科技猎总理 13 日刚说要鼓励电信企业降费提速，三大运营商 15 日就发布了调整方案。在多数人看来，这杠杠的反应速度反而成为了运营商多年来“不理民意”的讽刺。更悲催的是，运营商们发布的方案没有多少人肯买账。
国内某媒体就此事做了一次调查，截止到发稿时，参与调查者 10 万出头，其中约 85% 的人不满意运营商的降费提速幅度，80% 左右的人觉得运营商们没诚意。矬子里挑将军，约 11% 的人觉得中国联通还算有良心。
为什么运营商们的方案这么不得人心？大家不满意的点在哪里？带着这些疑问，我们来细看下运营商们发布的方案。
大家主要在吐槽什么？
（三大运营商此次提速降费方案主要条目对比）
首先流量月结模式的改变。尽管国际流行的也是当月流量月结清零，但这一做法仍饱受消费者抱怨，甚至闹到法庭。
这次流量不清零本以为是喜大普奔，但有网友指出，运营商提出的“流量不清零”并非是所有套餐流量月底不清零，而是将流量套餐由月包改为季度包或者半年包，这样用户的流量可以使用 3 个月-6 个月，初步实现了月度流量不清零，但是等到季度包、半年包到期后，流量还是会清零。
夜间流量是大家吐槽的重点。夜间一般指晚上 11 点至次日早晨 7 点，这个时段大部分人都在家里呆着，现在大多数人在家里都用 Wi-Fi，并且习惯早睡的人已经休息。移动和电信的夜间流量对大多数人来说真是没什么用，有媒体甚至直接打出了这样戏谑的标题来吐槽——习大大号召年轻人不要熬夜，移动搞夜间流量包是什么鬼。此外，还有眼尖的网友发现，移动以前是 5 元 1G 的夜间流量，这次调整后资费反而上升了。
宽带资费的变化同样让不少人觉得没有诚意。 一位武汉用户表示，网速质量是上行速度决定的，电信所谓的 50M 或者 100M，上行速度也就 4M 左右，还是忽悠人。一位上海网友举了个例子：如果你用的是 8M，包月 100 元，他们给你升到 100M，费用不变还是 100 元。他们会告诉你，看宽带给你升级了，8M 升到 100M 了。每 M 的费用从 12.5 降到了 1 元，足足降了 10 倍，多给力啊，可实际使用下来升级前后没多大区别。
这一次资费调整中的买赠活动也让不少人吐槽“名为降费，实为促销”，更有人指出三大运营商此轮资费调整主要是梳理了以前的促销措施。
运营商和专家们怎么说？
电信专家付亮在接受国内某媒体采访时直言：三大运营商此轮资费调整，更注重的是针对用户差异化需求的促销，基本都是针对一小部分用户的定向优惠，这部分用户资费可能下降 30%，甚至 50%~70%。而如果没有在这部分里头，受到的优惠就比较少。
运营商方面人士的说法也印证了针对差异化需求这一点：夜间 10 元 1G 全国流量套餐的受众主要是住宿学生、的哥的姐、医务人员、保安、车站、机场工作人员、24 小时店，球迷……
从这次调整方案发布后大多数人的反映可以看出，普遍觉得国内电信资费太高并且网速慢。对于为什么这么难改变，电信专家、北京邮电大学教授吕廷杰的看法是，三大运营商作为国资委下属的重点央企，背负着国有资产保值增值和利润的目标，完不成任务则意味着业绩考核不过关。如果不改变这种考核模式，快速地提速降费只能是个伪命题。
资深电信专家项立刚则从市场经济的角度来分析：降价这事得按市场规律办，行政命令只能表态。降价需要两个根本动力：一是尽快采用先进技术，一个是扩大用户规模。这两个条件具备才能进一步降低资费。
放几条鲶鱼进来
说到市场经济，近年来电信行业对民间资本的开放让这个过去垄断的行业多了不少竞争。移动流量方面有虚拟运营商，宽带方面有民营宽带商。
在国内，虚拟运营商之前叫做移动转售企业，这项业务正处在起步阶段。截至 2014 年底，工信部已向 42 家民营企业发放试点批文，有近 20 家正式放号。我们所熟知的互联网或科技企业阿里、京东、苏宁、小米都加入到了虚拟运营商上的队伍中。
通过与运营商合作分成的方式，虚拟运营商们能够提供与传统三大运营商相似的通信服务，但在定价和计费上更加优惠。比如虚拟运营商蜗牛移动此前推出了“免”卡，提供半年内语音免费、无套餐、无月租的业务。
民营宽带商同样来势汹汹，这次也相继跟风降价。比如号称北京地区最大社区宽带运营商的北京宽带通于上周六宣布提速降费提速方案，用千兆宽带叫板三大运营商：1000M 从 4980 元/年降至 1980 元/年。而在联通的新方案中，1980 元/年仅能使用 100M。
不管是虚拟运营商还是民营宽带商，和三大运营商定位和角色的不同让他们得以更加亲民的价格提供服务，为消费者提供更多样的选择。来自民间资本的压力也会让三大运营商重新考虑自己的资费和服务，让市场来调节电信收费方案，而不是某某的一句话。
题图来自 站酷海洛创意
插图 1 来自 Sina