广电网络背水一战,5G+700M能否实现自救?

从 5G 牌照颁给中国 广电 那天起，各地广电机构开展5G建设的相关消息就不断流出，纷纷在打造广电5G特色应用上做出行动和规划。

目前河南、河北、山东、四川等联合5G 运营商 、设备商共建“5G应用实验室”，福建、广西、山西等地也积极开展5G相关的合作。值得一提的是，国家广电总局还首次进入到地方广电运营商，与珠江数码建立5G战略发展合作关系。在向5G时代迈进中，各自都找寻最佳的5G利好途径，做好提前的应对准备。

广电必须进军 移动业务 补足最弱短板

有线电视近几年的发展有目共睹，在新技术和新媒体的冲击下疲态尽显，用户不断流失、市场份额萎缩、外界唱衰声音此起彼伏。根据中国有线电视行业报告显示，2017年有线电视用户全年减少781.7万户，2018年全年减少达到2319.6万户。可以看出，有线电视自2016年第四季度出现用户首次负增长后，就一直延续下降趋势且呈扩大的态势。

在固有视频业务受严重冲击的背景下，广电也曾想过通过宽带和移动通信业务获得新的发展生机。而从近几年发展来看，宽带业务仅发展了不到4000万，其进军移动通信市场的呼声越来越高。况且广电还手握 700MHz 黄金频段，为其带来一定的优势和发展的可能性。

广电想要进军移动通信市场，其实早就有迹可循。在5G尚没有多大声浪的时候，就尝试通过700Mhz做移动通信。在2017年6月完成了广电有线无线卫星融合网第一阶段试点，首批试点地区包括广东、重庆、贵州、甘肃，并承担不同的实验任务，如：广东主要在江门和清远等地进行多媒体广播、融合业务以及农村多向化覆盖；重庆主要在渝北地区进行多媒体广播、旅游信息发布以及智慧城市和智慧社区的建设。

上述正是2014年广电总局下发的融合网项目，当时还专门成立了包含秘书处、专家委员会和5个具体业务部门的融合网工作组，形成了包括无线双向传输、融合业务开展、物联网业务等体系，提出无线双向技术在U频段以8M为基本频率单位、基于融合网的蜂窝广播等技术方案，以及相关的设备规范。

试点完成后，初步形成以广播电视业务为主，无线发展和宽带结合的广电特色的700MHz应用体系，无线监控视频、智慧停车、智慧城市/社区/旅游/医疗、物联网等业务示范样板脱颖而出，相关产业链也初步形成。

对四个试点地区的验收逐一召开会议，对下一步试点区域的扩大做部署，在整个广电圈引起不少的瞩目，也能看出广电想要攥紧700Mhz并通过该红利频段切入移动通信行业的野心。

此外，中国广电一直在积极申请移动通信业务牌照，并且联合中信国安合资组建中广移动负责700M运营。

不容忽视的是，2018年3月，中央广播电视总台成立以来与三大运营商关于5G、4K等方面的合作不断，广电被边缘化的消息不胫而走，也让其本就绷紧的神经又紧了一分。国家广播电视总局副局长、党组成员张宏森在2019年CCBN期间就特别提出，“在三大运营商之外，广电正在积极争取融入5G建设阵营，利用广电的频率资源优势、技术资源优势、行业资源优势，特别是弥足珍贵的内容资源和文化创意优势，建设面向5G的移动交互广播电视网络。”可以说，广电确定移动优先战略，推动广播电视人人通、终端通，是5G时代下广电行业插翅腾飞的历史性机遇，对于广电而言，形势紧张且迫切。

广电入局移动通信市场将补齐发展中的最大短板，在当前竞争形势下获得更多话语权。不过，由于此前广电一直没有获得移动通信业务运营资质，无论是LTE业务的试点，还是有线无线融合网络建设都只是星星点点，没有形成规模，尚未全面铺开。

