中国电子应急管理生态发展联盟揭牌，共建数字城市安全生态共同体

11月23日，由中国信息产业商会和中国电子联合主办，中国信息产业商会应急管理分会，中国系统联合承办的中国信息产业商会应急管理分会第二次会员代表大会暨业务分享会在北京召开，中国电子总经理助理、数字办常务副主任朱立锋出席会议并讲话。

桑达股份党委书记、总经理陈士刚，北京航空航天大学公共管理学院教授胡象明，中国系统副总裁、中国信息产业商会应急管理分会理事长常慧锋，国家工业信息安全发展研究中心信息政策所网络安全研究室主任孙倩文，中国信息产业商会团标委副主任委员罗洪元，中国电子数据治理工程指挥部总体部部长乔亲旺出席本次活动。

朱立锋表示，中国信息产业商会应急管理分会自今年9月17日宣布成立以来，充分发挥中国电子在城市安全领域的业务优势、网信领域的技术优势和行业组织平台优势，积极筹建中国电子应急管理外生态发展联盟。中国电子数字办联合国家工业信息安全发展研究中心专家成立课题组，围绕现代数字城市安全要素开展深入探索和体系研究，应急管理分会协同产学研用各方力量，加快推进团体标准制定，精准赋能应急安全行业高质量发展，更好满足城市安全需求，以实际行动支持我国城市安全发展。下一步，应急管理分会将从建强联盟、加强合作、提升能力三个方面入手，集众力、汇众智，更好地发挥分会和外生态联盟的平台作用。

随后，朱立锋、陈士刚共同为中国电子应急管理生态发展联盟揭牌，并发布《现代数字城市安全发展蓝皮书》。应急管理生态发展联盟旨在聚焦城市应急安全领域，联合应急安全产业链上下游合作伙伴，聚合一线研究及实践成果，凝聚社会各界力量，建立繁荣的应急安全行业生态共同体，逐步建成国家级城市安全应急产业平台，推动城市安全应急产业高质量发展。

胡象明在演讲时指出，外洪内涝已成为当前城市安全的难点痛点问题，给城市治理提出了居民生命安全、财产安全和生产安全等方面安全问题，洪涝灾害已成为政府实现治理体系和治理能力现代化，更好履行应急管理职能必须攻克的难关。目前，地方政府在面对洪涝灾害时，仍存在城市应急信息平台建设滞后、应急救援信息传递通道不畅等短板。有效地应对城市洪涝灾害，需要安全应急领域的领导者和管理者更加重视城市安全应急管理，需要企业、科研部门和广大科研人员研究开发更多更好的城市安全应急产品，需要社会组织、社区和居民广泛参与和共同努力，以实际行动提高城市应对特大洪灾灾害的能力，确保城市安全。

孙倩文在会上详细解读了《现代数字城市安全发展蓝皮书》。她指出，我国多数城市还处于数字城市建设的探索阶段，云计算、大数据等新兴技术在数字城市建设中已经得到初步应用。我国数字城市安全治理不断取得新进展，并呈现新的发展趋势。中国电子作为网信产业国家队，构建了“信创数字大脑+数智运营平台+多元创新场景+触达全量用户”的总体框架，对现有异构网络承载业务进行逐步过渡，实现各业务深度融合。与多家企业深入合作，从行业安全、通用安全和安全合规三方面着手，按照“安全为先、需求牵引、数据赋能、迭代发展”现代数字城市理念，打造了安全融合系统、安全管控系统、安全应急系统三位一体的安全平台并提供相关安全服务。

罗洪元对团体标准编制前期策划进行分享，他表示，标准化能够给国家带来巨大的 经济 效益，2018年1月1日起实施的《标准化法》标志我国标准化从“计划经济”向“计划经济”和“市场经济”并举的模式发展。团体标准立项策划应按照标准化法的规定，站在国家、行业的高度，立足会员单位或行业的共性需求，策划较长久的业务，解决领域内的重大核心关键技术问题/管理问题，提高经济效益、社会效益、生态效益为目标。因此，团体标准编制的发起单位、主编人必须重视团体标准制定的前期策划，尽可能保证团体标准立项通过审批。

乔亲旺围绕中国电子数据治理工程、数据安全和数据要素一体化治理解决方案、数据创新中心进行了详细介绍。他指出，数据安全和数据要素一体化治理解决方案围绕制度、技术、市场三大体系，创新性定义了”数据元件“和”数据金库“的产品内涵和标准，践行”打造一库双链，培育三级市场“数据要素核心理念，提出”关键数据入库、双向风险隔离、三级安全管控“数据安全核心理念，促进数据安全流通与高效配置。城市数据创新中心是中国电子落地数据安全和数据要素一体化解决方案，合作共建现代数字城市的空间载体，承担数据基础设施建设、数据资源运营、数据元件流通、场景域应用和数据产业培育五项功能。

最后，常慧锋介绍了应急管理外生态发展联盟未来工作计划。他指出，未来，联盟将在四个方面开展工作，一是加强联盟自身组织建设，增强服务能力；二是为联盟成员单位提供有力的组织力量；三是为联盟成员单位提供先进的技术力量；四是为联盟成员单位提供全面的业务支撑力量。

未来，应急管理生态发展联盟将通过在城市应急安全领域打造平台、聚合生态、服务产业，进一步整合优势资源，促进产业规范化发展，增强产业 科技 创新能力，提升产业服务保障水平，为国家城市安全应急发展事业做出贡献。

中国信息产业商会副秘书长杨波，中国电子信息产业集团数字办吴喆，桑达股份安全与应急业务部总经理、中国信息产业商会应急管理分会秘书长王书涛以及50家生态联盟企业、分会成员单位代表通过线上线下方式参加本次活动。