美国加州22号提案通过：Uber司机不被归类为雇员

当地时间11月4日，据美联社报道，22号提案被加州选民投票通过，该提案可以使网约车平台Uber、Lyft和外卖平台DoorDash无需将司机归类为雇员（employees）。

22号提案允许上述公司绕过旨在为司机提供类似员工保护的加州法律。为通过22号提案，Uber、Lyft、DoorDash、InstaCart和Postmates共计投入约2亿美元，这也是加州历史上投入最高的提案游说活动。在清点了超过60%的选票后，58%的人赞成这项提案，42%的人反对，这促使美联社预测该法案将获得通过。

华尔街日报4日报道称，22号提案的通过，使得Uber等公司能够避免遵守一项法规规定，该规定可能重塑这些公司的 商业 模式，重创其在美国人口最多的州的业务。此外，该提案也为该国其他地区的零工监管定下了基调。

为了赢得公众支持，Uber等公司确实保证了新的保护措施。他们告诉选民，将为每周工作15小时或以上的司机提供健康保险、职业事故保险和每行驶一英里30美分等保护措施。反对该提案的人表示，这些福利远远低于发给全职员工的福利。

华尔街日报称，22号提案的通过对加州立法者来说是一个沉重打击，他们在零工分类问题上与这些公司卷入了一场高风险的斗争。去年加州通过了一项法律（指California Assembly Bill 5），试图迫使Uber等公司将司机重新分类为员工，以使他们有资格享受最低工资、带薪病假和失业补助等福利。

在1月1日加州保护零工的法律生效后，没有一家公司对工人进行重新分类。相反，他们联合起来支持22号提案。加州及该州三座大型城市于5月起诉Uber等公司去执行该法规，不过目前该诉讼将被22号提案的通过所取代。

Uber等公司的业务模式是使用独立承包商（independent contractors又称为零工工人），以此来保持较低的劳动力成本。对于这些公司而言，重新分类工人风险很高，将使它们本来就很脆弱的底线受压，并为美国其他州挑战其商业模式开创先例。

近几个月，Uber等公司放出广告并向司机推送通知称，只有一小部分司机会被雇用为雇员。他们在给客户的消息中说，更少的司机意味着更长的等待时间，并且由于重新分类带来的更高成本，打车的价格将上涨。优步首席执行官达拉·科斯罗萨西（Dara Khosrowshahi）估计，如果22号提案投票失败，乘车价格可能会翻倍。

加州的胜利使Uber等公司可以在其最大的市场之一中保留其业务模式。第二季度，加州贡献的业务份额高达Uber疫情前总业务的9％及Lyft总业务的16％。

不过，监管挑战尚未结束。马萨诸塞州在7月曾起诉了Uber等公司，其他州威胁采取类似行动。

知情人士透露，如果加州22号提案投票没有成功，Uber正考虑仅在该州的四个地区开展业务，即旧金山湾区、洛杉矶、圣地亚哥和奥兰治县。该公司已经讨论了与第三方车队的合作，后者会反过来雇用司机，Uber不必直接雇用他们。

当地时间11月4日美股收盘，Uber涨14.59%，Lyft涨11.28%。

【来源： 澎湃新闻 】