断供、抓人、拒签：特朗普向美国高校宣战

一众声名显赫的美国名校，正迎来一场寒冬。

近来，美国总统特朗普对该国高等教育展开一场全方位的整顿，他誓要肃清象牙塔内自由派的影响，阻止教育界日渐猖獗的“自由落体”。他甚至签署行政令，要求解散教育部，将所有联邦教育拨款转交各州自行管理。这个成立于1979年的部门，被保守派视为“自由派思想的输送管道”。

自特朗普上任以来，已有60多所高校因所谓“反犹”倾向遭到调查，另有50余所高校因所谓“歧视白人”而被调查，其中不乏哥伦比亚大学 （下称“哥大”） 、哈佛大学等常春藤名校。为了获得经费，不少高校只得向其妥协。

与此同时，特朗普政府还在酝酿新的旅行计划和签证限制政策，让包括中国人在内的国际学生瑟瑟发抖。面对哀鸿遍野的教育界，特朗普冷冷地说：“这是他们自己的错。”

“就像看着一列火车慢慢脱轨，对我们的大学和研究人员来说，后果将是灾难性的。”约翰斯·霍普金斯大学国际卫生系主任贾德·沃尔森感慨道，“它标志着公共卫生和研究领域的重大崩塌，其影响将持续几代人。”

拿哥大“杀鸡儆猴”

一众名校中，位于纽约的哥大最先受到“围剿”，特朗普希望“杀鸡儆猴”，给其他那些“不听话”的高校敲响警钟。

特朗普与哥大的矛盾由来已久。 早在他的第一任期，2020年新冠疫情肆虐之际，哥大发布研究称，如果美国政府的封锁措施未被延误，可以挽救数千人的性命。这一论调激怒了特朗普，他怒斥哥大是“可耻的自由派机构”。

当他重返白宫之际，哥大内部亲巴勒斯坦的教职员工和学生开始紧张起来。半个世纪前，哥大学者、巴勒斯坦裔思想家爱德华·萨义德 （Edward Said） 开创了后殖民主义研究，为当前的反以色列抗议运动奠定了思想基础。他的一批拥趸仍然活跃在哥大校园内。

新一轮巴以冲突暴发以来，哥大成为亲巴勒斯坦人士的“声援基地”。2024年4月到6月间，这里暴发了一系列声势浩大的抗议活动，得罪了政界一众挺以人士。这起事件将时任哥大校长米努什·沙菲克 （Minouche Shafik） 推上国会听证会的审判席。她因未能明确表态“反犹口号是否违反校规”，最终导致自己离职，也让哥大面临失去捐款的险境。

如今，新仇旧怨一起算。今年3月起，特朗普政府逐步“清算”当时参与校园抗议的学生带头人。

首位被捕者是刚刚毕业的马哈茂德·哈利勒 （Mahmoud Khalil） 。他是一名出生于叙利亚的巴勒斯坦难民，现已获得美国绿卡，并迎娶了一位美籍妻子。哈利勒曾是抗议行动中的“分离主义”首席谈判代表。特朗普政府援引了一项晦涩的移民法条款，以“损害美国外交政策”为由将其拘留。

这之后，美国国土安全部3月15日发声明表示，来自约旦河西岸的哥大本科生莱卡·科迪亚 （Leqaa Kordia） 因学生签证逾期居留而在新泽西州被捕。声明称，另一名曾参与哥大抗议的印度籍学生兰贾尼·斯里尼瓦桑 （Ranjani Srinivasan） 由于害怕遭到逮捕，已于本周早些时候选择“自愿离境”。

“我的签证被吊销，学生身份也被取消，我的生活与未来被彻底摧毁——不是因为我做错了什么，而是因为我行使了言论自由的权利。”斯里尼瓦桑在接受美国有线电视新闻网 （CNN） 采访时无助表示。

哥大领导层无奈提醒该校外籍学生，此刻发表同情巴勒斯坦人的言论处于“危险时期”，因为“没人能保护你”。

对哥大而言，真正的“致命打击”不是针对抗议者的清算，而是政府欲切断学校的经济命脉。 哥大每年接受约50亿美元的联邦合同和拨款，如果这部分收入被削减，教学和科研资金将迅速枯竭。因此，哥大从一开始就不希望惹火特朗普政府，甚至在他上台后悄然删除了官网上针对DEI政策的表述。

