国家医保局回应：带量采购扩围45家企业拟中选，价格平均降幅59%

亿欧大健康9月25日消息，备受医药圈关注的带量采购扩围拟中选结果今日正式对外公布，25个“4+7”试点药品扩围采购全部成功，价格都降低到不高于“4+7”试点中选价格的水平。针对此次扩围结果，国家医保局试点办、联采办负责人进行集中回应。

今年4月1日，“4＋7”试点全面落地实施，截至8月底，25个中选药品“4＋7”城市采购量17亿片，执行约定采购总量进度好于预期。 在进行试点评估并总结有关经验基础上，国家医保局对带量采购进行全面推开试点。

据悉，此次扩围涉及山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆（含新疆生产建设兵团）25个省份，联盟地区4+7城市除外。国家医保局表示， 试点扩围坚持带量采购，将50%~70%的市场采购量给予通过仿制药一致性评价的中选药品，实现“提质降价”。

在 参与企业与中标价格 上，本次联盟采购共有77家符合条件的企业参与申报，产生拟中选企业45家，拟中选产品60个。与联盟地区2018年最低采购价相比，拟中选价的平均降幅为59%；与“4+7”试点中选价格水平相比，拟中选价的平均降幅为25%。

在 中选规则 上，本次扩围确定了“四个坚持”和“两个完善”的要求。其中， “四个坚持” 是指坚持带量采购、招采合一的方向，坚持将通过一致性评价作为仿制药质量入围的基本门槛，坚持配套政策协同，以及坚持“国家组织、联盟采购、平台操作”的总体思路和工作机制； “两个完善” 是指完善中选规则，引导企业有序竞争，并且针对试点扩大到全国范围，增加中选企业数量，确保试点长期稳定实施。

长期以来， 医药营销费用存在偏高的现象，一定程度上刺激了相关违法违规行为的发生，同时也促使支付端存在较大压力。 Wind数据显示，2017年A股制药板块共171家公司，销售费用共1298亿元，占总营业收入的25%。通过对比发现，2017年中国A股制药板块销售和管理费用占比为37%，全球TOP20药企销售和管理费用占比为28%，二者相差9个百分点。业内人士分析，挤掉销售费用等“水分”，正是带量采购的初衷。

试点办负责人表示， 随着降价效应和替代效应叠加，试点扩围的减负效应将更为明显，从制度设计上减轻相关患者药费负担；而以从“4+7”试点运行经验来看，通过一致性评价药品占同通用名药品采购量的比例大幅度提高，试点扩围全面落地后，预计将在全国范围内显著提升群众用药质量水平。

对于行业而言，此次试点扩围将带来三方面影响：

一是 促进仿制药一致性评价 。试点扩围坚持将“一致性评价”作为仿制药参加集中带量采购的入围标准，允许通过一致性评价的仿制药与原研药公平竞争，并对同品种药品通过一致性评价的生产企业达到3家以上的，不再选用未通过一致性评价的品种，将市场容量腾出给通过一致性评价药品，促进企业加快开展一致性评价工作，引导产品结构升级。

二是 改善医药行业生态 。试点扩围坚持量价挂钩、保证使用、及时回款，将在全国范围内推动改进药品购销模式，减少企业公关、销售及压款等交易成本，引导医生和患者理性用药，净化医药流通环境，改善医药行业生态。

三是 推动行业规模化发展 。试点扩围后，25个药品带量采购将覆盖全国所有地区，对企业的产品质量、产能供给和成本控制的要求更高，企业面临更大竞争压力，将有利于推进行业优化重组，逐步改变行业规模偏小、品质偏低的局面，推动行业规模化、集约化和现代化发展。

最后，国家医保局还表示， 确保中选药品进入医院并得到优先使用，使患者真正享受到改革红利，这是试点扩围成败的关键。 国家医保局将会同卫生健康部门，健全公立医院的激励约束机制，推动中选结果的兑现。

往期文章推荐：

带量采购扩面：“冰火两重天”下的企业博弈与产业变革

基层廉价药、低价药难求？医保局回应：将从这四方面解决

北京便利店售药试点达58家，超额完成2019年目标后的挑战在哪？

编辑：郭铭梓

版权声明

本文来源亿欧，经亿欧授权发布，版权归原作者所有。转载或内容合作请点击 转载说明 ，违规转载法律必究。