中国维和警察首席新闻官杨乾坤分享
【导读】<em>维和</em>警察,肩负国家与世界使命!他们时刻身处“生死一线”,怎样躲过枪零弹雨?维和之地、维和警察个人及生活有哪些鲜为人知的故事?维和警察的宣传都有哪些条条框框,有没有宋仲基般的浪漫?
杨乾坤,中国维和警察首席新闻官,曾接受联合国及国内各大 媒体 专访,曾两次赴海外执行艰苦危险的维和任务。
一、维和警察在联合国维和任务区,主要有几个职责:
维和警察的主要职责是帮助维护联合国维和任务区的社会治安,协助选举,监督难民返乡,提供司法协助,监督、配合、支援当地警察的执法,处置群体性突发事件,参与大型公共活动的安全保卫,要人警卫,为联合国机构及人员提供安全护卫;帮助重建执法体系,组建、培训当地警察等等。
二、中国维和警察基本情况及联合国维和行动中维和人员面临的风险:
2000年1月12日,15名中国警察走出国门,飞往遥远的东帝汶执行维和任务,中国警察参加联合国维和行动的序幕自此拉开。
16年来,中国向亚洲的东帝汶、阿富汗,欧洲的波黑、科索沃、塞浦路斯,非洲的利比里亚、苏丹、南苏丹和美洲的海地9个维和任务区共派出维和警察2400人次。
截至目前,仍有170多名维和警察在利比里亚、南苏丹和塞浦路斯维和任务区执行任务。目前,我国已经成为联合国安理会常任理事国中派出维和警察最多的国家,并被誉为联合国维和行动的一面旗帜。
16年来,中国维和警察为维护世界和平作出了重要贡献,以专业、敬业、文明、友好的良好形象,赢得了联合国、驻在国政府和人民以及国际警界同仁的广泛赞誉,全体维和警察被联合国授予“和平勋章”、公安部维和警察荣誉章。联合国秘书长潘基文称赞我维和警察是“世界和平的使者、中国的骄傲”。同时,也为此付出了巨大的牺牲,8名中国警察为联合国维和行动献出了宝贵的生命。
维和任务区政治动荡,治安形势复杂严峻,环境恶劣,勤务高危。维和人员随时面临生命安全和健康的威胁。安全风险主要来自六个方面。
1.战乱和冲突。维和任务区大都久经战乱,政治动荡不安,恶性案件持续高发,民众极度贫困,武装冲突时有发生。
2.恐怖袭击。尽管联合国在维和任务中一直严守中立,但针对联合国人员和机构的袭击一直没有中断过。申亮亮遇难即是此。
3.交通意外。根据联合国的统计,截至目前联合国维和行动共有3000余人殉职,死于意外事故的高达1200余人。联合国高频率的飞行事故,其原因主要是起降设施的简易化和飞机的老化,高频率的使用也是重要原因。
4.恶劣环境和伤病困扰。在战乱区,由于长期动乱,基础设施落后,医疗条件不足,卫生防疫能力弱,加上恶劣的生活环境,伤病往往成为维和警察生命和健康安全的一大风险。
5.民众情绪不满引发的冲动。在任务区,民众往往依附于不同派别,一旦联合国作出不利于某些政治派别的决议,容易成为其“粉丝”的攻击对象。这种民众的不满情绪被某些政治派别所利用,可能成为攻击联合国维和人员的群体。
6.自然灾害。洪水、地震、风暴、泥石流及其引发的次生灾害对维和人员的生命安全均构成威胁。如2010年的海地地震,就造成我国8名维和警察牺牲。再加上维和人员驻地多为简易板房,也导致了其营地无法抗击大的灾害袭击。
三、入选并征召成为维和警察,有什么标准?与维和部队有哪些不同,像王思聪,你觉得可以吗?《太阳的后裔?宋仲基扮演的秘密兵,您觉的是这么浪漫吗?一般会是什么样的恋爱故事?维和警察的日常生活是什么样子?业余一般都有哪些爱好?尤其在国外,休闲时一般怎么度过?
中国维和警察与维和部队是两个不同的群体。
维和警察由公安部选拔、培训、组建、派遣和管理,维和警察分为民事维和警察与成建制的维和警察防暴队。
维和部队由中国人民解放军国防部选拔、培训、组建、派遣和管理,维和军人主要有军事观察员、参谋军官;兵种部队有工兵、医疗、运输和警卫部队。申亮亮就属于中国第四批赴马里维和工兵分队的战士。
入选维和警察的基本条件:政治素质高,思想品德好;具有7年以上公安工作经验,熟悉公安业务和相关法律法规;大学本科以上学历,具备熟练的外语听、说、读、写能力;身体健康,经三级甲等以上医院体检合格;取得小型客车以上准驾车型驾驶证,两年以上驾龄;心理素质良好;体能技能达标。
成为一名维和警察的一般步骤:联合国提出派遣请求,公安部制定派遣计划,指定一省公安厅(市局)组建,下发通知,个人自愿报名,组织审核推荐,组建省厅(市局)预选预训,公安部选拔考核,维和中心集中培训,联合国甄选考核,考核通过获得联合国维和警察资格,派往联合国任务区执行维和任务。
太阳的后裔在现实生活中,是不太可能出现的,联合国维和任务区大多数都在非洲,蚊虫特别多,而且都携带有病毒,晚间伸手就能抓到,更不可能光着胳膊在操场跑步。
在维和任务区都是全天候24小时不间断勤务,早上6点起床、出操、整理内务,早餐,勤务部署会,通报前一天勤务、联合国最新信息,部署当天的勤务,领取武器装备、给养,前往执勤点轮换前晚执勤的战友。回到营地后,除了调整休息,还会利用现有条件进行各种体能和体育锻炼,在国内锻炼是为了健身、健美,在任务区锻炼是为了增强抵抗力,为了更好地生存。喜欢乐器的闲暇的时候吹拉弹唱,来上一曲;喜欢书法绘画的,行云流水,来上一幅;最幸福的莫过于来了网络,和家人聊几句家常,看一看家里的孩子。
四、维和警察一般怎么与领导共同汇报工作?如何与家人、朋友等联系?上网看新闻吗?也玩微博、 微信 吗?在国外上facebook和Twitter吗?
