杭州，民营经济第一城的秘密

来源：投中网（ID： China-Venture ）作者： 簪竹

去年9月，全国工商联公布“2023中国民营企业500强”榜单，杭州共有42家企业上榜，连续21年蝉联全国城市第一。这个数据比排在第二位的深圳（27家）多15家，比第三位的苏州（26家）多16家。毫无疑问， 中国民营经济第一城，非杭州莫属。

另一组数据也很能说明问题：民营经济贡献了杭州市51%的投资、61%的GDP、65%的税收、72%的出口、95%的市场主体数量（2022年数据）。可以说，民营企业是杭州经济最稳固的中坚力量，也是杭州发展最强劲的动力源泉。

而这背后，既离不开企业家精神，也离不开良好的营商环境。原中国经济体制改革研究会会长、中国企业改革与发展研究会会长、浙江大学工商管理学院院长高尚全就总结过：浙江（杭州）的发展体现了市场经济的本质，企业创造财富，而政府创造环境。

最近投中网和杭州银行、杭州资本、杭州金投三家单位交流了一番。作为本土金融机构和介于政府与市场之间的市属国企，在推动杭州创投生态发展上，扮演着关键角色。在他们看来，杭州成功的关键原因，就在于对创投生态的打造，培植适合创业的沃土。

而这一点可以从去年亚残运会上的一则故事开始讲起。

01

轮椅篮球运动员背后的故事

去年10月26日，在亚残运会期间，一位来自阿富汗的轮椅篮球运动员阿卜杜勒·巴塞特·哈希米，站了起来。他身穿一套外骨骼仪器，通过仪器的支撑，实现了自17岁下肢残疾后的第一次站立。

哈希米站立的视频很快在社交媒体上热播，我特地查阅了那一段视频，有1000多个点赞，数百条留言。人们对这温情的一幕感到欣喜，无不感慨科技正在改变世界。

杭州银行董事长宋剑斌提到，研发这款外骨骼仪器的正是该行服务的客户——杭州程天科技。这是一家成立于2017年的公司。创始人王天博士，于当年将公司从东北搬到了杭州。随后这家企业在钱塘江畔落地生根，致力于研发核心算法与核心元器件在内的外骨骼机器人产品。

王天博士此前在接受采访时说，“我们希望增强每个人的行动能力，解决人类衰弱或者行动受限问题，真正做到让每一个人享受外骨骼机器人的服务。”这一目标正逐渐成为现实，程天科技推出的多款适用于成人和儿童的外骨骼设备，已经让不少残障人士重新站立起来了。

出生于医学世家的王天，先在国内取得工学博士学位，后又在加拿大卡尔顿大学做博士后研究。在机器人领域有着丰富的理论知识和实践经验。2017年他来到杭州创业，把毕生所学变为了服务社会的产品。

程天科技的故事，让我看到了杭州这座城市的创新力。杭州去年宣布，要打造科技成果转化首选地。像王天一样，在杭州创业的年轻人不在少数。据投中“召募智慧招商系统”显示，2019-2023年，杭州市注册企业数量由2019年的63.66万家上升至2023年的94.20万家，合计增加30.54万家。2023年新增企业注册数达到14.54万家，为数值高峰。 这意味着即使是在市场环境趋于保守的情况下，杭州的创业生态依旧火热。

创业热度不减的结果就是，来杭州的投资机构也越来越多了。一家专注于半导体赛道的投资机构去年在杭州设立了办公室，该机构的投资人向我分享了一个观察： 像他们这样越来越多的外地机构，正在加速布局杭州。

杭州资本和杭州金投提供的数据证明了这一点。

去年杭州推出了目标3000亿的产业基金群。其中科创基金和创新基金由杭州资本管理，并购基金由杭州金投管理。经过一年的发展， 杭州资本管理的两大母基金合作规模已经增长到1500亿左右，其中创新基金将近900亿，科创基金约600亿。杭州并购基金新增投资规模130亿元，累计组建规模610亿元。

比如，此前杭州创新基金已经与君联资本合作设立了“君联良道基金”，该基金聚焦先进制造、科技和医疗健康三大领域。杭州科创基金与凯风创投合作设立“杭州凯风乾德股权基金”，以硬科技&生命健康为主要投资方向。杭州金投与矽力杰达成战略合作，设立杭州矽芯二期基金，重点围绕泛模拟芯片产业链、半导体制造产业链投资布局。

