央行调查微信支付安全问题,未采取用户“实名制”违规?
据 WSJ 报道,中国央行周四证实,收到了来自一位上海律师的书面举报,将围绕这项举报对腾讯控股有限公司展开调查,并将依法处理。举报材料称,腾讯旗下的微信支付服务没有遵守新的安全法规。
今年7月1日,中国央行颁布的《 非银行支付机构网络支付业务管理办法 》生效。日前,北京盈科律师事务所律师王豫甲提交书面举报,称微信支付没有按照这一新规对用户进行实名认证。
该规定第二章有关“客户管理”的相关条文明确规定:
支付机构应当遵循“了解你的客户”原则,建立健全客户身份识别机制。支付机构为客户开立支付账户的,应当对客户实行实名制管理,登记并采取有效措施验证客户身份基本信息,按规定核对有效身份证件并留存有效身份证件复印件或者影印件,建立客户唯一识别编码,并在与客户业务关系存续期间采取持续的身份识别措施,确保有效核实客户身份及其真实意愿,不得开立匿名、假名支付账户。
该规定第四章有关“客户权益”的相关条文也指出:
支付机构应当充分尊重客户自主选择权,不得强迫客户使用本机构提供的支付服务,不得阻碍客户使用其他机构提供的支付服务。
从这两个条文来看,微信支付似乎有违规之嫌。在央行关于该条文的 解读 中,有关负责人明确表示:
当前,支付机构的网络支付业务面临不少问题和风险,必须加以重视和规范:
一是客户身份识别机制不够完善,为欺诈、套现、洗钱等风险提供了可乘之机;
二是以支付账户为基础的跨市场业务快速发展,沉淀了大量客户资金,加大了资金流动性管理压力和跨市场交易风险;
三是风险意识相对较弱,在客户资金安全和信息安 全保障机制等方面存在欠缺;
四是客户权益保护亟待加强,存在夸大宣传、虚假承诺、消费者维权难等问题。
WSJ 的文章称,腾讯的一位发言人拒绝就相关举报以及中国央行的调查置评。
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