网络支付实名制:利大于弊势在必行
7月1日起,号称史上最严格的网络支付新规生效执行,其中最重要的一条就是强制要求第三方支付的用户实行实名制。
此前,蚂蚁金服和 微信 支付团队曾先后宣布,自7 月 1 日起,没有实名认证的用户相关功能会受到一定限制 。比如说未绑定中国大陆银行卡的用户将不能在支付宝账户中存钱,也不能使用账户中的余额;微信将被禁止余额转账和消费,届时微信收钱、抢红包、发红包等功能也将受到限制。
不出意料的是,消费者再次对实名制的实施表现出了极大担心,有些人甚至表现今后不用支付宝或微信支付云云。那么,网络支付实名制为什么让消费者如此担心,未来对人们的生活有何影响?
面对实名制,消费者为何犹疑不前?
对于网络实名制,消费者最担心的不是实名制本身,而是实名制可能带来的信息安全问题。
众所周知,中国是个信息极不安全的社会,医院、工商、房产、教育等传统领域的信息泄漏,已经给社会造成了严重的影响。除了制度不完善,造成内部人员与外部犯罪团伙勾结,利用用户资料和信息进行非法牟利。同样,在 科技 界同样存在着类似可能。另外,由于用户名泄露,犯罪分子采取撞库方式获取用户信息的新闻屡见不鲜,国内很大型科技公司都难于幸免,而最终的受害者当然就是用户。
如果说一般的信息泄漏,造成了无何止的广告电话、骚扰短信、垃圾邮件,它们给人们带来的还大多只是生活和工作的困扰。而第三方支付信息一旦泄露,则可能直威胁到 金融 资产的安全。一些新型犯罪团伙,也开始把眼光放在第三方支付,而不是仅限于传统的银行卡诈骗。
一旦第三方支付也全面实施实名制,那么消费者就有遭遇到信息泄露给自己资产带来损失的可能。应该说,这种担心并非杞人忧天。由于各种原因,第三方支付出现盗刷等安全新闻报道并不多,但在朋友圈却并不鲜见。
实名制利大于弊,势在必行
虽然消费者有着一些对信息安全的担心,不过从网络发展的趋势来说,第三方支付实行实名制是大势所趋。
首先,网络实名制已经立法,是我国网络治理的一个重要手段。
由于网络犯罪问题屡屡出现,网络实名制呼声的由来已久,讨论多年。自2015年3月1日起,国家 互联网 信息办公室发布的《互联网用户账号名称管理规定》正式施行,对互联网用户账号名称的管理,对互联网信息服务提供者、使用者的服务和使用行为等做出规范。其中明确规定互联网信息服务提供者应当按照“后台实名、前台自愿”的原则,要求互联网信息服务使用者通过真实身份信息认证后注册账号。
而2015年12月,央行公布《非银行支付机构网络支付业务管理办法》,更明确了第三方支付网络实名制的实施时间表。这就是今年7月1日起支付宝和微信支付要求用户进行实名制的由来。
其次,实名制利大于弊,第三方支付涉及网络金融资产更是势在必行。
很多网络犯罪为何屡禁不止,难以查处,其中一个重要原因就是网络未实名。犯罪分子利用假名或匿名作为掩护,逃避相关部门的监管和警方的追查。而在实施网络实名制后,一方面实名制本身也能威慑犯罪分子,预防犯罪;另一方面犯罪分子也会因此在网上留下更多的犯罪线索,利于监管部分和警方顺藤摸瓜,提高破案率。网络支付实名制的实施,事实上更有利于保障消费者的合法权益。
传统的银行业务早在1997年就已经开始实施实名制,对于打击洗钱、诈骗、地下交易等金融犯罪起到了积极作用。而第三方支付属于新兴的网络金融业务,未来纳入到金融监管体系中是必然的事。从这一点上说,第三方支付实名制可谓是顺理成章、水到渠成。
网络实名制对企业提出更高的要求
前面也说过,网络实名制利大于弊,但信息安全的问题仍不容忽视。通过网络实名制,第三方支付公司获取了消费者更多的真实信息,也相应承担着更严格的信息保密义务。这表明网络实名制的实施,对于第三方支付企业提出更高更严格的要求。
首先,要提高相关技术,加强安全防护体系的建设。应该说,近年来随着第三方支付的普及,安全防护能力得到了有力的发展。各种加密技术、身份验证技术、防火墙技术得到了广泛的应用,而指纹识别、虹膜识别等新型技术也在研发和推广之中。有道是道高一尺魔高一丈,相关企业只有不断地提升技术手段,加强安全防护体系的建设,才能保持对不法分子的技术领先,确保用户信息不被外泄和账户资金安全。
其次,完善企业信息安全和保密制度。除了技术上要加强建设外,还要把信息安全放在企业的第一战略地位,毕竟再好的技术没有相应制度一样形同虚设。一些科技企业的用户帐户信息泄露,不是来自外部的入侵,而是内部人员的渎职甚至监守自盗。因此,企业要完善内部信息安全和保密制度,确保无关人员无法查看用户信息、相关人员没有复制下载用户信息的权限,构建起内部防护网络。
网络支付实名制对多数人影响甚微
其实对于大多数人来说,网络支付实名制的影响甚微。由于之前就已经开始推行网络实名制,很多人在抢红包或注册微信时便通过了银行卡验证或运营商 手机 号验证,同样没有绑定银行卡的支付宝用户也只是少数。大多数消费者事实上早就完成了实名制登记,只是自己并不知道而已。即便是尚未实名的用户,只要按照要求尽快完成实名制登记,就可以恢复暂时限定的功能,并不会对日常生活和工作有太大的影响。
而对于国内两大第三方支付企业来说,支付宝和微信支付的信息安全保障能力总体来说还是比较放心的。或许对于消费者来说,真正有影响的是未来或长期性的。比如说:今后国家可能推行个人或家庭报税体系时,银行和网络支付账户将统一合并数据,来计算是否需要交纳所得税,以及适用哪级税率;网络支付实名制有利于打假、减少网络诈骗,净化网购环境;等等。但在目前,所谓史上最严,只是针对法规本身而言,网络支付实名制的影响小到我们甚至感受不到,完全不用过于担心,更没有必要因噎废食。
【作者介绍:蚂蚁虫,科技评论人,专栏作者。微信公众号:蚂蚁虫(miniant-cn)】