邬贺铨院士谈5G：以标准化为桥，跨越数字鸿沟

由工业和信息化部指导、中国通信学会主办、信通传媒和百卓网络承办的“2019年世界电信和信息社会日大会”于2019年5月16日～17日在北京新世纪日航饭店召开。亿欧受邀参与报道。

本次大会围绕2019年世界电信和信息社会日主题“缩小标准化工作差距”设置了多个包括边缘计算、5G承载、物联网、终端等分论坛，聚集5G建网、 5G商用 等热点话题，解读ICT领域2019-2020年发展关键，探讨缩小标准化差距、促进行业发展的产业大计。

在5月17日正式举办的主论坛环节，中国工程院院士邬贺铨发表了主题为《以标准化为桥，跨越数字鸿沟》的主题演讲。 邬院士分别从人工智能产业的发展谈到数字鸿沟的产生，并且结合网络普及建设缩短数字鸿沟等工作分享了其对于下一阶段我国新一代信息产业技术 （5G） 等产业建设与发展的思考。

下文结合邬院士演讲内容整理成文，有修改。

技术发展加速贫富差距，信息建设缩短数字鸿沟

伴随着大数据、人工智能等技术的运用以及发展，未来占据人工智能领导者地位的国家/地区可以在目前的基础之上在获得20%至25%的经济利益增长，但是新兴的经济体可能只有这一比例的一半。与此同时，不同经济体以及区域之间，AI领跑的企业在未来5到7年之间有望将现金流扩大一倍，而没有吸收AI的企业的现金流则可能较目前下滑20%。

人工智能能在不同国家地区以及企业群体之间的运用将会进一步加大贫富差距。 由于具备替代重复劳动的特性，AI将会促使重复性劳动从现在的40%降低到2030年的30%。要求较高技能的岗位将从40%增加到50%，由此会对社会发展的稳定性带来影响。所以对于我国而言，这就需要在当下时期进一步抓住5G等 新一代信息化技术建设 以及发展的机遇，避免这个差距进一步的被拉大。

互联网技术的接入或可及性被比喻为“第一道数字鸿沟”产生的根本所在。然而目前，我国在互联网普及层面，从2010年开始一直到去年，城镇互联网普及率始终高于农村互联网普及率一倍，发达地区的普及率比落后地区的普及率也高了一倍，国内区域间数字鸿沟差距明显。

在我国的边缘地区、弱势群体之间，由于相关配套设施以及教育等支撑资源的缺乏，数字鸿沟的恶性循环效果也变得越来越突出。 目前我国现有残疾人8502万，老年人2.05亿，文化低下人群约5亿，去除叠加部分总体约有6亿多人面临数字鸿沟存在的问题。

当然，针对于如何解决这一问题也出台了一些办法。 政策方面通过补贴或者引导运营的方式实现对于新一代信息技术的建设，同时鼓励基于信息技术的远程教育的进一步落地发展。系列动作对于有效缩减区域之间数据鸿沟的距离，打破发展不均衡都起到了有益的提升。

伴随着智能手机、移动支付等信息技术产品的出现，个人或者企业在信息获取并进一步跨越数字鸿沟方面都取得了进一步提升。但随着后续大数据分析、区块链、AI等信息技术的发展，信息技术所带来的鸿沟也将有可能被进一步被缩减或者加剧。

后发地区标准鸿沟显著，需把握机遇寻求跨越

一般而言，经济欠发达地区对新一代信息技术的应用起步晚进展慢，数字鸿沟较显著，参与制定和应用国际标准的能力也落后，可以说数字鸿沟与标准鸿沟正相关。 而在另一方面，参与国际标准制定，了解标准并积极采用先进标准，将有利于加快新一代信息技术在本国和本地区的应用，这将有效缩窄数字鸿沟。

技术标准的鸿沟决定了产业发展资源分配的不对称性。 在很多与技术及产业发挥有关的标准领域，我们过去重视不够，而且与技术标准在国际上的水平相比，在技术以及发展资源标准的话语权方面，我们的差距更大。新兴国家和地区对于相关资源的标准的不敏感或者来不及参与制定，这进一步丧失了争取自身资源的机会，进而决定了该地区产业或者区域内群体的发展机会。

所以，发展和运用新一代信息技术对于发展中国家和后进地区是难得的机遇，新一轮以5G为代表的信息技术发展建设过程中，我们需要把握后发优势，站在新起点，迎头赶上。而这一过程中，从熟悉先进标准，运用先进标准并作出正确选择，这对于跨越数字鸿沟，填补数字鸿沟的意义重大。

新一代信息技术的发展使得新兴国家和发达国家地区有了利用后发优势跨越式发展的机会，但是如果不抓住这一难得的机遇，数字鸿沟就会被进一步拉大。 标准是技术积累的结果也是市场需求的前奏，参与标准化工作对及时抓住技术发展的苗头，提前布局产业有重要的意思。

对于我国或者说是国内的经济发展后发区而言，我们都需要通过跨越标准化鸿沟来为跨越数字鸿沟铺路。

附：我国 5G标准建设 成果可喜，跨越数字鸿沟缩减贫富差有根基

所幸在新一代的5G信息技术建设过程中，我国以华为、中兴、三大运营商等为代表的企业在这一轮信息技术的标准制定以及建设过程中均取得了可喜的成绩。

据IPlytics最新发布的这份名为《Who is leading the 5G patent
race？》的报告显示，截至2019年4月，中国企业申请的5G相关SEP（Standards-Essential
Patents，即标准必要专利）件数占全球SEP专利数量的34%，位居全球第一。其中，华为拥有15%的专利，为全球5G专利企业龙头，中兴通讯占到11.7%的份额；韩国占比25%，三星和LG分别拥有低于13%和高于12%的占有率；美国和芬兰各占14%。

以标准化为桥，跨越数字鸿沟，技术标准对于缩减信息差、跨越数字鸿沟意义非凡，并最终能够进一步缩减区域贫富差距，而在这一轮的新一轮5G通讯信息技术建设过程中，我国在标准建设等方面都取得了可喜的成果，未来前景也将更加光明。6月14日，亿欧将举办一场有关于5G的 产业研讨会 ，邀请运营商领导、行业专家等资深业界人士出席发言，从标准到运用，深入探究5G产业发展新机遇，期待您的到来。 点击了解更多信息 。

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