维和警察信息报送有严格的规范的流程,固定的有周报,月报;重大或突发事件有专报或信息快报。与家人的联系,主要依靠 互联网 和电话,但因为非洲通信基础建设比较落后,移动通信网络信号非常差,且极不稳定,要想打电话要拼人品,看老天爷的颜色,天气晴朗信号可能会好一些,刮风下雨基本就没有希望了。网络条件好的时候也会上上微信微博。我当时就把中国维和警察官方微博微信带到了维和任务区,但因网络差,经常要爬到屋顶找信号或者开着车出去找信号,及时把一线最鲜活、最真实的维和一线展现给祖国同胞和千万粉丝。
在国外也可以上facebook和Twitter,主要是收集一些最新的咨询,了解一些国际的声音,兼收并蓄,帮助我们改进和提高工作。
五、您负责维和警察的宣传,能说说宣传工作跟普通的 商业 企业有什么不同的地方?也运用最新的微视频等吗?有在玩分答吗?考虑进行视频直播吗?有什么条条框框?我们看到您有接受联合国采访,是一种什么感受?
维和警察宣传和企业有相似宣传的地方,都是展示自身良好形象,打造特色品牌。中国维和警察的宣传过程运用了很多媒介和手段,传统媒体如报纸、电视、广播、杂志这一阵地牢牢抓住,权威发声;微博、微信、今日头条、一点咨询、秒拍、分答等 新媒体 新平台及时进驻,跟上时代的步伐和节奏;下一步还要尝试直播等新玩法;只要是对宣传工作有利的,我们都会积极主动的去尝试,当然内容大于形式,我们更注重内容的质量和厚度。
虽然平台很多,但工作基本是一个人再做,平时还有其他工作。干好这份工作完全是处于对这份事业的热爱,对这支队伍的感情。
六、您所知道的国外的其他国家的维和警察是什么形象和印象?他们一般是怎么宣传自己的?跟我们国内有什么不同?
其他国家也都非常注重宣传,走访交流,他们都会第一时间播放他们的形象展示片,宣传形式也很多样,宣传册、宣传海报等很有特点,且比较生活化,我们也跟他们学习了不少。
不同的地方在于,我们多强调整体形象的宣传,其它国家个体观念会比较强一些,自我宣传要多一些。联合国本身也有自己宣传平台,网站,电台、电视、报纸、杂志,微博微信等等。这些媒体也是各国维和力量展示自己的一个平台。
七、碰到当地人民误会维和警察事件,一般采用怎样的沟通和解决?什么技巧和艺术?
沟通是一种技巧,也是一种艺术。在国内培训时我们也会涉及这些内容,在国外执行维和任务时,我们会时刻牢记自己的职责使命,时刻牢记代表中国形象的特殊身份,时时处处严格规范文明执法,有理有利有节执行任务,为此,在联合国维和任务区,中国维和警队都以专业、亲民形象著称。如果确实遭遇冲突或误会,我们也会严格按照维和三原则来处理,特别是会协调当地政府、当地警察部门来处理,避免直接冲突,激化矛盾。
八、对于中国警察的宣传工作及普通市民,有何建议?
近年来,中国警察的宣传应该说取得了显著成效,特别是在新媒体运用上,公安机关走在了政务部门的前列。但从近期网上出现的诸多涉警舆情来看,很多地方的公安机关在应对舆情方面和宣传工作方面观念还跟不上,方法不多,效果不好。一是本身我们的执法执勤中还存在不少问题,执法规范化建设还有很长的路要走,二是我们的一些基层公安机关,特别是部分领导干部媒介素养不够,还在用老眼光、老观念看待新问题,还在用老办法、老套路应对问题,这显然和群众的新期待、新需求不相适应。建议一,加强公安队伍自身建设,这是根本,也是保证,公安民警必须执法懂法,规范执法,文明执法;建议二,加强法律知识和公安机关执法执勤工作的宣传,让大众知道哪些该为哪些不可为;建议三,加强公安机关和媒体的对话交流和沟通,善用媒体,善待媒体,善用民意,赢得理解和支持。当然对于谣言要态度坚决,果断及时处置,以正视听。