科技部：将引入风险投资机制促进现代农业发展

科技部副部长张来武日前在接受记者采访时表示，在未来内地实现现代农业发展的过程中，科技公司是农业创新的主动力。据他透露，内地将在现代农业发展中引入风险投资机制，通过资本的力量，加速内地从传统农业向现代农业的转变。

在张来武看来，内地农业现代化与欧美发达国家有大概20年的差距，主要体现在内地农业现代化的科技水平、金融能力、信息化水平、管理水平四个方面。他表示，上述四个问题导致了内地农业发展水平较低、农民收入不高、资源浪费严重等多个问题，但同时上述四个问题也是解决内地农业问题的抓手，是把内地从传统农业带向现代农业的切入点。

“在从传统农业到现代农业的转变过程中，科技水平、金融能力、信息化水平和管理水平缺一不可，但金融能力是非常关键的一点。”张来武表示。他解释道，因为来自社会的风险投资，可以为传统农业引入现代农业的管理方式、科技能力和信息化水平，把传统农业做到农业工业，做成品牌农业，进而形成高附加值的农业产业，把农民变成职业农民，实现农民的职业化转变。

张来武认为，现代农业产业的特点与科技产业类似，其主要属性就是存在“风险期”，现代农业产品只有在经历了风险期之后才会进入规模产业期。而中国农业与发达国家农业的最重要的差别就是缺乏社会资本的进入，缺乏资本对处于“风险期”农业产品的帮助，而传统银行往往只专注于成熟的投资项目。

“也正因此，科技部希望通过主板农业创业大赛，来吸引社会资本关注农业创业，希望把科技金融的力量引入农业，通过农业创业大赛，吸引投资机构和社会资本，推动内地现代农业产业化的发展。”张来武表示，也只有为现代农业产业营造了一个成熟的风险投资环境，内地现代农业才会更快的走上正轨。

而对于一些内地科技公司进入农业领域，张来武则表示非常认可，他认为这可以成为内地农业实现全面现代化的重要推手。

对此，张来武表示，“我们注意到，国外和内地的一些科技公司都开始逐步进入农业领域，这是非常值得令人高兴的事情。因为，科技公司涉足农业虽然是进入了一个新的领域，但科技公司是一个产业的创新主体，具有对一个产业发展的创新能力和领悟能力，具有广泛的创新能力。而现代农业，恰恰是当前内地市场最有前途和市场最广阔的创新市场，需要像科技公司这样的新型创新主体。而选择在农业领域创新，也恰恰反应除了这些科技公司的聪明和智慧。”

以下文字实录：

记者：张部长您好，非常高兴您能接受采访。

张来武：你好。

内地农业水平比发达国家落后20年

记者：我想请您谈一谈我们中国的农业现代化和发达国家的农业现代化有什么差距，在什么地方？

张来武：应该说我们国家的农业现代化程度跟欧美发达国家相差二十年左右，其差距主要还是发展方式方面，内地农业的发展方式，还是以传统要素为主，与现代要素：科技、金融、信息、能力、管理水平相差巨大。也就是说，传统农业的发展模式使得我们的发展结果有很大的区别，实际上让我们的土地、水、资源、劳动力，都显得越来越紧缺，环境也受到越来越大的影响。

记者：那我们现在想缩小这种差距的主要方式是什么？科技部有哪些具体政策？

张来武：要缩小差距，实际上中国就要想办法把传统农业向现代农业转变。现代农业转变过程中，怎么把科技的要素更多的带入到现代农业的生产中间去，是非常关键的一点。我们几年以前在宁夏、全国等地，推动科技特派员到农业科技创业，就是想要解决这个问题。科技特派员到农村创业，是一个系统工程。就是说要把科技的要素、金融的要素，带入到跟农民的土地、劳动力中去，用企业的方式，也就是工业的方式，以及用第三产业的方式，用现代市场的方式，实现内地农业从传统农业向现代农业的转型。

那也就是说要彻底系统改变农业的经营方式，这个是关键。我们需要越来越多的科技产业化能力，进入了农业，需要越来越多的金融投资以及相应的管理，进入现代农业。通过科技力量和资本力量，把传统农业变成农业工业，实现现代农业的全面市场化运作，这样，高附加值的农业的服务出现了。

那么这样一个符合城乡统筹的力量就诞生了，现代农业产业反过来可以帮助我们中国的农业提高专业化程度。那么在这个链条过程中形成的农民就变成了职业农民，实现农民职业化。从2002年开始，从福建南平到宁夏，现在做到全国已经有25万名农村科技特派员，全国90%的县都在对现代农业产业进行探索。也正是如此，内地农业与发达国家的农业差距也正在不断缩小。

把风险投资机制引入内地农业产业

记者：像您刚才提到，资本应该是实现现代农业产业的关键环节，在吸引社会资本进入现代农业产业方面，科技部有哪些具体的政策和措施？

张来武：你说的这个问题其实特别重要，你既然说要把传统农业变成现代农业，除了经营方式的转变以外，其实它更重要的是市场竞争力的体现，那市场竞争力的体现，对科技，特别是高技术，新技术，甚至于前沿技术，包括生物科学，生物技术，这些东西怎么在农业生产中直接应用，它都离不开科技的因素。

可是我们知道，科技的属性，它在投入产业化的过程中，是要经历风险期的，只有经过一定的风险期，才能进入到它的成长和高峰。因此这就需要资本的力量，但仅仅靠银行的力量是显然不够的，因为它并不能解决前期风险期的问题。而中国农业跟发达国家农业的差距其实也就在这里，也就是我们现代农业的发展，在经历早期科技风险期的时候，缺乏资本的两，缺乏一个为现代农业而服务的金融产品和金融体系。

所以我们创办了农业大赛，就是为了解决农业科技创业队伍缺钱的问题，通过举办大赛，吸引社会资本关注现代农业产业，培育科技金融的力量，把风险投资概念全面引入现代农业产业。

记者：这实际上和当前科技公司创业比较类似，通过组织创业大赛，吸引社会资本关注，帮助初创公司通过风险期。

张来武：农业创业大赛是一个名字，实际上我们是用一个大赛的组织形式，快速地吸引投资，让资本的力量注意现代农业的进展，让资本了解现代农业产业，进入现代农业产业，同时为现代农业产业创业者和资本搭建一个平台。同时，也可以给大家展示，在现代农业体系中，有这么多的资本可以发挥的力量。