艰难的再工业化：2年了，富士康在美国投资的百亿工厂，才盖起一栋房

2008年金融危机后，奥巴马上台，提出“再工业化”战略。特朗普则更加直白，要求苹果、福特等美国企业回国。但事实证明： 去工业化 之后，要再度 工业化 是一件十分困难的事情 。富士康在美国计划投资高达100亿美元的威斯康星州工厂，就是其中一个例子。

1、世界第八大奇迹

在特朗普宣誓就职后3个月左右，也就是2017年4月，富士康开始策划在美国进行制造业。当月底，郭台铭走进白宫，据说，有6位州长争相邀请富士康落户。

当年7月26日，白宫、富士康共同宣布： 富士康将投资100亿美元，在威斯康星州建立一座液晶面板生产工厂 。据测算，富士康工厂最终将有望创造直接就业岗位1.3万个，间接和衍生就业岗位2.2万个以及建设就业岗位1万个。

100亿美元投资、数万个就业岗位，连特朗普都不禁表示，“谢谢我的朋友——世界上最伟大的商人郭台铭。”

2018年6月的奠基仪式，特朗普亲自出席。 他夸赞富士康新工厂，是“世界第八大奇迹”，这是“有史以来最伟大的交易之一 ”。随后，嘉宾们用金灿灿的铲子扬起几铲泥土。特朗普总结道，“正如富士康所发现的，没有哪个地方比美国更适合建造、雇佣和发展。”，“ 美国制造 ，一切正在发生。”

但事实是，到去年底，富士康在威斯康星州一共 只雇用了156名员工 。前几天有美国记者跑到项目工地去看， 在敲定差不多2年后，这个预计投入100亿美元，并且要在2020年底前投产的大项目，现在还只有一栋房 。

2、 新官要算新账

富士康到美国的投资项目，在一开始就不是一个简单的招商项目。

威斯康星州是美国去工业化之后留下的重要“铁锈地带”之一 ，长期是民主党人的票仓，但在2016年大选中，倒向共和党。对特朗普来说， 这样一个巨型 制造业工厂 ，无疑是他重视工业、向蓝领选民兑现承诺的重要样板 。

当时的威斯康星州州长斯科特·沃克（共和党）更把富士康工厂看作为振兴经济，追求连任的重要砝码。所以， 为吸引富士康落地，沃克当政的威斯康星州可谓是不惜代价 ：承诺给予富士康为期15年，高达30亿美元的财政补贴，包括就业所得税减免15亿美元、投资所得税减免13.5亿美元、美元采购建筑材料营业税减免等1.5亿美元。

今年，有报道说，威斯康星州对富士康建厂的项目各项补贴和基础设施支出 补贴计划已经高达45亿美元 。

当时，五大湖区其他一些州给富士康开出补贴条件最高的，是密歇根州23亿美元（五大湖区拥有富士康生产需要的水资源）。

所以，威斯康星州豪掷三四十亿美元，一开始就让富士康项目招来很多争议。而沃克在去年11月举行的州长大选中，以1.2个百分点的得票率差距，败给民主党人托尼·埃弗斯。

埃弗斯在选举中，就一直抨击，给富士康的巨额补贴是以牺牲本州居民福利，削减其他公共开支为代价的，是挥霍纳税人的血汗钱。

所以， 埃弗斯上台后，就宣称：希望和富士康重谈协议 。

尽管埃弗斯后来强调，自己从来没有不支持富士康的投资计划，但已经显得蛮不在乎，“他们或许无法创造1.3万个（工作机会），可能比这少，也可能比这多，对我而言都无所谓。”

3、 拆迁费8300美元每亩 

实际上，富士康威斯康星工厂项目一直走得不顺利。

项目周边的农民反对富士康征收土地建厂，还指责政府征收土地贱卖给海外工厂 。他们在听证会上表示，政府在和富士康签署协议时，根本没有听取当地居民的意见，更没有征求当地居民的同意。

