肖钢下课,刘士余成第八任证监会主席,今年股市能涨了吗?
肖钢最终还是被免去了证监会主席一职,距离其2013年3月走马上任,他在这个如坐针毡的位子上坐了35个月。其间,他曾“被离职”过5次,不过这次他没扛住。
他的继任者是中国人民银行副行长刘士余。
刘士余被媒体形容为“对于热点的金融问题不退缩、不回避”。他曾他明确提出互联网金融存在的风险:机构法律定位不明,可能“越界”触碰法律“底线”;资金的第三方存管制度缺失,存在安全隐患;内控制度不健全,可能引发经营风险。
刘士余其人
根据公开资料,刘士余1961年11月出生在江苏灌云县一户普通农家,自1987年从清华大学水利工程系水利水电工程专业毕业后,先后在上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会、中国建设银行工作。
刘士余在央行18年,历任银行司副司长、银行监管二司司长、央行办公厅主任、央行行长助理、副行长:
2002年,人民银行开始分拆,分拆出的银监会在2003年4月正式成立,刘士余出任人民银行办公厅主任;
2004年7月升任行长助理,先后分管金融稳定局、金融市场司、条法司、支付司和部级协调等人民银行的核心部门;
2003年11月,国务院成立了国有商业银行股改领导小组,刘士余任办公室副主任;
2004年7月,刘士余升任央行行长助理。在主管金融稳定局期间,人民银行参与“德隆系”风险处置工作、以南方证券风险处置为契机推动证券市场基础性制度建设、配合证监会妥善处置28家高风险证券公司,为资本市场的持续、健康、稳定发展奠定了基础;
2005年,刘士余指债券市场的发展要突出“创新、发展、规范、协调”八字方针。
肖钢任内创下多项股市纪录
说完了刘士余,回顾肖钢在任接近3年时间的功过得失就成为很重要的事情。根据 每日财经新闻 的报道,肖钢担任证监会主席期间,中国证券市场经历了光大乌龙指、重启IPO、沪港通、熔断等诸多事件。
仅从上证指数来看,肖钢在任期间指数涨幅26%,给股市带来了一个牛市和一个熊市。他带给投资者和股市的深刻记忆包括杠杆牛市、千股跌停、千股停牌、四天四次熔断、史上最早收盘。
根据每日财经新闻的统计,肖钢任内的中国股市行情走势最为“刺激”,堪称过山车。从任内最大涨幅来看,7位历任证监会主席中,肖钢以180%的成绩排在第4位。尚福林任内2005年~2007年间最大涨幅超过500%,为史上最好成绩。刘鸿儒、周道炯分别以378%、194%的任内最大涨幅排在第二、三位。
自沪深两市实行涨跌停板制度至今近20年中,上证指数共有16个交易日的单日跌幅超过7%,肖钢任内发生了6次,其中有4次是发生在去年的股灾期间,最近的一次发生在今年1月7日。为了应对千股跌停、指数跳水,上市公司不得不祭出增持大招、以证金为首的国家队也入场救市,因此掀起了史上最大增持潮,而中国基金业协会也牵头私募大佬,史上首次发布倡议书发声唱多。
去年7月6日就有600多只股票申请停牌,两市停牌股票个数一度超过千只,也因此诞生了史上最大停牌潮。
而在熔断制度下,股市又在今年开年首周创下了史上最早收盘纪录。在1月7日早间9点58分,沪深300指数触及7%阈值,全天交易时间仅为15分钟即提前收盘,当时网上的吐槽和调侃满天飞,肖钢成为站在暴风眼的那个人。
证监会主席换帅,股市什么反应?根据 每日经济新闻 盘点,证监会主席离任后首周的上证指数上涨为大概率事件,但是从全月来看的话,该涨的涨,该跌的跌。
八任证监会主席中,七位有四大行工作背景
根据 新浪财经 的盘点,历任证监会主席与四大行渊源颇深。八任证监会主席,除第三任周正庆以外,其余七位,在担任证监会主席之前,都曾在四大行供职。其中,第一届主席刘鸿儒、第五届主席尚福林,曾经在农业银行供职,第二届主席周道炯、第四届主席周小川、第六届主席郭树清曾在建设银行供职。第七届主席肖钢曾在中国银行供职。而刚刚上任的刘士余同样曾经担任过农业银行董事长。
四大行这些年来默默成了“中国证监会主席制造机”。
第一任主席:刘鸿儒(1992年10月——1995年3月)
1979至1980年任中国农业银行副行长。1980至1989年任中国人民银行副行长。
第二任主席:周道炯(1995年3月——1997年5月)
