黄奇帆分享和马云吃面往事：花呗、借呗满足这 5 个条件，我马上批

黄奇帆说，川渝宜居的环境对人才有着很好的吸引力，下一步，成渝地区中的都市圈要继续做好以交通、教育、卫生等为代表的公共服务同城化，打造宜居环境。

· · ·

分享和 马云 吃面往事

当时，马云在办公室，我和他中午一起吃面。我问他：" 你有什么事想做还没做成？" 他说，蚂蚁金服体系下想搞花呗、借呗两个 网贷 公司，但因为 2013 年浙江温州等地区有较多的民间借贷公司暴雷，很多地方把各类民间贷款公司包括网络贷款公司审批 " 冻结 " 了。

我说，" 你只要满足企业自有资本金、不向网民高息揽储、在国家许可的借贷市场合规融资、向有场景的客户放贷、有大数据人工智能为基础的客户信用审控等 5 个条件，我马上批。现在花呗、借呗都在重庆，给蚂蚁金服贡献了约一半的利润 "。

10 月 13 日，在上海交通大学承训的 " 推动成都地区双城 经济 圈专题研讨班 " 上，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆用这段和马云吃面的往事，与在座 80 名负责成渝地区双城经济圈建设工作的川渝领导干部分享了观点：

招商引资不能只盯着对方的长处，要补人所短，帮助合作方解决困难。不仅如此，从经济内循环的重大意义、需要补齐的短板，到成渝地区双城经济圈建设需要做好八件事 ……

三个多小时的授课，这位曾在重庆工作多年的原市长，全程脱稿、没有喝水、没有休息，仿佛想要抓紧一切时间 " 抖 " 干货。培训结束后，川渝领导干部直叹 " 意犹未尽，收获不小 "。

" 城市布局不能只有大齿轮带着小齿轮转 "

空间布局是都市圈、城市群发展的载体。" 目前，成渝经济圈在城市布局上是缺少中间环节的，需进一步做好城市规划。" 授课中，黄奇帆指出问题。

黄奇帆介绍了一个概念——大都市连绵带。国际通告的城市规划定义是凡是一个城市发展区域，城市化率超过 70% 的大中小城市人口比例在 1：3 — 1：5 之间的、各城市间交通畅通便捷、分工明确各有特色的就是达到大都市连绵带的标准。

他认为，这中间，一个重要的空间规划的特征性指标就是大中小城市比例为 1：3 — 1：5。比如，人口 1000 万的城市周边有人口 200 — 300 万的城市，人口 200 — 300 万再与人口 80 — 90 万的城市相连，这样的比例有助于大城市与中城市、小城市之间的辐射与集聚。

" 为什么叫成渝地区双城经济圈而不叫成渝城市群？是因为这里只有两个超大城市—成都、重庆市，这两个周边大多是人口 100 — 200 万的城市，缺少 300 — 500 百万的这一中间环节。" 黄奇帆说，这样的布局就像齿轮箱中只有大齿轮带着小齿轮转，大齿轮转一圈，小齿轮则要飞快的转几十圈才跟得上，齿轮模数不匹配，齿牙会磕飞。大小城市规模悬殊，小城市往往衬托、对接不了大城市功能。

他建议，两地共同培育若干的城市人口在 300 — 500 万左右的大城市。" 这个城市可能在四川、也可能在重庆，但需要双方共同培育。"

" 产业发展，事在人为，方兴未艾 "

成渝地区可发展什么产业？黄奇帆在授课中同时用 " 方兴未艾 " 一词给两个产业作了定义——一个是航空货物运输，一个是 互联网金融 。他认为，发展这两个产业，成渝地区有好的基础。

" 成都、重庆规划建设两个国际机场，这是很有远见的。但旅客吞吐量到了 1 亿左右是会饱和的。而成渝两地机场发展航空货运很有潜力，目前仅仅是五六十万吨的航空货运量，十年翻番，二十年后完全可能翻两番达到两百万吨以上。且航空货运的附加值高，一个航空集装箱货值，基本上是 1000 万元。"

黄奇帆给川渝干部打气，" 目前两地国际航线现在都超过了 100 条，前景很好。事在人为，航空货运方兴未艾。力争 " 十四五 " 期间两地机场航空货运能双双突破一百万吨以上。"

黄奇帆提到的第二个方兴未艾、川渝可发力的产业是产业 互联网 金融 。黄奇帆说 " 最近十年发展的金融 科技 是消费互联网金融，目前已接近天花板。真正有巨大前景空间的金融科技是产业互联网金融，这是真正能够解决中小企业融资难融资贵的金融工具。今后十年，全国范围为工业产业赋能的产业互联网与金融企业强强联合，极具发展潜力。"

" 产业不怕重复 "

产业如何发展？授课中，黄奇帆多次强调形成 " 水平分工、垂直整合 " 产业链集群的重要性。

" 垂直整合就是把上、中、下游的产业链 70% 以上的企业整合在一个区域。水平分工就是要把国内外上中下游的零部件、中间品生产企业吸引到成渝地区，每个企业干自己最擅长的活。任何要在成渝地区称王称霸的大产业，都要有主打产品，以及上游、中游、下游的产业链。同时，上游、中游、下游的物流、结算、标准管理、生产性服务业也要形成供应链、价值链的产业链集群。"

针对大家对成渝两地产业同构化的担忧，黄奇帆指出，欧共体 20 多个国家都能经济一体化，" 一带一路 " 都在推进 " 五个通 "，成渝两地只要在基础设施、公共设施、政策措施、营商环境等方面实现同城化、一体化，成渝经济走廊实现成都向东、重庆向西，相向而行，在此基础上，工业产品、服务品、中间品由企业选择，不必担心重复，市场会优化配置。

黄奇帆认为，政府应在这个过程中出台政策，促进成渝两地企业不分彼此，实现中间品、零部件生产供应一体化，生产性服务业一体化，金融的清算结算一体化等。

" 在产业发展过程中，两地要在大事中共同发力。比如，发展旅游业，共同打造一个川渝旅游圈，相得益彰。" 黄奇帆说。

" 招商引资不是低声下气求人 "

讲到什么是好的发展环境，黄奇帆认为吸引企业的不仅要有国际化、法治化、市场化的营商环境，还要能对招商对象补其所短的帮助。

" 在招商引资中，不是靠低声下气求人，而是要问题导向，看准企业短板，解决企业的实际困难。比如企业有上游缺下游，你帮忙引下游；有技术、有钱，你帮忙拓市场；有项目、有市场，你帮忙融资等等，企业自会跟着来。" 他说。

另一方面，黄奇帆建议要加大对小微企业的支持。" 现在关于支持小微企业的政策，五花八门，各地都有，建议法治化，建立起长效支持体系。"

除了营商环境，黄奇帆认为宜居也是好的发展环境。

" 成为高品质生活宜居地，成渝地区有基础，主要是房地产相对便宜，生活上热闹和休闲结合，生态环境良好。" 黄奇帆说，川渝宜居的环境对人才有着很好的吸引力，下一步，成渝地区中的都市圈要继续做好以交通、教育、卫生等为代表的公共服务同城化，打造宜居环境。

来源:川观新闻 任鸿