为了征地，富士康花了大价钱，赔偿价格高达每亩地8300美元，相当于市场价的7-10倍 ，连当地媒体都说，是“做梦都想不到的”。有一户农民收到的赔偿款高达1800万美元。但项目涉及的乐山村（Village of Mount Pleasant，相当于一个小镇）12名地产所有人，仍然不愿意，嫌价格太低，把政府告上法庭。

富士康宣布捐赠1亿美元给威斯康星大学麦迪逊分校，成立科技研究院，进行人工智能、医疗科技等研究。 这也是威斯康星大学历史上获得的最大一笔捐款 。但很多师生担心，富士康在今后会对学校走向的影响力过大，甚至怀疑富士康想霸占学术研究成果。

对富士康的其他指责也源源不断 。有媒体说，为富士康项目，当地每户居民平均要支付1800美元；富士康每创造一个新工作，将花费威斯康星州22万美元经费。

乔治亚大学一个经济学教授表示：“（给富士康工厂）每个工作岗位补贴10万美元的回报期不是20年，也不是42年，而是几百年，甚至永远也不会。”

环保人士和组织也表示反对 ，富士康生产的液晶显示屏要使用苯、铬、镉、汞、锌和铜等原料，产生的排放将危害环境……

4、我们不能只看笑话

富士康威斯康星项目，2年来，推一步，停两步。 前段时间，在奠基仪式将近1年后，终于动工 。建设内容，据说包括一堵两层高的混凝土墙，大约为一个橄榄球场的长度。

建设工厂也从10.5代工厂降级为6代工厂 （生产面积为5英尺*6英尺的液晶面板，而不是更大尺寸的10英尺*11英尺）。

相比之下，富士康在广州10.5代工厂项目完全可以用神速来形容 。2016年底，富士康宣布在广州设立10.5代面板线项目，在2018年7月就实现主要厂房主体结构封顶，今年2月第一台曝光机进驻，计划在10月份实现量产。

同样的项目，中美不同进展，除了上面说到的这些富士康在美国遇到的问题，其实 关键还在于 中美制造业 基础已经大不相同 。

举个简单的例子。富士康10.5代工厂需要大型玻璃面板。但这些年，液晶面板基本上集中在中国、韩国和日本等地，玻璃面板也就配建在液晶面板工厂附近。因为大型玻璃面板没法长途运输，所以，富士康曾经动员玻璃面板企业康宁公司（Corning）在威斯康星富士康工厂附近建一座大型玻璃面板工厂。但在美国建厂成本高，所以，康宁给出的条件是，威斯康星州给建厂成本2/3补贴。刚补完富士康几十亿美元，威斯康星再也拿不出钱来补贴康宁了。

所以，富士康不得不对工厂降级。因为，小型玻璃面板运输起来就方便得多。作为比较，在广州，康宁10.5代玻璃落户，将和富士康10.5代同步投产。正因为富士康广州项目先投产一步，富士康担心产能增长过快，加剧竞争，所以，也有意对美国工厂降级。

当年，日本夏普就是因为在液晶面板领域盲目大举投资，最终陷入困境，被迫“卖身”富士康。富士康当然不想重蹈覆辙。

同时，由于长期产业流失，美国已经很难找到大量的熟练工人。所以，郭台铭在今年2月的一次通话中，用奉承的话语给特朗普解释项目为什么迟迟不动：“总统先生，威斯康辛州的失业率，从你上任以来，已经从 5~6%，降到2.9%，也就是说，我现在根本找不到工人。”美国有财经媒体甚至曝出，富士康威斯康星州项目计划从中国引进工程师。

到现在，富士康威斯康星州项目进也不是，退也不是。进，成本巨大，而且还面临 工人 缺乏等潜在的生产难题；退，也不好收场。

但是，我们站在大洋这边，却不能只是看笑话。去工业化，悄无声息，再工业化却难上加难。这种教训需要知之、鉴之。

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