1984年12月至1994年4月任中国建设银行行长、中国投资银行董事长。期间兼任国务院证券委常务副主任。
第三任主席:周正庆(1997年5月——2000年2月)
1979年10月任中国人民银行北京市分行金融研究室副主任、朝阳区办事处主任;
1983年9月任中国人民银行北京市分行副行长;
1984年5月任中国人民银行北京分行行长、党组书记。1986年10月任中国人民银行副行长、党组成员;
1988年入西南财经大学学习;
1993年6月任中国人民银行副行长、党组书记;
1995年6月任国务院副秘书长、机关党组副书记,国务院证券委员会主任。
第四任主席:周小川(2000年2月——2002年12月)
1998-2000年 中国建设银行行长、党组书记(党委书记),中国信达资产管理公司党委书记。
第五任主席:尚福林(2002年12月——2011年10月)
2000年2月,任中国农业银行行长。
第六任主席:郭树清(2011年10月——2013年3月)
2005.03 中国建设银行董事长、党委书记,中国信达资产管理公司党委书记,中国建银投资有限责任公司党委书记;
2009.01 中国建设银行董事长、党委书记,中国信达资产管理公司党委书记;
2010.07 中国建设银行董事长、党委书记;
第七任主席:肖钢(2013年3月——2016年2月)
2003.03——2004.08,中国银行董事长、党委书记、行长兼东方资产管理公司党委书记(2003.06—2004.12兼中国银行业协会会长);
2004.08——2013.3,中国银行股份有限公司董事长、党委书记、执行董事、董事会战略发展委员会主席;兼东方资产管理公司党委书记。
各证监会主席战力如何呢?
微信公众号: 财经女记者部落 通过星座学调侃了历任证监会主席,尤其是尚福林、郭树清和肖钢,因为三者任证监会一把手期间赢得了“上浮零”、“锅输清”、“削光”的“美誉”。
郭树清:理想主义+人格魅力的狮子座
郭树清在近几任主席中拥有相对较高的人气,一是因其任职时间较短,只有18个月,在历任证监会主席中最短。二是因任职期间股市波动幅度较小,总体仅微跌几十点而已。三是郭树清身上散发的理想主义气质。四是他与媒体和市场较频繁、收效较好的互动关系。
郭树清在上任前,恳谈其弟辞去在证券界的任职,以防瓜田李下之嫌;上任之初,接收并全部阅读市场各界发来的建议信,为工作作风问题向监管对象道歉;上任之后,提出“注册制可不可以不审”这个看似小白的问题,强调落实欺诈发行法律责任。
当然,郭树清时期,也结束了新股发行市场化定价改革,一度暂停新股发行。他也抛出“银行股有投资价值”的言论,引起市场争议。
尚福林:统率力专业力超强但政治力弱的天蝎座
尚福林在任内完成了股权分置改革、券商综合治理、证券法修订、上市公司清欠解保,飙出A股历史上最大牛市,亦被随后的惨烈熊市所累。但无疑战力强悍,洞察中国社会世相人心。强悍之处毋庸赘言,我们更为关注的是他政治力得分较低。
一是他敢于顶住民粹主义的巨大压力,支持推进市场化定价的新股发行制度改革,新股发行价格“三高”一度遭到舆论围剿,但亦迎来了破发潮、发行中止等市场约束。二是他在2009年新股发行改革之后的熊市中毅然顶住压力,坚持新股发行不停,希望新股发行能完整实践一个牛熊周期。三是在2007年印花税有形之手入市调控之时,他与副手入海力陈可能发生的严重后果,虽无法掌控结局,但有直谏之节。
尚福林时期的证监系统,整体专业能力强,拥有专业自尊,敢于不向民粹低头。但是,一些专业的能员干吏最后拥专自重,走向了专业的反面,也颇为让人唏嘘。
肖钢:执行力、政治力超强的处女座
“他搞定事情和达成目标的手段与那些人(证监会的工作人员)根本不一样。这种情况对任何人来说都是切实的挑战和难题。而且,他又处在一个非常政治化的岗位上,这太难了。”这是肖钢就任中国证监会主席时熟人的点评,这一年肖钢55岁。
中国股市因附加较多国家意志,必然体现为“政策市”。从几轮“政策市”看来,当前时期对股市的调控是越来越频繁,有形之手越来越多,调控周期越来越短。突出的表现就在熔断机制的匆忙推出和瞬间退出。“越调越短”其实已经成为调控措施难以为继的突出表现。
肖钢,走好。刘士余,你好。股市,能好吗?
本文参考了新浪财经、每日经济新闻和财经女记者部落等媒体的相关报道。