王辰院士:强支持公立医院,社会化诊所定价低反而有损丨新三医(下)
疫情推动医疗与健康产业成为关注的焦点。随着进入相对稳定的后疫情时代,对医疗卫生事业的反思和改革也随之展开。
在新医改实行了11年后,“看病难看病贵”的问题仍然有待解决。“在过去的医改中,实际上我们是以控费为中心。”不久前,中国工程院副院长、中国医学科学院北京协和医学院校长、中国工程院院士王辰在高瓴全球健康产业峰会上表示。
而这背后是医疗卫生事业的发展需要提速的现实。王辰认为,要想真正解决问题就需要从“新三医”的角度分析。那么“新三医”指的是什么?它们将如何激发医疗卫生事业的潜力?亿欧大健康将分为上下两篇呈现,此为下篇。
以下是王辰演讲实录,略经亿欧大健康编辑:
第二个问题谈医疗机构,现在在医院的总体支持方面远远不够。 特别是 公立医院 ,政府投入在公立医院的比例还不到10%,基本上医院靠自己运营挣钱 ,而运营过程中严格限制价格,并且没有多少商业保险支撑。我当过几家医院的院长, 当中国医院的院长确实是很难的——做主有限、责任无限、资源有限 ,这也是我们下一步改革中一个更重要的问题。
另外基层的医疗机构更加困难,特别是现在城乡之间的差别有所扩大。过去所谓的收支两条线的政策,在绩效考核、动员学习和基层医务人员服务积极性的动员方面都存在着太多问题。 而过度降低基层医务人员的素养要求,实际上引来更大的隐患。
王辰院士演讲的PPT
再一个问题是我们在医疗卫生机构里还有另外一个机构,叫 CDC (疾病预防控制中心)。 现在出现了两条线:医院一条线,CDC一条线,所谓的一个是医,一个是防。 它们变成了两个独立的体系。实际上,医院有非常突出的公共卫生的职责。 医防在从业主体和执行重点上是一体化的,不是简单的融合的问题。
另外在体系设计上,现在应对一些突发事件,应当有一些专门的队伍。难道不可以尝试一下社会办的诊所吗?只要加强监管,它也能很好地履行职能。
而在 社会化诊所 方面,现在最大的困难是政策和价格问题。价格过低没有人去办,也没有社会资源去投入。 低价格不利于老百姓利益,反而会严重损害他们本来享有的规范的相对高水平的医疗服务。所谓好货不便宜,这是一个基本的道理。
最后是医疗卫生人员的问题,他们是医疗卫生事业承担的主体。目前还存在很多问题,比如医学教育上,我们与国际上现代的医学教育体系相去甚远。具体来说,在医学专业的设置上,本科阶段分别设置了临床医学和预防学专业,实际上这应该是一个专业,叫做临床医学专业。预防医学专业是在临床毕业后,受到预防医学的住院医生培训教育后才衍生出来的。
另外,我们的现代教育方法有很多需要改进。在毕业后教育的专业和专科的设置上,没有一个定则;对一些现代医学的体系划分不符合学理,还沉浸在过去的经验性划分中。在医生的培养方面,比如院校教育扩大招生以及住院医生规范化培训的不严格。
让医务人员真正很好地成长,需要有两个条件: 第一“灿烂”其职业前景,第二培养过程要严格起来。 首先在基本的经济待遇上,必须(让他们)是一个比较体面的状态。
王辰院士演讲的PPT
如果现在不关注医生的薪酬水平,就会衍生出其他问题,因为医患在知识对称性上有很大的问题。所以要在一些方面下足功夫,比如专业设置(学位应该有哪些体系等)、医务人员的培训(培训的严格程度、规范程度)、职业前景(职称该怎么定等)。
具体来说,助培、专培和专业研究生到底是个什么样的关系?要不要并轨合一?职称为什么只设一个学术性的支撑academic track(如助理教授等)?另外还可以有一个professional track。这两条路径并行的职业性路径就到主治医生/主诊医师为止,你不需要写论文做研究,你多看病人,多为医治病人提升技能。而学术性这条路就必须要做学术研究。
另外在查房制度上,现在的三级查房制度应该及时转变为主诊医师负责制。这样才能与助培和专培的体系一致,才能真正让整个医务资源向基层分流。
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