专家观点丨徐振强：五位一体智慧城市实施论，推动智慧城市落地生根

徐博士是北京大学博士，剑桥智慧城市商学院专家委副主任、中国管理科学研究院专家、国际城市管理协会智慧城市委员会中国顾问。如果按智慧城市主题检索，徐振强有关智慧城市领域的科技文章量位列全国第一。对于智慧城市领域，有着深刻的见解。

以下是徐振强博士的演讲全文，亿欧 智慧城市 在不改变嘉宾原意的基础上，进行了编辑。

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首先感谢亿欧，亿欧很有可能成为中国AI领域伟大的企业，我能看到成生期的企业发展的速度水平。今天大家的时间比较宝贵，我们更快地切入今天讲到的主题，我的称号比较多，大部分原因就是我们做智慧城市需要更多的去附能，更多的去提升自身发展的能力和水平，以下是我六个维度的演讲。

一、行业生态

智慧城市从第一轮2010年—2019年都非常的火热，前面几期不说了，看这个能看到2019年银行也进来了，贝壳也进来了，我们看到工行在5月8日在雄安成立了工行科技做智慧城市，建行立了3000亿基金做数字福建。中行在世界智能大会天津的展台真是闪光点点一帮人围着看，中海地产揭牌北京海淀区的 智慧大脑 ，包括雄安市民中心十万平米的物业也是归他们管。

2018年很多的新特征，有脑还有湖，我们要说的信息化逐渐升级，从信息化到信息化+到跨境融合+融合+行业场景与行业升级应用。但是这里面还有几个问题没有处理好，很多的决策者跟我也有交流。六大核心问题基本上是没有处理好，我们看这里面第一个标准，客观的讲标准仅供参考。在座的很多都是付费参加这个会议的，我觉得要一针见血，听了有用。

 二、数据孤岛

这个没有问题， 数据孤岛 是现在数据资产问题没有解决好，数据为什么要互通数据？包括我们看到中央的文件一直在说数据需要互通一体化，数据资产的价值发现没有理清楚，据我了解中国没有一家公司是做数据资产化评估，没有一家公司做数据资产化评估，这是一个蓝海市场。

下面是解决方案，我们觉得倒数第二个很重要，很多领导干部和我们交流说哪一个城市做的比较好？我说这要看中国国外再怎么做，体量和重量和中国没有办法比，所以创新也来自于在座的朋友，创新也来自于我们的世界，包括我们参加“一带一路”各样的会议，我们发现得向中国学，包括我们现在很自信的和国外讲，包括泰国、英国专家问我们企业家哪里做的比较好？我说中国做的比较好，但是中国浪费多了点，但是我们做的比较好。

往上走就是商业模式，我们大概梳理了智慧城市9种商业模式，我们会聚焦在政府付费和产业营造，导致政府付费的原因比较清晰，我们的实施方案替代了模式和规划，这是非常严重的问题，你们从高校的角度去参与，你们是科技现实背景应用导向比较弱，这都是很现实的问题。

一般的理解应该从模式到规划到实施方案，实施方案往上推，包括深圳绝大多数的公司都是这么干的，咱们在座的朋友们听了演讲以后，你们一定要调思维，不要一个方案到处都是这样弄，上次市委书记邀请我去做报告，他们到我那还查我，看我是不是“骗子”，“骗子”太多了，骗子打一个引号。

什么意思呢？你总是在推方案，一说就帮助政府，客观的来讲政府有那么穷吗？政府需要帮助吗？这个问题是很深刻的问题。所以我们要考虑这个，这就是理论与方法，理论与方法创新最后到商业模式创新，智慧城市应该是一个复杂科学。

或者说这里面涉及到现实的内容应该考虑到跨学科，考虑到政治决策的站位以及包括片区开发以及最后的投融资，最近中信银行也在找我们，他们要进入到智慧城市领域当中来，让我们给它做一些科研，做怎么去算账的事情，基于这个背景要把系统控制薄弱点进行结合，这是我们提的理论，核心的几个内容。

基于产生融合的空间生态自治组织与协同经济，我今天晚来了半个小时，堵在路上非常的抱歉，本来说让等一等，我们说大家可能被气死了，搞半天徐振强讲东西喜欢迟到，我从来不迟到。因为我们不是在这个空间讲理论，枯燥的讲理论意义不大，我们考虑的要拥抱新经济，智慧城市要服务新经济。

这个2018年解读政府工作报告特别强调一点新经济里面包括几个流量经济、共享经济、绿色经济、数字经济、微经济我就不读了，去年华为给一个小公司7个亿服务贷款，这个公司后来是做网红直播的，你说和几十万亿相比不算什么，但是再来十个70个亿也是一个量，这是新经济，如果做好结算也是不错的。

