2019年金融科技行业十大热门事件

2019年，对于成长中的中国金融科技行业来说，是极其不平凡的一年。

在亿欧金融筛选出的2019年中国金融科技领域十大热门事件中，半数与监管政策有关，严监管成为金融科技行业无法回避的议题。同时，金融创新型技术的应用不断受到顶层认可，中国对创新科技的拥抱将再次推动新一轮金融科技创新高潮到来。此外，金融对外开放的步伐正在加快，金融科技市场将迎来全新的机遇与挑战。

以下是“WIM2019”组委会选出的2019年中国金融科技领域十大热门事件：

1、网贷监管新规175号文发布，指出三大转型方向

1月21日，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、P2P网贷风险专项整治工作领导小组办公室联合发布了《关于做好网贷机构分类处置和风险防范工作的意见》（下称“175号文”）。

175号文称，将坚持以机构退出为主要工作方向，除部分严格合规的在营机构外，其余机构能退尽退，应关尽关，加大整治工作的力度和速度。同时，稳妥有序推进风险处置，分类施策、突出重点，精准拆弹，确保行业风险出清过程有序可控，守住不发生系统性风险和大规模群体性事件的底线。同时，该文件要求各地摸清辖内P2P网贷机构的基础上，按照风险状况进行分类，绘制风险图谱、明确任务清单。

175号文第一次对网贷平台提出了转型方向，即网络小贷公司、助贷机构或为持牌资产管理机构导流等。若投资端有优势的平台利用之前所积累的人气转型为持牌机构导流；资产端具有优势的平台利用技术或信息优势，做助贷机构；有牌照资源的可以转型成为小贷公司，按照信用中介的标准接受监管。

2、银行金融科技子公司迎来“成立潮”

进入2019年，银行布局金融科技子公司速度明显加快。5月8日，工商银行通过附属机构设立工银科技有限公司；5月16日，北京银行成立北银金融科技有限责任公司；6月13日，中国银行通过附属机构设立中银金融科技有限公司。

截至目前，已有兴业银行、平安银行、招商银行、光大银行、建设银行、民生银行、工商银行、北京银行、中国银行、华夏银行10家商业银行已先后成立金融科技子公司。

传统银行纷纷成立金融科技子公司，利用市场化机制进一步扩大和深化金融科技领域的研发与场景应用落地，在服务集团内部的同时，对外提供技术能力输出。这种趋势折射出的是金融机构从思维、理念、业务模式、管理模式等方面全力拥抱金融科技。

3、民营银行获批再度“开闸”

自2016年12月29日，梅州客商银行获得原银监会（现银保监会）关于筹建批复的通知之后，近两年半的时间，银保监会未再批复一张民营银行牌照。

2019年5月23日，江西裕民银行获得中国银保监会筹建批复，成为江西省第1家、全国第18家获批的民营银行。紧接着，9月17日，上市公司红豆股份、柯利达参与发起的锡商银行再获银保监会筹建批复。截至目前，共有19家民营银行获批筹建，其中17家已陆续开业运营。

2018年下半年以来，尤其是2019年第一季度，经济政策，包括逆周期调节的货币政策，对宏观经济的刺激作用显著，金融供给侧改革和扩大金融对外开放是两个重要的主题。在金融供给侧改革方面，提升金融供给质量，同时要稳定宏观经济的增长，裕民银行的获批或是第二批民营银行批复开启的信号。

4、P2P网贷行业继续“缩水” ，陆金所退出  

近年来，监管政策对互金业务的监管指引趋严，从2017年“双降”要求的降存量规模和降投资人数，逐步升级为“三降”，即降存量规模、降借款余额和降投资人数。

7月18日，陆金所旗下陆金服为配合监管“三降”要求，宣布停止网贷业务进行转型，消息一出，引发行业震动。P2P业务曾是陆金所的核心业务，早期陆金所甚至与P2P业务画上等号。

当下，退出和转型是P2P行业重点，也是监管的引导方向。在、P2P业务受到严格的“三降”监管的情况下，调整业务方向，是比较合理的选择。同时，监管鼓励P2P机构向小贷公司、消费金融公司和助贷机构转型，加速推动平台清退，也是在为最终备案留出余地和空间。

5、首份规范金融科技发展顶层文件出台

2019年8月22日，中国人民银行印发《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》，并提出到2021年，建立健全我国金融科技发展的“四梁八柱”，进一步增强金融业科技应用能力，实现金融与科技深度融合、协调发展，明显增强人民群众对数字化、网络化、智能化金融产品和服务的满意度。

规划明确了未来三年金融科技工作的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。规划提出到2021年，推动我国金融科技发展居于国际领先水平，实现金融科技应用先进可控、金融服务能力稳步增强、金融风控水平明显提高、金融监管效能持续提升、金融科技支撑不断完善、金融科技产业繁荣发展。