获得5G牌照后，广电路在何方

2019年6月6日，中国广电正式获得工信部颁布的5G商用牌照，广电经营移动通信业务有了正式的资格和通行证。对于各地广电网络来说，无疑是一个喜大普奔的好消息。在歌华有线、山西广电、北方广电、福建广电等各地的规划中，把700MHz和5G作为重点发力业务进行布局，例如歌华有线提出将推进固移网络协同发展，加快探索5G及700M无线网络试点建设工作。最近第十三届全国人民代表广东代表团代表提出关于开发利用中国700MHz频段+5G+区块链建设700MHz有线无线融合网的建议文件流出，也被看作是广电崛起的宏伟蓝图。

从技术角度来看，700MHz频谱作为一个香饽饽优势在于覆盖范围广，拥有穿透力强、组网成本低等优势，对于资金本来就不富裕的广电来说，无疑是5G建网的首选。但是此前没有独立核心网、没有基站、没有大规模建设移动通信网络经验的全国广电系公司乃至中国广电来说真的要自己建设5G网络？即使真的建成又会带来多大收益？张宏森曾表示，“广电总局相关部门正在与产学研等多方面密切合作，研究既体现广电特点又与电信形成优势互补的组网方式，并积极寻求战略合作。”在国家主导层面，明确了广电5G建网的方向，也侧面透露出广电并不会把重心放在5G网络建设上。

对于上述的问题，业内人士、媒体也纷纷发表观点，对此进行推断，似乎有了一致的答案：广电获得5G牌照，可能并不会自己搭建通信网络。例如：工信部通信科技委常务副主任韦乐平就公开表示过，中国广电独自建网的可能性不大，很可能会联合电信运营商联合建网。

在5G业务部署上，各地广电已经初见端倪，并在积极引入战略合作伙伴，期待实现差异化运营，而从业务合作的重点来看，主要包括：全媒体云平台、5G视频业务孵化、行业应用示范等，如：福建、贵州广电提出的5G“融合视频云”、“智慧产业”业务；山西广电提出的智慧城市建设等；甘肃、江苏、青海在“5G+4K”上也做着积极规划。广电利用5G，一方面向原有视频业务输血，例如重塑采编播流程、提供新的视频产品形态、提升观众视觉体验；一方面向外延展，部署广电物联网业务，让自身在这场博弈中找到新的落脚点和机遇。

无论是广电在2016年做的有线无线融合网项目中的建设规划还是各地在5G上的布局都可以看出，广电更大可能性是做5G垂直应用市场，在TO B市场做增强和补充。5G 面向TO B这部分业务也正是5G真正的想象空间和用武之地，产业链冗长且庞大，广电也有望在其中分得一杯羹。从另一层面来看，移动通信市场已经日趋饱和，三大运营商对移动用户之争愈演愈烈，广电在市场运营、产品融合、技术和资金等方面都落后于三大运营商，想要发展公众用户通信业务的成本很大。如果正面发生冲突，无疑是拿鸡蛋碰石头，后果可想而知。

简单来说，广电盯住的不是诸如上网、通信等基础业务，更多的是为了探索基于5G网络传输的移动多媒体服务和高清视频等智慧广电业务。此外，手握700MHz黄金频段的广电，还会探索智慧城市、车联网等相关场景的5G应用。

还有一个问题不容忽视，目前的5G牌照是颁给中国广电的，然而如今大多数省级网络公司还没有被其控股，根据法律规定，尚不能使用这张5G牌照。而对于未来，资金严重匮乏的中国广电想快速组建全国性股份公司似乎也不大可能。全国一张网的整合之路漫漫，也让5G牌照似乎成了一张空牌。

林起劲、曾会明等行业人士皆认为，5G建设的窗口期极为紧迫，全国整合和牌照赋予问题应分开来处理。在完成资本控股前，初期先实现业务的协同。

结语

在有线电视业务持续萎缩、宽带业务又错失先机的情况下，5G建设就成为全国广电系公司加速转型的催化剂。如今全国5G建设如火如荼，三大运营商都给出了规划表，在网络、业务、终端等方面都在稳步推进，广电5G真的要被“全国一网”绊住脚？

在重重危机之下，各地广电是顾大家还是护小家，相信每个从业者心中都有答案。兵临城下，危机四伏，接下来还需要各地广电机构团结一致、努力向前！

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