大湾区观察丨纽约湾区的几则启示

世界三大湾区里， 纽约湾区 既是老大，又是其中最独特的那个。它在发展上和世界其他湾区的最大不同之处在于，这是一个跨州建设的大都市区。如何平衡区域内数量庞大的人口，建设和管辖之间的关系无疑是湾区规划的重中之重。 而在日常通勤人员存在跨州活动的情况下，便捷的跨州交通网络几乎成为纽约湾区的刚需。

湾区巨大的经济体量为金融业的长足发展提供一切基础，但能成为国际金融中心，纽约湾区做到了地利、天时、人和的良性循环。

地利，指的是得天独厚的地理条件。十九世纪初，伊利运河开通后，纽约市内的港口成为了东海岸唯一链接内陆航运和五大湖港口的大型海港。而纽约本身便在连通欧洲上有着先天的地理优势，与西海岸相比，纽约离英国等老牌、发达的资本主义国家更近，往返时间更短，这对于需要频繁出差的华尔街金融人士格外重要。

天时，指的是 产业升级 转型的历史需求。二十世纪后半段，纽约都市圈的发展出现了新难题——城市空心化严重及产业急需转型。随着人口不断往郊区迁移，保证中心城区的发展反而成为新的挑战。在这样的当口， 纽约城市群扎实的庞大的资金后盾、完善的基础设施建设使得以服务业为首的第三产业迅速崛起 ，从前的制造业和贸易的铺垫为产业结构调整提供了强有力的支撑，发展金融服务业，可谓是天赐良机。

人和，指的是统筹带来的良性发展。跨州间的可持续发展规划，让纽约湾区内的各项资源能够得到最大化的支配，为金融业长久发展持续助力。

发达的跨州基建，充分的工作机会和极度富裕的城市，为环纽约城市群高校培育出的人才留在此地提供了绝佳的理由。 通过人才的积累，发达的校友网络则进一步加强湾区内高校和企业的联系，在高端人才储备上形成良性循环。

2008年，全球金融危机的爆发暴露了以华尔街为代表的金融行业脆弱的体和系扭曲的机制。危机过后，金融业更是面临着越发严厉的监管、技术、以及商业模式的挑战。与西海岸的旧金山遥遥相望，二者有着同样发达的基础设施建设，在四通八达的交通上有着异曲同工之处。配套、设施打包，纽约在跨州管理的复杂历史背景下，仍具备的长远的规划视角，形成教育和产业的良性循环，善于运用多方统筹协调的机制。 同样以制造业起家，旧金山有科技这一王牌，纽约湾区则以金融称王。可见同样是湾区，不同的管理机制和发展机遇，走的也必然是截然不同的发展道路。

纽约湾区以其发达的金融业、便利的交通和极高的教育水平，成为全球最具投资和人才吸引力的地区之一。其高效发展、人才积累、协同合作等方面对于我国现今跨地区湾区建设都极具借鉴意义。

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