普及ETC后，高清视频监控数据得这样共享

本文转载自智能交通世界网，作者董海龙、刘艳，原标题《一路三方，省界收费站取消后的视频数据共享浅析》。亿欧智慧城市对文章进行二次编辑，供读者参考。

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目前， 全国各地的省界收费站取消工作正在紧张进行中，省界收费站取消后设立虚拟收费站，通行车辆可在自由流状态下不停车通行并自动进行费用结算 。 除了ETC门架系统的搭建，ETC车道的改造等相关需求量非常大之外 ， 高清视频监控 设备的需求也有大量增长。

 高速公路视频监控的应用现状

 高速公路视频监控设备主要由三方建设、应用。最主要的应用主体是高速公路运营管理公司，其中设备需求最多的是收费站出入口，一是用于收费稽查、追缴，二是用于交通流量统计。前几年风头很盛的车牌付、无感通行等，就是基于高清智能视频设备的车牌识别功能来实现。其次就是路段上的监控设备，主要用于交通状态监测，尤其是事故多发路段、易拥堵路段等。此外，服务区、匝道等也有布设视频监控设备。可与第三方交通信息平台(如百度、高德)进行合作，运用大数据、云计算等技术对可能造成的交通拥堵，以及发生的交通事故进行预警，通行者可提前了解道路交通情况。

其次就是交警，主要是用于交通安全执法，包括卡口、测速、应急车道占用抓拍等，在匝道有导流线压线抓拍、逆行抓拍、违法上下客抓拍等。同时具备缉查布控系统的车牌实时识别功能、流量统计功能等。

最后就是路政，用于超限超载非现场执法、称重执法过程记录等等。同时，路政部门还可利用视频设备对沿线高速公路、桥梁隧道等进行路网监测，实时了解道路受损情况，有效进行高速公路道路养护工作，提高道路使用效率。

事实上，现在公安部、交通运输部都在推动各自系统内的视频监控设备联网，在交警层面，典型的应用就是缉查布控系统，对违法车辆、重点车辆进行布控、拦截，设备数量庞大，应用较为成熟；交通运输层面，正在推进公路视频监控联网，由路网监测与应急处理中心负责推进。

根据交通运输部路网监测与应急处置中心信息与技术保障处处长陈智宏日前的演讲资料透露，目前全国高速公路共有各类视频设备约18.6万个，其中模拟和数字摄像机所占比例大致相同，数字高清摄像机所占比例不足20%。我国高速公路基本实现了每公里都设一对摄像头的配置情况，而普通国省干线的公路视频检测设备相对规模较小，据初步统计是1.6万套。全国已基本实现省级高速公路视频联网，但联网实现程度不同，普通公路目前约有13个省实现了视频图像的初步汇聚。

此外，一些省份启动实施了普通公路路网监测视频上云应用工作，视频上云后通过微信、微博等向社会公众开放，江苏是目前首个实现的省份。

省界收费站取消对视频设备的需求

据ITS114粗略统计，已有数据的22个省市，新建龙门架超过1.55万，根据交通运输部最新发布的数据，此次省界收费站取消工作，全国所有省市需要新建的ETC门架数量为25594个。按平均一个门架4条车道(含应急车道)、一个车道对应一个300万高清的设备计算，此次省界收费站取消工作完成后，全国高速公路将新增超过10万台高清监控设备，将极大扩展高速公路视频监控点位覆盖面(当然，会有很多700万、900万高清设备被采用，所以这里的10万套只是估算数据)。

前端采集精准是最为重要的，因此ETC门架系统上所采用的视频方案可能不尽相同，但300万高清是起点，700万高清和900万高清都可能会大量采用，根据不同的车道条件来布设。整体而言，因为视频监控设备市场竞争激烈，价格比较透明，所以前端设备的采购金额其实并不大。

目前的省界收费站取消相关招投标项目中，明确对高清监控设备进行单独招标的，尚只有天津、江苏、新疆、安徽、河北、广东，天津的两个标段分别为大华和海康所中，两个标段都在1200万左右；江苏交控集团分四个标段，总中标规模为1.14亿，除一标段为北京信路威所中外，其他三个标都是机电集成商所中标，所拿是谁家设备，就不得而知了；新疆交投集团对关键设备招标的标段中，数字智通中标第五标段，中标金额接近千万，杭州中威中标第六标段，750万。安徽交控集团、河北高速公路管理局、广东交通集团的项目刚发布招标信息，招标金额为5600万，河北为1.13亿，广东金额不详，同时采购补光设备。

 高速公路视频设备的主要玩家，除了以上所说几家之外，还有 宇视科技 、金三立、汉王、中威、优创等。

除对前端的高清识别有要求之外，对视频的智能化处理分析、实时传输，也是非常重要的一个环节，这与收费稽查系统能否正常工作密切相关，同时也会影响到系统后面延展应用。取消省界收费站并网后，缴费里程长，可能会出现多种偷逃通行费的行为，增加高速运营风险。高速公路运营公司运用视频监控系统主要用于辅助通行车辆在自由流状态下电子收费的稽查，减少通行费的流失。

因此，等ETC门架收费软件设计完成之后，对相关的视频大数据处理等需求会有所体现，相关招投标项目或许会出现。而高速公路通信网络的升级也是其中的重要工作和投入项目。

交通运输部(主要是路政部门)运用视频监控系统可对超重超载的货车进行拦截、劝离，有效避免交通安全事故的隐患。

一路三方， 视频监控 复用共享

前文所述，一路三方是指保障某一高速路段安全运营的“警”、“路”、“企”三方。其中，“警”主要是指高速公路交警部门；“路”包括高速公路路政部门和交通运输稽查管理部门；“企”涵盖范围较广，包括高速公路经营公司、路面施工养护部门、清障施救公司、保险公司等。

