广东公布首批校园类APP白名单，什么样的APP通过了审查？

【编者按】2018年12月25日，教育部下发了《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》，被业内称之为“最严学习类APP监管令”。5月29日，《广东省面向中小学生校园学习类APP管理暂行办法》正式印发，新增了多项细致的管理和落地要求。

昨日晚间，广东省教育厅印发《关于广东省中小学校园学习类APP审查情况的公示》，共有53个学习类APP进入内容审查拟列白名单，53个学习类APP进入内容审查待改进名单。

本文首发于芥末堆，作者阿飞酱；经亿欧编辑，供行业人士参考。 

---

6月21日晚间，广东省教育厅印发《关于广东省中小学校园学习类APP审查情况的公示》（以下简称《公示》，这是自6月1号开启企业申报以来，第一批公示审查情况的中小学校园学习类APP。其中，共有53个学习类APP进入内容审查拟列白名单，53个学习类APP进入内容审查待改进名单。

在列入待改进名单的企业中，不少企业违反了学习类APP不得有交友加圈子、不得有积分商城和礼品互换、个人社区和班级空间评论板块需加以限制或作说明、不得缺少护眼功能等规定，成多家企业待改进的原因。

另外，6月21日至6月23日为名单公示期，若对公示内容有异议，可在3日内向广东省教育厅反映。

53个APP产品拟列入白名单

根据《广东省面向中小学生校园学习类APP管理暂行办法》（以下简称《管理办法》），对通过内容审查的学习类APP，列入白名单，通过广东省教育厅门户网站等渠道公布机构的名单及产品信息。

此次首批进入广东省中小学校园学习类APP拟列白名单的，共计53个产品，包括一起作业、作业盒子及洋葱数学等产品。从学科属性来看，英语类APP产品较多，共计15个，在拟列白名单中占比28%。

广东省教育厅相关负责人赵磊告诉芥末堆，只要相关公司的材料齐备、规格达标、产品合规的话，有些APP单个工作人员审45-60分钟就通过了。另外他也透露，第二批拟列白名单也将于近期公示。

根据《管理办法》要求，对于广东省教育厅审查最终通过并列入白名单范围内的App，通过广东省教育厅门户网站等渠道公布机构的名单及产品信息。各地市、县（市、区）、学校和机构可以根据本地区、本单位实际情况，自主决定是否使用该产品。

缺少护眼功能的产品占比达43%

《管理办法》要求，学习类APP产品不应存在各种网络游戏、商业广告、购物美食、互动交友等内容和链接。校园学习类APP存在动漫、娱乐、积分等内容，或者存在社区个人动态、班级空间等版块的，学习类APP主办者应加强审查管理。

经芥末堆整理发现，此次广东省公布的53个待说明、待改进、待审查的学习类APP名单中，大多都存在缺少护眼功能、交友加圈子、积分商城和礼品互换，个人社区和班级空间有评论板块等。其中，因为缺少护眼功能，而被列入待审查名单的学习类APP数量最多，共有23个产品，占比43%。

《管理办法》中指出，护眼功能是包括采用护眼模式（调节屏幕亮度）、使用时间统计（计时显示）、设置使用时长或者定时自动停止该APP运行等技术手段，以实现防沉迷、保护学生视力的目标。学习类APP至少要有1项以上的护眼功能。赵磊表示，许多企业都不太注意护眼功能，但其实这个功能是必须要有，否则将不予列入白名单。

拒绝APP内出现积分、礼品，但不禁止收费

在53个待审查的名单中，也有不少APP存在积分、积分商城和礼品兑换等内容和链接等问题，后续申报需作出详细说明。难以清晰界定的，需要将此版本迁移至家长端或者其他APP、微信公众号等，或者对本版块内容采用儿童锁、密码验证，经家长授权输入密码后允许学生查看、使用。

赵磊告诉芥末堆，限制积分、商城和礼品兑换等内容并非阻止学习类APP收费，而是不得面向学生用户收费，收费模块要属于学生基于个性化需求自愿订购的项目，且需经过家长同意，家长进行付费。“如果不允许学习类APP收费，它必然会通过其他方式来增加营收，比如卖广告卖商品，这种情况其实更难管。”赵磊解释道，他希望学习类APP能通过踏踏实实做产品，让学生和家长自愿付费。

教育信息化领域学习app遭遇大地震

另外，芥末堆也发现，多家以教育信息化起家，切入学习类APP的企业被列入待审查名单，包括华渔教育科技的网教通和101智慧课堂；广州视睿的班级优化大师和希沃易课堂；全通教育的语智通；天喻教育的天喻学生桌面等多个产品。

赵磊表示，此次审查主要是内容审查而非技术审查，许多教育信息化公司未提供护眼功能需要待审查，他提到，相关文档、解决办法，教育厅早已公开在工作群中，企业完成自审其实并不难，“就是一个态度问题，技术员弄个两三天就能做好的事情。”

另外，赵磊也向芥末堆说明审核通过的三个必备条件，即：1. 材料齐备 2. 必须要有护眼模式 3. 配有产品客服。他解释道，只要企业准备的材料没有大问题，配有护眼模式和客服，一个邮件就能完成申报，“一次申报，全省通用，不能说繁琐了。”

广东某学习类APP机构负责人告诉芥末堆，自己所在的团队十来个人提前一星期开始审查和研读文件，在本月10号之前就通过了审查，进入白名单。他认为，部分机构未能进入白名单的主要原因是因为没有仔细研读文件。

而为了帮助下一批企业更好地对标常见问题，进行申报，此次广东省教育厅也发布了表格版的审查要点及其说明。

广东学习类APP监管政策回顾

自去年12月教育部印发《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》，要求今后凡未经备案审查的学习类APP，一律禁止进校。政策层面的监管收紧，一度让学习类APP的发展迎来“至暗时刻”。

广东之后也紧随中央政策，针对学习类APP进校出台解决办法。

今年3月，广东省教育厅发布《广东省面向中小学生校园学习类APP管理暂行办法（征求意见稿）》，首次提出实行黑灰白名单和红黄牌动态管理制度，进入白名单后学习类APP可推荐给中小学生使用。有业内人士向芥末堆表示，广东省的发文避免了学习类App被一刀切。低迷3个月后，学习类APP的进校之路在广东迎来转机。

5月29日，广东省教育厅正式印发《广东省面向中小学生校园学习类APP管理暂行办法》，相比《征求意见稿》，正式印发的《管理办法》新增多项释义，放宽对学习类APP的收费限制、对“信息系统等级保护”的要求由“必备” 调整为“鼓励”，政策整体落地性更强。

广东在监管学习类APP进校的各项，始终走在全国前列。从发文之前召开企业座谈会，到正式发文时调整多项要求，再到仅过20天，便公布首批拟列入白名单的学习类App，得到不少业内人士的支持。

广东的做法可以总结为：监管之下，疏导永远是上策。

芥末堆注：文中的赵磊为化名

附： 关于广东省中小学校园学习类APP审查情况的公示

相关推荐：

广东正式发布新规，学习类APP的监管再加强

监管再次重拳出击，学习类APP未来何去何从？

本文已标注来源和出处，版权归原作者所有，如有侵权，请联系我们。