“滴滴深夜停运”后陷入打车难，网约车监管不能跟着舆论走

新闻背景：

9月8日起， 滴滴 暂停提供深夜23:00-5:00时间段的出租车、快车、优步、优享、拼车、专车、豪华车服务，进行安全大整治。据媒体报道，就在滴滴暂停深夜服务的第一天，各地的乘客就感受到了深夜 打车 出行难的痛苦。很多网友分享了滴滴停运第一夜的打车经历，出租车漫天要价、强行拼车、拒载，黑车暴增等等。

“滴滴深夜停运”后打车难何以重返？

连续出现两次 顺风车 安全事件后，多部门宣布对网约车平台开展进驻式全面检查，滴滴也继下线顺风车业务后，全面暂停深夜服务。无论是相关部门的介入程度之深，还是网约车平台的整改行动之大，都堪称罕见。这种回应力度，也呼应了此前事件发生后的舆论声浪。但深夜服务叫停后所导致的打车难重返现象，或许应该让社会对于网约车安全的 监管 产生更多新的思考。网约车平台暂停服务，令打车难度骤升，其实也反证了网约车在市民出行领域所扮演的重要角色。

滴滴安全大整治，乘客就陷入打车难，固然与当前网约车市场滴滴一家独大，其他网约车平台难以填补滴滴暂时退出而出现的供求缺口有关，这并不是一个健康的市场现象。但滴滴整改，承担代价的也不应该是普通消费者。 另一方面也充分说明网约车这一新业态在满足民众多样化的出行需求方面的巨大价值。在大城市，出租车的运力难以满足民众的出行需求，其服务水平也还有很大的提升空间。

实际上，很多互联网企业之所以能够发展壮大，正是因为在某一领域公共服务缺位，难以满足民众的需求，而互联网企业找到了民众需求的痛点，利用互联网，用更加公开、透明的方式解决了这些痼疾。就出行领域而言，滴滴一停运，就重现打车难问题，这也从另外一个层面说明，在网约车快速发展并成功改变民众的出行习惯、改善民众出行体验的同时，传统出行行业，并没有太多的进步。从网友分享的打车经历来看，谁都不愿意回到出租车拒载、黑车横行的时代。

批评滴滴不是为了回到黑车时代

滴滴做出暂停深夜服务的决定，明眼人都能明白：一方面确实是有很多问题需要时间来整改，另一方面亦是舆论审判之下，不得已的断尾式妥协。 其实滴滴也好、哒哒也罢，消费者只要能安全舒心打个车而已，并不关心挣钱的老板是谁。

对于整改期间的打车难问题，相关部门有必要启动相应的配套预案。比如，就黑车、出租车涨价、拒载等问题，应该加强针对性的监管，不能将治理成本完全转嫁给出行者。但从长远出发，更有必要思考的是：对于网约车的监管，如何在保障安全与便利之间平衡，使得社会效益最大化。保证打车安全，如果只是下线网约车服务，看似是最彻底的一种方式，但也可能是社会代价最大的一种选择。一方面，叫停网约车，但传统出租车的弊病，以及黑车非法运营的风险，同样不可忽视；另一方面，过去由网约车满足的出行需求，又该如何化解，不是个小问题。

衣食住行是民生大事，便捷、高效是民众的需求，而安全无疑是最低的底线。民众的质疑与批评，企业必须照单全收，有则改之，无则加勉。忽视用户安全导致的各类问题，企业必须承担责任，没有辩驳的余地，也无可推卸。但是批评这些企业，批评它们存在的问题，不是要彻底否定它们存在的价值，不是要回到黑车时代，而是为了鞭策这些企业守住底线，不断改进服务，为我们带来更安全、更便利的消费体验。

网约车监管不能跟着舆论走

网约车是怎么走到这一步的？这其中当然有舆论的摇摆。最初大众都要“放开监管”，要“出行自由”。网约车客观上解决了“打车难”，带来了出行便利，因此得到大众力挺。而今年以来，两起恶性事件发酵之下，舆论出于对自身安全感的担忧，转过头来呼吁加强监管。本来，这也情有可原。问题在于，因为舆论太过凶猛，社会治理随舆论起舞——这显然不正常。社会治理的运行规律和评判标准，不应该是舆论，舆论的可变因素太多，而应该是人民，人民的安全感、幸福感和获得感。舆论算是警钟，但社会治理应有自己的遵循。

说到底，安全是网约车监管最重要的一个维度，却不是唯一的。如果为了确保安全，就抑制对出行需求的满足，这未免有点偷懒，也很难称得上是真正的最优解决方案。所以，当务之急是重申安全管理的有效性，剔除与安全无关的标准设置，在为网约车安全补漏的同时，又确保有足够多的车辆准入，最终实现安全与服务便利的双赢。

连续发生安全事件，顺风车平台当然难以推卸责任，受到社会抨击，也是理所当然。但骂一句“滴滴该死”，并不能解决问题。回到现实中，安全而多元化的出行需求如何满足，应是最重要的社会关切。因此，不该由安全问题彻底否定整个网约车模式，而应促成社会对于如何实现更安全的网约车服务，进行更多务实的探讨，助推出台更成熟的解决方案。

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