由新经济催生出新产品，下面我认为是很重要的观点需要做一个改变，就是让城市消费智慧城市，让城市政府消费智慧城市产品买单。变成能够直接创造经济效益，直接激发经济发展，我觉得这是当前打动城市政府很核心的要义，公共关系需要去整合。刚刚说的理论基于产生融合的空间生态自组织，这个东西比较拗口，学术界听了觉得兴高采烈，越是说的不懂的东西学术界觉得这个人很厉害创造新概念。

下面就是实施论，我们提出五位一体，里面说的五个主体，顶层设计、规划、创新中心点亮灯塔 智慧产业 +居住，中国现在要不要搞房地产？要不要发展房地产？我们认为合适的区位合适的条件下一定是要有的。

有了它进来之后资本就来了，资本来了智慧城市就撬动了，再智慧招商做好了可以把现有的智慧城市分开做一个新的架构，换句话说现有的智慧城市前十名围绕地方政府纳税的需求给它进行激发，最后一个PPP合作商业模式。

三、实践支撑

基于五位一体我们干了一些工作，下面主要是我做的项目或者我负责的，我都要按照五位一体推进实施，包括北京、上海、雄安的，最近我们在整合老家智慧城市的平台，那是省一级的项目机会，因为今天这个场合更多的是企业家，其实我们有政府背景的，我们在这更多说商业上怎么运作操作这个事。

这是我做上海的项目，我认为智慧城市做的最好就是上海，不过有意思的是可能很多创新来自于深圳，深圳在创新当中。上海很低调，低调就代表很自傲，他认为自己做的不错，两年前我做上海的智慧城市项目也拉了七八个联合团队做这个事，单枪匹马过去跟上海本地的七八个单位PK最后拿到这个项目。

当然上海这几个数字是惊心动魄的，全国智慧园区超过80个上海有29个，体验创新中心全国76个它有21个，智慧城市大数据AI企业超过240个，数字是不做假没有水分的，这个体量在全国来讲也是比较大的。

这个是我们做的更细节的散点，把企业进行梳理在空间上进行刻划，下面就是我们做的中国第一张数字经济的基因图，每一个企业在各个城区的分布，它的商业应用场景包括应用的领域能够落到哪一个行业，种格图是纵向的，把它放平是波澜壮阔的数字经济海洋地图，有了这个我们可以干什么？

我们可以精准地给这些企业进行数字经济的扶植资助或者支持，这个做了指标体系，我们进行对标。我觉得在做智慧城市也好，社区也好有没有胆量去做对标，这个是工作量比较大的。2017年不能达到这个水平，根据我们的设计2025年达到这个水平，怎么设计？就是重信息化的这么一个架构，这是一个案例。

第二个我们出了一本书，这本书卖一本就亏7块钱但是这个事我们还做，而且是单一的渠道在卖，我们现在垄了全国1800个个体，一般都是中高层，这其实是很重要的渠道，我们其实也在做市场，我们做市场更多是挖一些愿意和行业领域思考的积极力量来做这个事，点赞量很多是两三千。

这本书有四大核心，一个是总集成层面要创新，第二个城市精细化管理，我们城市精细化管理把北京、上海、杭州几个一线的全部放进来，第三个是我们政府服务，尤其以中兴通讯为代表的创新。但是这些案例的创新都是基于我们认为符合五位一体的特点才放进来是这个概念。

最后一个是产业的培育，这一块有包括智慧路灯包括智慧园区包括社区很好的创新我们要把它拿进来，更好的服务于数字中国这个大问题，很多人参加过苏州的会，会议结束之后沉淀了什么东西？天津的大会三天的会花了1.3亿沉淀了什么东西？尤其现在的时期，需要给大家鼓励，需要给大家正能量，需要给大家干活来推进实施。

 四、投资创业

我只说两点，倒数第一个是智慧招商下面会详细说一下。第二个人才的比例，在座的10%、20%能成为智慧城市的里面人才，能够得到认证很重要现在包括我被人质疑是骗子，就代表现在专家确实太多了，而且风起云涌一波又一波，现在智慧厕所什么都有。

这个领域要认证，要解决什么问题？要解决行业发展方向的问题，我们的专家教授怎么样引导方向的发展，包括智慧社区家居社区有很多的大佬你们应该进入到区里面来，来共同为集体推进做一些服务。

