[IT时代周刊]弯道超速的中国4G

编者按

中国上马4G并非基于市场的选择，而是一道政治命题，三家运营商之中，有两家心不甘情不愿。被认为“只许成功，不许失败”的TD，并未争起这口硬气，导致一步落后，处处被动。为了在4G上不落后于西方国家太多，为了国家的信息安全，中国选择了弯道提速。

但中国国土面积大，划分给4G的高频段，信道覆盖半径窄，这意味着运营商今后将会疲于奔命。而TD-LTE仍存在终端、芯片等产业链不完善的弱点，相当于一条腿有缺陷，其在与LTE FDD的赛跑中，如何抹平生理上的差距，这是个问题。

第一章 混搭模式不可控

从国家政策层面考虑，中国电信与中国联通参与融合组网，可拉动整个TD-LTE产业链。但若两网同步部署，TD-LTE难免会遭冷落，结果很可能是中国政府不愿看到的。

中国拥有自主知识产权的4G（TD-LTE）虽已走出国门，但其与LTE FDD的差距却正被迅速拉大。一旦错过最佳的发展窗口期，造成产业链恐慌，中国恐重蹈在3G上的覆辙。因此，越早发放4G牌照，越有利于稳定军心。

7月12日，国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议时，明确表示将在年内发放4G牌照。对于电信设备商和终端厂商而言，这无疑是一剂兴奋剂，让它们血脉贲张。

然而，运营商对此态度不一。中国移动由于在TD上栽了跟头，它急切需要通过4G来摆脱不利局面，听到这个消息自然是“漫卷诗书喜欲狂”。中国电信与中国联通则有些闷闷不乐，它们有成熟的3G制式，用户满意度高，4G对它们而言，似乎来得太早了——3G上的巨额投入距离收回成本还很遥远。

中国年内发放4G牌照的消息传到海外，韩国SK电讯的一位高管给中国的电信运营商浇了一盆冷水。他认为，4G对中国运营商而言，似乎是一场灾难。中国960万平方公里的国土面积，将需要新建数百万个4G移动基站，这将让运营商不堪承受之重。

为了扶持民族标准，政府要求运营商混合组网，推动TD-LTE的发展，但这样不仅会推高建网成本，也势必会增加许多不可控因素，两种网络制式的比例为多少，并没有明确的数据规范。综合方面考量，TD-LTE有可能被中国电信、中国联通“冷处理”。

屈从政府意志

在今年6月21-23日广州举行的天翼手机交易会上，中国电信董事长王晓初首次明确公布了中国电信的4G部署情况——将遵循“混合组网，同步部署”的策略，进行LTE扩大实验网网络建设。

FDD/TDD混合组网可充分帮助运营商有效地利用频谱资源，为用户提供数据服务。当一张网络堵塞时，系统会自动切换到另一张网络上。但缺点也十分明显，有报道称，融合组网较单模方式组网成本高出30%左右。不过，中兴通讯系统品牌部负责TD-LTE产品的品牌经理张骏告诉《IT时代周刊》记者，融合组网可能会增加一些成本，但具体增加多少，目前并没有确切的数字。国外也有很多融合组网的案例，中兴通讯去年就参与了香港一家电信运营商的融合组网，技术不存在问题。

在国内三大运营商中，中国电信朝4G演进的压力最大，无论选择哪种网络制式，都需重新建网。记者了解到，从心理层面而言，中国电信对FDD情有独钟，这种制式在全球范围十分普及，产业链成熟、建网成本低，风险也相对较小。

就全球CDMA运营商来看，除了中国电信外，迄今为止还没一家选择向TD-LTE演进，如美国Verizon、日本KDDI、韩国SK电讯等，它们都投入了FDD的怀抱。TD-LTE现在最大的问题在于，终端与芯片技术都不成熟，这是其向前发展的一大绊脚石，需要产业链上的企业一道努力。

广东电信一位网络工程师告诉《IT时代周刊》记者，王晓初一直反对超前投资，在集团公司年初的投资规划中，TD-LTE并不是公司的菜。即便在今年5月召开的中国电信股东大会上，王晓初在香港向外界透露，中国电信希望获得LTE FDD牌照，若不能如愿，公司会考虑向中国移动租赁4G网络。

然而，迫于政府压力，王晓初的态度随后发生了180度大转弯。今年6月，他表示会考虑增加对TD-LTE的投资。

有分析人士透露，斯诺登揭露美国间谍事件以来，中国网络信息安全的脆弱性，再次触痛国人神经。融合组网虽然会给运营商造成财力负担，但也是别无选择。若中国政府给中国电信发放TD-LTE牌照，中国电信未来的竞争力会大打折扣。融合组网已经是权衡各方利益之后的选择。

