信号趋严：美国Fintech行业迎来全国性监管？

本周二，美国货币监理署（后文简称OCC）表示，将开始接受 Fintech 公司的国家执照申请。这也是Fintech公司首次得以接受联邦监管。

OCC这一举措受到了来自 OnDeck Capital、 Kabbage 和 LendingClub等公司的强烈欢迎，因为这可以让他们能够在单一执照和监管体制下在全国运营而不是需要获得一系列州执照。

这一决定此后也得到了美国财政部的支持。周二早些时候，财政部在一篇报告中说OCC牌照可以支持非银行金融机构并扶持科技驱动的创新。但财政部认为不应允许Fintech公司使用此类牌照接受政府担保存款。

政策目前已经生效，OCC将从即日起接受非储蓄性Fintech公司申请特殊目的国家银行执照。

业内人士认为“OCC仅接受非储蓄性公司申请”这条限制旨在减少纳税人承担的风险，但限制了一些Fintech公司使用此牌照。

OCC说申请成功者将受到与可比银行一样的监管，而且公司还需提供运营安全受到威胁时的紧急应对计划。

Fintech牌照概念首次在2016年由OCC提出。各州监管者强烈反对这一想法，认为此不在OCC法定权力范围内。

去年纽约金融服务部和国家银行监事协会（后文简称CSBS）起诉OCC以阻止牌照实施但败诉。

纽约金融服务部在一份声明中说OCC将"不公正的"将联邦监管体制强加于州监管制度上。

CSBS没有排除再次起诉可能。

美国独立社区银行家协会也提出担忧，认为此类拍照可能将允许Fintech公司规避严厉银行业规定。

但财政部和许多保守共和党人士认为，促进Fintech发展可以推动小企业成长并创造就业。（本文作者：Michelle Price and Pete Schroeder，由潘妍媛编译）