国家统计局：恢复发布分年龄段失业率

本文来自： 华尔街见闻 ，作者：潘凌飞，原文标题：《国家统计局恢复发布分年龄段失业率 16-24岁失业率不包括在校学生》，题图来自：视觉中国

时隔五个月后，国家统计局恢复发布了分年龄段失业率，并对统计口径进行了优化完善。

据国家统计局最新披露，2023年中国城镇调查失业率平均值为5.2%，比上年下降0.4个百分点。12月份，全国城镇调查失业率为5.1%。

• 分户籍看，12月本地户籍劳动力调查失业率为5.2%；外来户籍劳动力调查失业率为4.7%，其中外来农业户籍劳动力调查失业率为4.3%。
  

• 31个大城市城镇调查失业率为5.0%。

• 全国企业就业人员周平均工作时间为49.0小时。

• 全年农民工总量29753万人，比上年增加191万人，增长0.6%。其中，本地农民工12095万人，下降2.2%；外出农民工17658万人，增长2.7%。农民工月均收入水平4780元，比上年增长3.6%。

值得注意的是，在调整了统计口径后，统计局恢复公布了分年龄段失业率。不包含在校生的16岁～24岁、25岁～29岁、30岁～59岁劳动力调查失业率分别为14.9%、6.1%、3.9%。

自2023年8月份开始，统计局暂停发布了全国青年人等分年龄段的城镇调查失业率。主要原因是“在校学生的主要任务是学习，毕业前寻找工作的学生是否应纳入劳动力调查统计，社会各方面有不同的看法，需要进一步研究。”

统计局今日发布声明称，结合社会提出的建议意见，组织相关部门和专家深入探讨，研究国际标准和各国经验做法，并开展实地调研，认真梳理研究失业率的统计方法和统计口径，从充分考虑国情的角度出发，对分年龄组失业率统计进行了调整完善。

一、发布不包括在校学生的16岁～24岁劳动力失业率，更精准监测进入社会、真正需要工作的青年人的就业失业情况

2023年各月平均，我国16岁～24岁城镇人口中，在校学生占比6成多，近6200万人；非在校学生占比3成多，约3400万人。 从我国国情看，在校学生的主要任务是学习，而不是兼职工作，如果把在校学生包含在分年龄组内，会把在校寻找兼职和毕业后寻找工作的青年混在一起，不能准确反映进入社会真正需要工作的青年人的就业失业情况。

测算不包含在校学生的分年龄组失业率，有利于更准确反映进入社会的青年的就业失业情况，给予他们更加精准的就业服务，制定更加有效、有针对性的就业政策。

二、增加发布不包括在校学生的25岁～29岁劳动力失业率，更完整反映青年从学校毕业到稳定工作过程中的就业失业全貌

随着青年受教育年限不断提高，目前我国高等教育毛入学率近6成，多数青年24岁时刚毕业不久，尚处于择业期，一些人未就业或就业不稳定，至29岁时绝大多数已度过择业期，就业情况趋向稳定。

社会各界非常关心青年刚走出校门时的就业情况，也非常关心他们毕业后一段时间内的就业情况。因此，我局增加测算发布25岁～29岁劳动力失业率，更完整反映青年从学校毕业到稳定工作过程中的就业失业全貌。

关于发布方式，今后我局将按月在国家统计局数据发布库中发布不包含在校学生的16岁～24岁、25岁～29岁、30岁～59岁劳动力失业率，大家可以在数据发布库中查询数据。

本文来自： 华尔街见闻 ，作者：潘凌飞