而且这只是冰山一角。 包括达晨创投、仁发投资（阳光电源）、顺为资本、贝加投资、矽芯投资、红杉中国、临芯投资等一大批市场化VC和产业CVC都纷纷在杭州落地。

02

豪掷千亿 国资平台推动创新生态

在杭州资本董事长孙刚锋看来，投资人愿意到杭州投资，不仅仅是杭州国资LP愿意出钱而已。最根本原因的还是杭州在全国比起来相对活跃的创新创业生态，“是杭州的项目把他们引来的。”他打了一个形象的比喻，“投资机构到一座城市落户，首先要看当地的土壤是否肥沃。就像农民一样，再好的种子都很难在沙漠中发芽。”

而一座城市的希望所在，就是在于有没有肥沃的土壤，有没有创业生态。往小了说这是城市营商环境的打造，往大了说是本土商业文明的培育。所以在与杭州的国资机构的交流中，他们反复向我提到“定位”问题。国有资本应该扮演什么样的角色，来推动城市战略发展？

去弥补市场信心不足的问题，而不是去取代市场的决策——这是杭州给出的答案。

在过去的一段时间，一级市场悲观情绪弥漫。这在某种程度上可以看作是前几年的投资模式已经难以维系。原本依靠巨额融资、快速烧钱、做大规模、推高估值的投资模式，在二级市场出现阶段性收紧的情况下，难以持续发展。市场正面临剧烈出清。

但在杭州投资人看来，“只要科技在发展，技术在创新，社会在进步，有人在创业，就会有一级市场的机会。”只不过这大浪淘沙的过程可能异常艰辛和痛苦。

而杭州资本、杭州金投等国资基金走到台前，正是为了弥补市场信心不足的问题。 “金投的定位就是发展新质生产力，赋能实体经济发展。”“杭州资本希望让更多企业家和投资人能够关注杭州投资杭州，让杭州的创业生态繁荣下去。”

于是在去年，这两家掌管杭州3000亿基金的国资机构，密集出手，成为全国最活跃的机构之一。

杭州资本除了设立了将近1500亿的合作基金外，还参与设立了杭州技术成果转化中心，组建杭州市人才集团，推动成立产投融服务中心、创新创业学院。“这些都是为营造杭州创投生态而服务的。创业者需要资金、市场、资源、技术、人才，这些需求都可以通过杭州资本组建的生态圈来实现。可以大大缩短创业者的运营成本。”

就以杭转中心为例，这一中心能够促进科技成果交易，或者需要转型升级的企业在这里引进科学家团队。“企业不必再浪费时间反复做别人已经做好的事情，推动科技成果的交易，能够高效实现技术资源的配置。”

数据显示，2023年，杭州“五大产业”技术交易猛增，技术市场对转换发展动力和转变发展方式的支撑作用不断提升。其中，电子信息、先进制造、生物医药、新材料、新能源技术基础交易额分别为976.6亿元、179.4亿元、194.5亿元、74.8亿元、94.8亿元，年增速分别为29.2%、126.5%、122.2%、144.2%、39.9%。这无疑大大推动了技术成果转化和企业创新。

难怪去年9月，世界知识产权组织（WIPO）发布了《全球创新指数2023》。报告显示，杭州在全球科技集群中保持第14位排名。

而 杭州金投管理的杭州并购基金，去年新增投资规模130亿元，累计组建规模610亿元。 而且与头部机构小米-顺为资本、本土机构普华－南都、产业集团矽力杰等合作设立“机构+产业协同”子基金。同时，发挥产业基金“以投带引、招大引强”作用，获取项目线索超50个，助力招引1亿元以上项目24个，其中落地13个，百亿元以上项目1个，10亿元项目3个。

杭州金投董事长沈立向我谈及，如何发挥国有资本的影响力、带动力和控制力的问题。他直截了当地指明，“关键在于国有资本的加入是否能够帮助其他主体获得更长远发展。再说通俗点，就是能否帮助客户赚到钱。”一个典型案例是，杭州金投旗下的GP泰恒投资，不仅代表杭州金投直接投资，而且还吸引了宏华数科等上市公司的出资成立了规模5亿的产业基金。“民营上市企业愿意把钱交给我们管理，这说明他相信你的能力能够帮助他们发展，能够帮助他们赚到钱。”