下面就是 5G智慧灯杆 ，5G现在吹到天上去了，你们可以问一个最简单的问题怎么落地？基站传输100米左右相对比较理想，所以说最佳的载体就是灯杆，在这个体系里面中国大概有70个智慧灯杆企业在我这里。第二个无人驾驶怎么可行，只有灯杆上了基站上了，无人驾驶不仅仅从所谓的测试道路变为片区整个做起来，所以说就这两点搞不清楚没关系，商业上都搞清楚了，代表生意就没意义了。

下面就是灯杆举一个亦庄的例子，大家可以看到是投了8000万左右，20条道路700个灯杆覆盖了20平方公里，中国应该没有第二个地方覆盖的距离有它大的，所以很荣幸进入到我这里来，我们的目的是传递一些确实有传播力创造力的东西，改变一些忽悠，大家年纪轻轻正当年纪，一天到晚弄泡沫没有意思，我们要传递有用的东西。

智慧平台他们做的大数据平台 感知系统 ，有了这个做感知很方便，在这个基础上智慧工地扬尘环境的监测又上来了，这个是我要求他们总工写的，我让他写的大纲写了3万字左右，差不多近似于简版的解决方案，我不让他说大话，我说具体怎么做的，基本上在这个案例当中把这个事情说清楚了，下一步就是集成再创新。所以大家不要从零起步开始搞灯杆，站在他的肩膀上往前走两步你就超越他了，我们希望更多超越者的实现。

五、智能经济先导区

我们把全国所有的智慧园区全部统一了一遍，既然做智能经济先导区你一定要把产业搞清楚，大家同不同意，现在多少搞智慧城市有几个去研究产业的？很难去做，但是这个想清楚了不得了的事情，哪怕往前走一小步都是大进步包括华为有没有想这个事，这个就是微软的园区更多贴近于运维的思路来走，包括传统的园区思路。

我们提出一个叫创新，这个是我给中关村软件园给他们做了我的理解智慧园区不只是搞大运营还有产业升级平台技术包括产业引导运营公司，还有包括园区规划协调以及竞争，这个我们也写了智能+，为什么叫智能+？今年习大大说了智能+，我们加什么？

我们想加经济，现在人工智能很热闹，但是怎么落地有本事往经济上落，有本事就往先导区上落，这才是实实在在的问题。这个我们看到今年5月21日上海做的第一次人工智能技术应用的先导区和我们的主题是契合的，我们很容幸能够拿到深圳的课题，也是陈市长点的题，我们来破解这个题。

 六、近期对外工作

我们写了两个，第一个有实体区有概念区，围绕这个我们认为智慧城市是基石，大家不要忘了我们，也不要忘了徐总，徐总可以称之为大哥，因为在智慧城市领域确实做的早，在全国真的干了不少活。但是智慧城市再怎么搞怎么弄不能脱离智慧城市，智慧城市可以在这里列为新一代信息技术是我们的物理空间，在这里面要做什么？平台+N围绕9个领域来做策略，下面可以看看我们平台怎么做的？

第一个我们去规划。第二个中国人工智能学会积累了300个英国的AI专家，整了2300页的报告做的很细致。亿欧网应该有上千家AI企业的资源，第三个剑桥商学院点亮人才培养体系，我说一下中关村人工智能科技园，已经在中国做了第三个年头，所以它的痛苦累自己搞的很明白，所以这些围绕着智能经济先导区作为铺底，智能经济先导区一定在他们的肩膀上先走一步。

这个是AI，英国比较强，大家能看到美国的情况不可知，但是德国已经落后了，说大政策又不给钱和中国几年前有点像。这个就是我们招商，我们来推这个体系，时间问题有点紧张不说了，但是这个很重要。我们说有三个做的比较不错的平台，下面是我们列的架构，我们的架构会变的更加质量高一点，而且我们积累了很多一手数据来做这个事情，让大数据更加有活力。

最后一个招商地方很关注，我们会觉得很多的一手数据，包括中国联通、蚂蚁金服、贝壳等等，有这些一手的数据我们的燃料就很强劲，我们在整个招商或者营商环境建设方面能力就会相对更强一点，我们有这么大量的大数据去会聚，大家有从南京来的，南京南站你看周边多少的楼是空的，后边一定要衔接产业，谁能把产业搞起来，招商搞起来，智慧城市项目肯定也能。

整合性工作快速的说一下，这本书不是说终点，我们现在已经做了第二本和第三本，第二本是做智慧城市建设管理服务，围绕住建领域来做。第三本是 智慧医疗养老 ，我本科是学医学的，医学领域我们有很好的功能基础，但是更好的目的是什么？

让社区中国高质量真正能够服务到大家，让看了书以后的人层次分明围绕这个技术服务。最后我们要努力的把图画好，把模式出好，很多地方是没有模式的，工程施工图企业做好作战图包括实施，以上是我的汇报，谢谢。

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