记者获悉，中国电信在4G组网上，一改过去统一由集团公司投资的方式，变更由各省分公司出资，中国电信充当一个监督员的角色。这种转变的好处是，各省分公司之间会形成相互竞争，网络建设不得力者，将承受巨大的心理压力。

在三大运营商中，中国联通的3G制式向4G演进最为有利。截至6月底，其3G用户首次突破1亿户。根据过往的运营经验，一旦用户规模突破这个数字，业绩即进入高速增长期。

中国联通的3G用户ARPU值高，盈利能力强，正因如此，它对4G欲望不强。而且，从去年以来，中国联通一直致力于将3G网络升级到HSPA+。截至去年年底，中国联通开通HSPA+网络服务的城市已达336个。而在北京、上海、广州、深圳等重点城市，中国联通已建成HSPA+DC网络，网速高达42Mbps。

今年的电信日，广东联通创下全国3G网络提速升级的最高纪录，在全省21个城市已建成下行速率21Mbps的HSPA+网络的基础上，在广州、深圳、东莞、佛山、中山、珠海、惠州、江门八大城市全面开通HSPA+ 64QAM双载波，网络速度提升至42Mbps。

去年8月，中国联通董事长常小兵在接受采访坦言，“目前谈发展4G言之过早。”业内分析人士认为，3G尚在快速普及的过程中，就急于推进4G，对网络资源是一种浪费。然而，到了今年两会期间，常小兵首次放话希望政府尽快发放4G牌照。在业界看来，联通已经接到了政府的意旨。

有电信专家指出，融合组网并非中国电信、中国联通的本意，而是包含政治深意。为了将TD-LTE推向全球，并展现出自信心，电信运营商首先得自己用起来，支持中国的自主创新梦。

巨大的弹性空间

一边是拥有自主知识产权的4G技术，一边是得到全球广泛验证的4G技术。前者商业化不成熟，推广它主要是肩负民族使命；后者已在全球普及，产业链成熟，风险也相对较少。如果让运营商自由选择，后者更具吸引力。

“短痛是为了不再长痛，新技术发展必须要经历市场的考验，拿来主义比较容易成功，但会失去市场话语权。” TD产业联盟秘书长杨骅认为，一些运营商以成本高为由抵制TD-LTE，这显然是在找借口。对TD-LTE标准不自信，危害性十分巨大。

杨骅曾公开表示，在4G发展初期，中国有必要形成单一的TD-LTE市场，向三家电信运营商发放TD-LTE牌照。但北邮教授阚凯力却持相反的观点，认为合理的发放牌照方式应该由运营商自己决定，而不是政府强行拍板。

事实上，王晓初在今年的天翼手机交易会上已经透露，“TD-LTE将被用于覆盖所选本地网城市中业务密集的热点地区、有业务需求，但地区改造不成熟的城郊结合部、正处于城镇化建设过程中，暂不具备光纤到户的农村富裕地区。而LTE FDD则将作为本地网城市的主城区及部分发达县城、4A级及以上重要风景区的覆盖。”

言外之意是，中国电信在混合组网过程中，将以FDD模式为主，以TDD模式为辅。有行业分析师说，中国电信在主要城区的核心网络，采取国际标准，而中国标准只是一个备胎，形象一点讲，就像足球与篮球运动中的替补，只有在主力队员表现不好或体力不支的情况下，才有机会上场。

近期，中国联通宣布了混合组网的消息。记者获悉，广东、江苏等省级联通公司，已经召开了LTE网络建设启动会，全力备战4G。事实上，中国联通向FDD演进最简单，只需要在现有WCDMA基站上增加主板，调试好射频天线就可以了，也不用为产业链不成熟而忧心。业界担心，中国联通可能会冷落TD-LTE。而在今年6月举行的GSM亚洲移动通信展上，中国联通总经理陆益民就表示，中国联通正在进行融合组网试验，而演进到FDD 效果更好。

“联通身上的包袱大，融合组网会推高成本，且效果也不见得好，充其量是选择性地参与一下。”深圳某电信设备商的高层表示，如果政府没有强制性的要求，融合组网实际操作可能会存在很大的弹性空间。如果中国电信和中国联通只是象征性地参与TD-LTE建网，国产4G在中国可能会被边缘化。