作为首份规范金融科技发展顶层文件，《规划》出台，意义重大，明确了科技创新边界与发力方向，金融科技创新和金融科技输出正迎来新的发展阶段。

6、第一家外资支付机构正式进军中国市场

2019年9月30日，中国人民银行批准国付宝股权变更申请，PayPal通过旗下美银宝信息技术（上海）有限公司收购国付宝70%的股权，成为国付宝实际控制人，PayPal也因此成为进入中国支付服务市场的第一家外资机构。

当前，中国美国经贸摩擦还在持续，世界经济增长的不确定性在加大，面对如此复杂的国际环境，中国对外开放的大门开得更大，金融对外全面开放和高水平开放的步伐正在加快。PayPal的进入充分体现了我国抱有的开放包容的姿态和对内外资一视同仁的平等法治理念。由此将增强外资机构进入中国市场的信心，将来会有更多的外资支付机构进入中国支付市场。

7、区块链迎政策利好，成核心技术自主创新重要突破口

2019年10月24日，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行集体学习时，中共中央总书记习近平强调，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。

从短期看，监管层释放的信号，让社会认知了区块链价值，纠正了产业偏见。中期看可以鼓励产业资本和人才进入，规范行业监管。长期角度能够推动社会治理能力提升，技术上与5G协同，完善物联网、边缘计算的底层协议架构。

8、助贷机构未经批准，不得提供融资担保服务

2019年10月23日，中国银行保险监督管理委员会发布《关于印发融资担保公司监督管理补充规定的通知》，通知规定：未经监督管理部门批准，汽车经销商、汽车销售服务商等机构不得经营汽车消费贷款担保业务；为各类放贷机构提供客户推介、信用评估等服务的机构，未经批准不得提供或变相提供融资担保服务。

《通知》的出台，是监管对融资担保业务“扎紧篱笆、堵住漏洞”的一个重要举措。此前融资担保在我国需持牌经营，相应的监管条例、批设门槛已形成体系。但伴随着行业新业务、新形势的进化，一些并不具备融资担保资质的机构实际参与到融资担保业务中或是通过曲线方式在灰色地带游走。《通知》的出台有利于进一步规范融资担保经营行为，促进融资担保行业稳健运行，更好支持普惠金融发展。

9、《个人金融信息（数据）保护试行办法》初稿出炉

2019年10月，央行向部分银行下发了《个人金融信息（数据）保护试行办法》（以下简称《办法》）初稿，待征求意见结束后将正式对外发布。《办法》重点涉及完善征信机制体制建设，将对金融机构与第三方之间征信业务活动等进一步作出明确规定，加大对违规采集、使用个人征信信息的惩处力度。

 金融领域个人信息具有特殊性，与其他个人信息相比，其与个人的资产、信用状况等高度相关，一旦泄露对受害者的财产安全可能造成很大威胁。目前我国尚无一部专门的法律对个人信息，特别是个人金融信息的收集、使用、披露等行为进行规范，难以追究相关人员法律责任。因此，《个人金融信息（数据）保护试行办法》将从法律层面加强对个人金融信息的保护，有望推动个人信息安全、维护个人权益和金融稳定。

10、中国央行数字货币呼之欲出

10月28日，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆在首届外滩金融峰会上表示，中国人民银行很可能是全球第一个推出数字货币的央行。中国人民银行对于DC/EP的研究已经有五六年。中国央行推出的数字货币是基于区块链技术做出的全新加密电子货币体系，将采用双层运营体系，即人民银行先把DCEP兑换给银行或者是其他金融机构，再由这些机构兑换给公众。

在大数据平台、区块链技术的驱动之下，构建形成一个新的清算结算网络已经成为当前许多国家的共识。区块链技术具有去中心化、信息不可篡改、集体维护、可靠数据库、公开透明五大特征，在清结算方面有着透明、安全、可信的天然优势。数字化平台在区块链技术的帮助下，基础功能和应用将得到颠覆性改造，从而对经济社会产生更强大的推动力。

关于2019世界创新者年会-金融科技创新论坛

2019年12月6-8日，亿欧将在北京·国贸大酒店举办2019世界创新者年会，其中“金融科技创新者”论坛将邀请国内外金融科技产业创新者共同探讨对行业未来的判断。

与此同时，亿欧将发布行业内 首份中英文版《2019全球金融科技发展研究报告》，揭秘全球金融科技发展新趋势。亿欧还将评选出2019中国金融科技“明日之星”、2019全球金融科技“明日之星”、2019全球金融科技创新企业TOP50、2019金融科技最佳投资机构TOP10 等奖项。

2019世界创新者年会是亿欧创新者年会的升级，届时将 有20%国际背景 的嘉宾前来参加，来自美国、英国、印度、新加坡、印尼、巴西、日本、以色列等十余个国家或地区的6000余名创新者将齐聚于此。

12月6日下午，WIM2019 「金融科技创新者论坛」 等你来！

详情点击： https://www.iyiou.com/a/wim2019_jrcx/

截止11月3日，大会已确认近100位演讲嘉宾，40%为海外企业创始人及CEO，以及海外顶尖投资机构。包括：2009诺贝尔化学奖得主、苹果首任教育副总裁、长江商学院院长中国工程院院士、世界量子计算领域新领袖等。

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