迟到了三个月有余的首批支付牌照续展终于下发,为何延期?

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今天下午,央行关于首批27家第三方支付牌照展期的决定终于下发,27家机构全部获得展期,本次《支付业务许可证》续展有效期为五年,截止日期为2021年5月2日。

   续展为何延期?

其实,在支付牌照五年有效期到期后,支付宝财付通等27家首批第三方支付机构已经“裸奔”三个多月了。《支付业务许可证》于2016年5月到期,但于8月初才发布公告,对于为何延期,人民银行表示:

这是根据“总量控制、结构优化、提高质量、有序发展”的原则,对《支付业务许可证》续展审核工作予以从严把握。一是调减存在严重违规行为、核准支付业务事实上处于停滞或出现严重萎缩的机构支付业务范围,净化市场环境;二是规范整合部分隶属同一集团或股权重合的支付机构业务范围,优化牌照资源,减量增质,促进市场进一步规范化、规模化发展。

因相关工作涉及机构较多,为有效维护支付市场的稳定,人民银行与相关支付机构及其实际控制人,以及人民银行相关分支机构充分沟通、反复论证,以便相关工作方案更加稳妥、更具可操作性。此外,因本次续展决定涉及部分支付机构相关事项查证和业务范围调整,为防止有关方面对此产生误读误解,影响金融市场稳定,人民银行决定统一公告关于27家机构的续展决定。这些因素均不同程度影响了《支付业务许可证》续展工作进度。同时,人民银行已采取有效措施促使相关支付机构的支付业务在延期公告期间正常开展。

迟到了三个月有余的首批支付牌照续展终于下发,为何延期?

   年内将有100家机构续牌

“央行所有程序都已走完,只等最后的公示了。”此前,一家正在续牌的支付机构内部人士如上说道。其所在的单位正是首批27家面临续牌的支付机构之一。“我们现在每天都在央行网站刷屏,看看什么时候会有公示结果出来。”

按理,包括支付宝、银联商务、财付通在内的首批支付牌照27家支付企业续展最终结果应该在5月2号公布结果。迄今,距离牌照有效期已经超过了3个多月时间,27家支付企业仍处在苦苦等待着石头落地的那一刻。

从续牌情况来看,第二批和第三批分别有12家支付机构和61家支付机构牌照面临到期续展。其到期日期分别为今年8月28日和12月21日。也就是说,今年年内,合计将有100家机构面临重新续牌(不包括今年1月被依法注销互联网支付与预付费《支付业务许可证》的上海畅购在内)。

从2015年8月至今,累计有三家支付机构被央行注销了牌照,除了上海畅购以外,另外两家分别是浙江易士和广东益民。此外,今年1月,央行注销中汇电子支付有限公司互联网支付许可,停止黑龙江、吉林、宁夏、甘肃、青海、新疆、西藏、海南、深圳、厦门、宁波、大连等12个省(区、市)的银行卡收单业务。不过,牌照得以保留下来。

   支付牌照价格水涨船高

值得一提的是,央行停发支付牌照,从2015年下半年开始,支付牌照转让变成了一桩水涨船高的“壳买卖”。零售、金融类企业对支付牌照的需求最大,薄薄一张打印纸,竟能卖出2.5亿元-4.8亿元不等的价格,这大概是当今最贵的纸了。

这张纸,是由中国人民银行颁发给支付企业的《中华人民共和国支付业务许可证》,又被称为“支付牌照”。2011年5月-2015年3月间,央行一共发出了8批共计270张支付牌照,减去因违规被撤销的3张,目前市场上还有267张。

有知情人士表示,明显感觉到了支付牌照价格水涨船高。他介绍说,2015年,业务范围仅为网络支付的牌照,一般卖1亿-2亿元,现在报价为2.5亿-3亿元;经营范围为全国,业务范围又是网络支付、预付卡的发行与受理、银行卡收单“全牌照”的,2015年的售价为2亿-3亿元,现在则是4亿-4.8亿元。

作为中国第三方支付市场上最大的两个玩家,腾讯和阿里巴巴已经有成形的商业模式。以支付宝为依托,阿里巴巴不仅发展了电商,还有蚂蚁金服这样一个涵盖了支付、理财、银行、信贷、保险等业务的金融王国。腾讯则以财付通为依托,通过微信支付、QQ钱包在移动支付上赶超支付宝,支付、理财、征信、O2O也在迅速开花结果。

从京东开始,平安、海尔、万达、小米等三十多家公司陆续通过收购拿到了支付牌照。2016年5月12日-27日半个月时间,就有宏磊股份、新大陆、石基信息三家上市公司发布公告,收购持有支付牌照的公司(子公司)股权。

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