27家支付机构续牌成功 15家业务范围有调整

第三方支付

告别了3个多月的“裸奔”状态，首批27家支付机构在上周五等到了央行续牌。不过，曾因严重违规或风险事件而吃到罚单的部分机构，此次被调减了支付业务类型或覆盖范围。央行同时明确表示，未来一段时间内原则上不再批设新机构。监管机构对支付行业的把关和整治力度正在增强。

根据央行发布的《支付业务许可证》续展决定，于2011年5月获得国内首批第三方支付许可证的支付宝、银联商务等27家机构全部获得续展，有效期仍为五年。

事实上，首批第三方支付机构牌照在今年5月初就已到期，对于牌照续发迟到3个多月的原因，央行解释称，因《支付业务许可证》续展审核工作从严把握， 且相关工作涉及机构较多等因素，影响了工作进度。零壹财经研究总监李耀东补充表示，央行可能还出于两个考虑，一是前段时间《非银行支付机构网络支付业务管理办法》开始实施，央行可能是想在政策出台之后，有了相关的监管框架，再对第三方支付机构续牌；二是央行长期以来都在进行互联网 金融 的专项治理，所以希望能够进行排查、规范之后，根据企业实际情况续发牌照。

今年以来，央行对于第三方支付机构的监管整肃重拳接连袭来，密集的政策发布和不断传出的整改、处罚、规范等声音都在彰显着监管机构对支付行业规范整顿的决心。值得一提的是，在此次续牌的27家支付机构中，仅12家支付业务范围没有调整，另外15家续牌支付机构在业务范围上都有了一定的调整。

苏宁金融研究院高级研究员薛洪言表示，从续展决定来看，有两家企业因违规被缩减银行卡收单业务范围，但处罚决定是2014年下发的，已经执行了近两年，对企业而言并无额外损失。有7家企业（主动）终止了部分业务，基本集中在固话支付、预付卡发行与受理等小众领域，影响不大。还有部分企业新增了业务范围，属于利好。剩余的企业，或保持现状，或基于同一控制人对支付业务进行合并，对现有业务没有影响。“整体看，首批27家企业的牌照续展结果是大幅好于预期的。当然，这与首批27家企业实力较为雄厚有很大关系，在后续几批牌照续展工作中，结果不见得有这么乐观。”薛洪言说道。