今年3月初。而在这之前,美国国会需要就这1.59万亿美元的预算怎么使用达成一致意见。
在这之后,美国两党陷入了长达一个半月的僵局,彼此都不愿意就预算问题作出让步。两党对预算案分歧严重,共和党提出,要求美国总统拜登改变边境政策,限制移民进入,以此为条件才可能通过预算案;而民主党则认为,共和党要求的边境政策过于激进。
而如今,随着3月2日临近,美国农业部、交通与住房部、能源部等部门面临停摆危机。 如果在3月8日之前两党还谈不拢,联邦政府将全面“停摆”。
在周三最新的进展中,美国国会众议院议长、共和党人迈克·约翰逊 (Mike Johnson) 和国会参议院多数党领袖、民主党人查克·舒默等领导人在最后一刻,就12项拨款法案中的6项达成了协议。
上述6项法案关乎美国农业部、商务部、司法部、内政部、能源部、退伍军人事务部、交通部以及住房和城市发展部的经费。在通过这6项法案协议后,这几个部门有望暂时摆脱停摆威胁。
国会议员们还需要在接下来两周的时间通过剩下的6项支出法案,这6项法案关乎国防部、国土安全部、国务院、卫生及公共服务部以及劳工部的经费。
由于关于俄乌冲突和美国南部边境的庇护政策仍然存在争议,包括国防部、国土安全部在内的其他政府部门的资金问题将更难协商。这意味着, 国防部和国土安全部等美国政府其余部门仍可能在3月23日关门。
临时拨款或会成为常态
该协议将提供为期一周的临时资金。在这笔临时资金的帮助下,美国政府可以避免在本周六 (3月2日) 部分停摆的威胁。
美国参众两院领导人在一份联合声明中表示,国会将在未来几天就临时拨款进行投票,以避免美国部分政府部门在周六关闭。
众议院计划先进行表决,并于美东时间周四举行全体投票。 这将是自去年10月1日本联邦财政年度开始以来,美国国会第四次转向临时支出。
随着大选的愈发临近,两党在边境移民问题上的分歧将逐步拉大。有分析认为,在这一背景下, 美国2024财年长期拨款法案预计将难以落地,靠临时拨款勉强维持联邦政府运转,或许将成为常态。
各方反应不一
这份协议显然遭致了强硬共和党人的谴责。但所有迹象都表明,众议院议长迈克·约翰逊最终会做出妥协,以保持政府的运转。
共和党内的保守派强烈要求实施新的移民限制,而约翰逊等共和党国会领导人则选择暂停为援助乌克兰提供紧急资金,在移民限制问题上可能会作出让步。
南卡罗来纳州众议员拉尔夫·诺曼 (Ralph Norman) 表示,这是“对美国人民的侮辱”。
“看来我们只是在做民主党想要的事情,”弗吉尼亚州共和党人鲍勃·古德 (Bob Good) 批评道。他是极端保守的众议院自由核心小组领导人。
而白宫自然支持该协议。白宫新闻秘书皮埃尔 (Karine Jean-Pierre) 表示,这“将有助于防止不必要的停摆,同时为两党拨款法案提供更多时间。”
金融市场则对政府关门的风险不屑一顾,许多投资者都认为国会将再次在最后一刻达成协议。
本文来自: 财联社 ,作者:刘蕊