视频信息是公路管理、服务最重要的信息源，也是三方都需要的信息数据，省界收费站的取消不仅提升了车辆通行的速度，对各种交通数据的整合、系统的复用共享也有一定要求。随着省界收费站的取消，收费遗漏更依赖视频监控系统来进行辅助稽查，同时，视频监控系统在公安交管、交通运输、安监、消防、气象等部门的复用共享也有助于保障高速公路交通安全。

实际上，在一些省份、路段，已经对公路视频资源的共享做了规定，或者已经尝试共享。

2017年5月，湖南省政府印发的《湖南省道路交通安全“道安监管云”建设工作方案》提出，按照共建共享的原则，要加快推进道路交通视频联网监控平台建设，实现相关安全监管部门资源共享，要求各级交通运输、公安部门在归集本系统道路交通监控视频资源的基础上，建设和依托视频联网共享平台，实现交通运输、公安、安监等部门资源共享。

陕西省政府印发的《陕西省道路交通安全工作三年行动方案(2018-2020年)》要求，加快完善道路监控设施，推进公安、交通运输部门数据实现交换共享，强化大数据分析应用。同时，要求加快推进道路交通安全管理信息化建设，提升信息化管理水平，紧密结合“雪亮工程”建设，加强顶层设计，打破各部门数据烟囱、信息孤岛和碎片化应用，实现信息资源共享共用。

2011年11月，安徽省路警联合指挥中心、省交通运输联网运行管理中心揭牌仪式在合肥举行，这意味着安徽高速公路交警、路政、消防、气象等多部门的信息共享、联动指挥成为现实。同时，安徽省路警联合指挥中心将形成全方位的高速公路网全程监控监测体系和统一指挥调度平台，提高道路交通安全的预警预防、应急联动处置的准确性和高效性，整合气象、路况等信息并及时发布。

2018年12月，山东东青公路有限公司将东营高速交警道路视频接入运行调度管理中心，建成全程监控“路警1+1”模式，实现与交警道路监控信息共享。东营市高速公路管理处可以利用视频监控系统实现对高速公路的全程监控，实时掌握路况信息，如遇突发情况可实现全景视频观测和精确调度，与交警、消防、急救等部门复用共享，大大提升联防联动水平。

省界收费站取消后，公安部门原有依托于省界收费站建立的公安检查站工作机制，也将面临重大改变和挑战，更需要依托智能视频技术来助力公安检查站工作。比如在重点车辆管控方面，由于取消主线收费站后，车辆形成连续流，车辆通行速度快，广场无减速屏障，“两客一危”等重点车辆开展日常检查、秩序整治，管控力度将受到一定影响。

 其解决方法，将工作重点从收费站出口转移到收费站入口，一是依托交通运输部、公安部《关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作实施意见》，对货车进行联合检查，其次是对于行人上高速、酒驾、涉牌涉证违法车辆、客车超员、凌晨2~5点客车行驶、司乘未系安全带、破坏隔离栏进入高速等违法行为进行监测，而这些很多都需要依赖于视频设备来实现。

在车辆上路之后，更需要智能视频设备的数据，尤其是在缉查布控系统的工作方面，由于省界收费站取消后，是按路段收费，因此车辆的运行轨迹能够被完整的记录下来，在很大程度上，可以补足高速公路卡口设备的布点范围，同时对车辆占用应急车道、开车接打电话、不系安全带等违法行为进行识别，当然相对于缉查布控系统而言，后面的几个需求，对实时性要求并没有那么高。

从视频信息共享开始

交警与交通运输系统的路政、运政部门已经在某些工作方面建立了联合执法机制、信息共享机制，比如联合治超和重点车辆联网联控，省界收费站取消工作，可以继续加强这一机制，在高速公路领域就可以建立“一路三方”协同指挥平台。

根据招商华软的设计，高速公路“一路三方”协同指挥平台涵盖交通信息监测系统、交通指挥调度系统、交通信息发布系统、交通协同指挥APP，平台可实现路况智能化实时监控、事件自动检测报警、各方信息实时共享，以及事件处置方案快速下发、处置过程实时跟踪和各方参与人员的可视化调度。同时，根据实际需求可安装部署视频监控、情报板、智慧路桩、智慧锥桶、事件检测仪、通信调度系统等。

平台可将“两客一危”数据与高速公路协同指挥调度有机结合，有效监测“两客一危”车辆动态信息，一旦出现预警信息将及时推送交警及路政进行处理，预警信息涵盖非运营时段运营(凌晨2:00-5:00)、司机疲劳驾驶(连续驾驶4小时以上)、超速行驶(不同路段限速要求)等，从源头上遏制“两客一危”车辆交通事故的产生，保障路网安全畅通。

基于 智能视频分析技术 ，平台可针对道路交通事故、异常停车、车辆慢行、行人穿越、车辆逆行、路面遗洒物等现象及时发现并预警，事件检测准确率达到90%以上。

出现重大交通事故或者有重大安保任务，还可通过警路企三方共用交通协同指挥APP平台，及时接收预警信息、协同参与事件处置、实现视频通话，使指挥中心与事件现场具有更高交互性与协同性。处置人员还可通过手机APP在线点播道路监控视频，实时查看现场状况，及时获取信息，调整救援策略。

可见， 高速公路信息化行业对“一路三方”的信息共享和协同指挥，早就有了需求，否则，业内企业也不会有这样成熟的方案，或许借省界收费站取消工作的东风，“一路三方”的信息共享和协同执法工作，将会有更大突破 。

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