03

打造科创金融3.0 杭州银行助力发展新质生产力

而在杭州的创新创业生态中，杭州银行也扮演着重要角色。

作为在全国最早探索科创金融服务的商业银行之一，杭州银行秉持“专营、专注、专业、创新”的发展理念，从“银政合作”为主的“科创1.0”模式，“投贷联动”为主的“科创2.0”模式，目前正在向“数据与行业专业化驱动”的“科创3.0”模式转型。 此次大会上杭州银行也正式发布了“科技金融服务方案暨杭州银行科创金融3.0”。

杭州银行董事长宋剑斌说，杭州银行科技金融起步虽早，但随着国家加快实施创新驱动发展战略，科技金融作为建设金融强国的重要组成部分，列为“五篇大文章”之首篇，赋予了金融高质量服务科技创新的重要使命。

在新的发展阶段，杭州银行深入贯彻落实国家关于加快建设科技强国、金融强国的重要战略部署，以更高的站位、更高的标准升级科技金融服务。科创金融3.0更多依靠数据与专业驱动，旨在推进科技金融实现提质扩面，更好服务新质生产力。

在宋剑斌董事长看来，“ 对于科技金融来说，最大的意义就是做早做小，而这有赖于一家银行对行业的前瞻和深度理解。 杭州银行坚持以专业创造价值，做到像投资机构一样地在研究行业”。据悉，该行连续6年开展科创行业分析大赛，形成行业知识沉淀，通过系统培训和导师带教，目前已经打造了一支500人左右的既懂产业又懂投资的科技金融人才队伍。

数据驱动方面，面向不同类型的实体企业，杭州银行通过数字系统整合企业日常经营活动及产业链上的信息流、物流和资金流，将传统和科技、线上和线下、标准化和场景化相结合，提供量身定制的产业链金融服务综合解决方案，以数字化帮助企业降低运营成本、提升融资效率。

宋剑斌董事长表示，“我们坚持以客户为中心，不仅仅为其提供信贷支持，也为客户提供综合化金融解决方案，满足企业多元化金融需求，为其更多赋能”。据悉，该行财资平台服务客户已超1万户，去年发布“3+4+X”金引擎司库服务方案，加速企业司库走向精益化、集约化、智能化。

正如我们上文提到的程天科技。在2019年-2020年期间，程天科技的产品尚未商业化，只能依靠企业融资来维系。后来杭州银行通过当地管委会了解了程天科技的难点，专门拟定了贷款方案，连续两年给予了程天科技300万元的流动资金贷款支持。

2021年，这家企业的产品终于落地，开始商业化。但同时，市场推广成本也不断增加，杭州银行后来根据尽调的产品前景和实际应用情况，为公司提供了强担保服务，让其轻装上阵开拓市场。而在去年，程天科技服务亚残运会运动员的时候，企业已经发展较为成熟。杭州银行通过财资平台，帮助企业解决了多银行账户管理难题，同时发挥投贷联动的优势，为企业对接投融资资源。

不仅如此，杭州银行还与杭州金投、杭州资本、浙商证券等机构合作， “通过资产证券化的形式为企业提供低成本资金，通过知识产权ABS等途径拓宽企业融资渠道，通过参与产业并购、S基金、科创债等方式，向科创生态圈赋能。”

以另一个客户阳光新能源为例。作为阳光电源旗下子公司，阳光新能源已经在全球户用光伏领域位居前列。不过由于新能源项目周期长，前期投入大，与上游承运商结算时存在单笔资金小、频次高等痛点，其上游承运商资金压力较大。

为确保阳光新能源供应链上资金充裕，杭州银行为其量身定制了供应链智能放款服务，客户提交融资申请后最快2小时就能放款。在过去的一年中，杭州银行已经为阳光新能源上游近60家供应商放贷365笔，投放金额近4亿元。

或许这也是阳光电源在杭州深耕的原因之一。阳光电源在今年2月，与杭州资本、富浙资本合作设立了总规模10亿元的新能源产业基金，杭州银行也与阳光电源实现了系统直连落地首笔供应链业务。

截至去年末， 杭州银行已服务的科技型企业超过1.25万家，累计信贷投放超1750亿元 ，其中95%以上客户为民营企业，75%以上为小微企业，信用贷款比例超过40%，首次获得银行贷款客户占比超过35%； 累计培育近300户公司上市，其中科创板近百户。

不论是杭州资本、杭州金投还是杭州银行，他们都构成了杭州产业生态的一部分。带来的结果便是催化了杭州创新创业的进步。“如果投资机构在杭州完不成返投，那最大的可能是杭州创新创业的环境出了问题。”维护和培育这种内生创造力，才是杭州成功的一大原因。