与美国的出口管制达成和解，中兴通讯的这笔学费不会白交

凤凰科技/刘正伟

历时整整一年，美国商务部对中兴通讯实施出口管制一事今天终于宣告和解。

北京时间3月7日晚间，中兴通讯宣布该公司已经与美国政府就美国政府出口管制调查案件达成和解。

作为和解协议的一部分，中兴通讯同意支付892,360,064美元的刑事和民事罚金。此外，还有给美国商务部工业与安全局300,000,000美元罚金被暂缓。是否支付，取决于未来七年公司对协议的遵守并继续接受独立的合规监管和审计。

作为一个敢于担当的民族企业，中兴通讯董事长兼CEO赵先明表示，“中兴通讯承认违反美国出口管制相关法律法规，愿意承担相应的责任。公司将继续积极致力于变革，并已将制定新的合规流程及进行重大人事调整。”

事件回顾

“公司成立31年以来最大的一次危机。”在2017年的新年致辞中赵先明表示。在去年4月5日，中兴通讯完成新老接替，创始人侯为贵退休，赵先明临危受命接掌帅印。

他在致辞中所言的“大危机”，除了激烈的行业竞争，最主要的还是中兴被美国商务部以安全为由限制出口。

事实上，美国商务部对中兴通讯实施出口限制要追溯到一年前的今天。

2016年3月7日，美国商务部拟对其实施出口限制措施，禁止国内元器件供应商向中兴通讯出口元器件、软件、设备等技术产品，原因是中兴或嫌违反美国对伊朗的出口管制政策。

美国对中兴的出口限制被称之为史上最严厉的禁售措施一点儿都不为过。如若限制令实施，将对中兴产生重要影响。

公开资料显示，当时中兴手机在美国市场份额约达10%，向包括高通、微软和英特尔在内的美国公司采购零部件。同时，中兴还向当地运营商AT&T、T-Mobile以及其他一些公开渠道销售手机，美国总体排名第四，预付费市场排名第二，是中国手机品牌中排名第一的厂商。

在提出制裁中兴之后不久，通过相关部门以及中兴自身与美国商务部的沟通，这一出口限制曾获得了多次延期，最近的一次是延期至美国时间2017年3月29日。

直到今天正式与美国政府达成和解，正好1年。

塞翁失马，焉知非福？

8.9亿美元的罚金对任何一家企业来说，都不是一个小数目，中兴这次可谓是大出血，但也并不是不可承受之痛。

从去年中兴通讯公布的前三季度财报来看，2016年1-9月，中兴通讯营业收入715.64亿元人民币，同比增长4.44%；归属于上市公司普通股股东的净利润28.59亿元人民币，同比增长9.78%。

去年4月，赵先明曾在给全员内部信中表示，要坦诚面对、积极解决危机，反思自省，重视合规合法，对不规范的行为坚决整顿。

在2017年的新年致辞中，赵先明也提到中兴今年要”不忘初心、合规合法、健康经营、变革发展“。

经过此事，中兴通讯去年加强了合规建设，设立了由CEO领导的新的合规管理委员会、重组合规管理部等，完全做到与国际规则接轨。而这正是一家企业推进国际市场的先决条件，并且也是其进行国际市场开拓的一大利好。

另外，对于中兴来说，“出口限制”的正式裁定如同解除了一颗定时炸弹。罚款金额虽大，但却能就此去除不确定性的隐患，丢掉包袱轻装前进，尤其是面对在2020年就将开启商用的5G时代。

3月5日上午，5G在今年两会的政府工作报告中被首次提及。这也就意味着早已投身5G产业链的通信设备厂商、终端商和运营商们，此前的投入是对的，并且也更加明确了5G的发展前景。

作为国内领先的通信设备厂商之一，中兴已经预先完成了5G时代的产品技术布局。

中兴的PRE 5G产品已经在30个国家部署了超过40个网络。其面向未来的5G全系列预商用基站、千兆手机等产品在前几天刚刚结束的2017世界移动大会上均有亮相。

随着这次和解的达成，中兴通讯有望从美国政府出口管制的清单中移除，并继续与美国公司保持合作伙伴关系。

“从这次经历中吸取了很多经验教训，将努力成为出口管制合规治理的典范，致力于打造一个合规、健康、值得信赖的新中兴通讯。”赵先明表示。

这个新的中兴通讯，也正是我们所期待的。塞翁失马，焉知非福？虽然损失很大，但中兴这笔学费并不会白交。