但噩耗还是传来——特朗普政府3月7日宣布，将从哥大撤回4亿美元的联邦合同和拨款，原因是该校在面对针对犹太学生的持续骚扰时“未能采取行动”。

几天后，特朗普政府又向该校发出一封信，提出重新发放联邦资助的“整改”条件，包括清晰定义“反犹行为”、禁止在校内戴面具等九项要求。

为了保住政府拨款，哥大被迫“投降”。3月21日，该校在一份备忘录中默许了几项要求，包括推进在校园里禁止戴面具的计划、赋予学校警察的逮捕权、承诺打击“反犹行为”等。

前述条件中，特朗普政府还要求哥大将中东、南亚和非洲研究系置于学术接管之下至少五年，剥夺教职员工的控制权。学术接管是大学管理层通过任命院系外的教授或管理人员接管该院系、修复运转失常院系的罕见举措。路透社说，美国政府提出这样的要求“闻所未闻”。

虽然哥大在备忘录中未提及“学术接管”，但其举动似乎满足了这一要求——该校将任命一名新的高层管理人员对课程和教职员工进行审查，以确保其立场不偏不倚。

这让该校包括犹太裔在内的不少师生感到愤怒。犹太教师组织成员玛瑞安·赫希 （Marianne Hirsch） 遗憾表示，“将哥大描绘成‘反犹主义温床’不过是一个借口。特朗普政府真正想要的是对言论自由和抗议活动乃至整个高等教育的全面控制。”

最惨不过留学生

在特朗普整顿高校的风暴之中，有一个群体最先承受冲击，那就是国际学生。

过去两周，联邦移民官员吊销学生签证、突击搜查宿舍、逮捕绿卡持有者，并威胁要驱逐参与校园抗议活动的国际学生。这一连串举措让各大高校压力倍增，也在整个社会掀起恐慌情绪。

面对公众担忧，美国国土安全部长克丽丝蒂·诺姆 （Kristi Noem） 强硬表态称：“在美国学习和生活是一种特权。如果你支持暴力和恐怖主义，这种特权就该被取消。”

眼下，特朗普政府正在酝酿一项比上一任期更为严苛的签证政策。新的禁令一旦落地，其影响恐将远超2017年，不仅重创国际学生的赴美意愿，更可能冲击学术交流，削弱美国高校的全球竞争力。

眼下正值美国高校春假，但国际学生不敢轻易安排出游——如果贸然离开，可能面临被驱逐的风险。包括康奈尔大学、卫斯理大学、麻省理工学院和布朗大学在内的一些高校已经警告该校的外籍学生和教职员工减少离开美国的旅行。

布朗大学甚至提醒那些仍然计划旅行的人，即使是在美国国内旅行，也要随身携带护照、签证、绿卡和其他文件，因为不清楚国内旅行是否会受到影响， “毕竟联邦政策环境在不断变化”。

此刻，中国留学生的处境尤为艰难。西弗吉尼亚州共和党籍众议员赖利·穆尔 （Riley Moore） 等人已经提出立法，计划暂停向希望赴美学习或参与交换项目的中国公民发放学生签证，还声称此举是出于国家安全的考虑。

美国众议院“中国委员会”主席、密歇根州共和党籍众议员约翰·穆莱纳尔 （John Moolenaar） 更是打着“国家安全”的旗号，向六所美国知名大学的校长致信，要求他们在4月1日之前提供所有中国籍学生的详细信息。

中国外交部发言人毛宁3月20日回应说，中方敦促美方切实保障中国留学生正当合法权益，不得对中国留学生采取歧视性、限制性措施。

中国留学生一直是美国国际学生中规模最大的群体，每年近30万中国人持学生签证赴美求学，直到2023～2024学年被印度超过。如果失去这一庞大生源，美国恐将率先感受到“人才荒”的冲击。

尤其科技领域，美国本土STEM （科学、技术、工程、数学） 人才严重短缺，远远无法满足市场需求。数据显示，到2030年，美国预计面临多达140万名技术人员、计算机科学家和工程师的缺口。而在美国各大高校的STEM学科中，中国留学生占据重要比例。

因此，美国国内的教育和学术机构纷纷站出来反对上述立法。美国国际教育工作者协会 （NAFSA） 执行董事兼首席执行官芬达·奥 （Fanta Aw） 表示：“中国学生、学者和教师与美国同行合作开展重要研究，激发创新，促进相互理解，最终使美国更加安全。切断与中国的教育联系将损害美国的经济竞争力，并伤害包括美国公民在内的美国亚裔侨民。”

本文来自微信公众号： 凤凰WEEKLY国际 ，作者：方晨宇‍‍，编辑：漆菲