深圳将独占粤港澳大湾区智慧城市群C位

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本文转载自安防知识网，原作者曾凌霄，原标题《智慧城市群抢占粤港澳大湾区规划C位？深圳成最后赢家？》。亿欧智慧城市对文章进行二次编辑，供读者参考。

智慧城市建设进入中场，拼开发比规模已不再是游戏焦点。

城市的发展完善程度常常被视为国家发展的明镜，而当城市被“智慧”形容时，这面明镜同时又映射着国家经济和创新的发展历程。

自2012年开展智慧城市建设试点工作以来，在短短6年的时间里，我国已有将近290个城市启动了智慧城市试点工作，当前在建的智慧城市达到500个。尽管欧美国家的城镇化与城市治理具有先发优势，但从规模上来看，在建智慧城市约全球一半的中国，已然成为了全球智慧城市建设的最大实践地。

但智慧城市建设进入中场，拼开发比规模已不再是游戏焦点。在如火如荼的智慧城市建设热潮下，一个新的建设名词——智慧城市群，悄然写入了政府报告。

智慧城市群是什么？

业界普遍将智慧城市定义为：“利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长”。不用质疑，智慧城市群中的“智慧城市”与以上的定义并无差别，但多出的“群”字，就能让我们看到具体的区别所在。

智慧城市群是在智慧城市基础上衍生出的一个新名词，其中城市群是指在地域上 集中分布的若干特大城市和大城市集聚而成的庞大的、多核心、多层次城市集团，是大都市区的联合体。

简单来说，智慧城市群与智慧城市最大的差别在于规模。智慧城市群由多个智慧城市组成，而智慧城市特指某个具体的城市。

从在建智慧城市的地理位置分布来看，我国目前已经初步形成了以北京、天津、大连、青岛、济南为主的环渤海，以南京、无锡、上海、合肥、杭州、宁波为主的长三角，以广州、佛山、深圳、厦门为主的珠三角，以及以西安、成都、重庆、武汉为主的中西部四大智慧城市群。

而这些智慧城市群的形成， 从更宏观、更系统的层面推进智慧城市建设战略的实施，为区域智慧一体化和单个城市的智慧化建设指明了方向。

智慧城市群抢占粤港澳大湾区规划C位

“十三五”过后，“智慧城市群”再次成为了热点名词。

《十三五国家信息化规划》指出，支持特大型城市对标国际先进水平，打造世界级智慧城市群。而在提出将在“十三五”期间建设19个城市群时，粤港澳大湾区还成为了重点发展对象。

国务院总理**在作政府工作报告时谈到，要推动内地与港澳深化合作研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划，发挥港澳独特优势，提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。

也就是说，在国家看来，重视粤港澳大湾区城市群发展，将为国家带来巨大的经济效益和创新动力。

国家政府将粤港澳大湾区智慧城市群建设写入了政府报告，这点毫无疑问为智慧城市群成为粤港澳大湾区规划C位奠定了重要基础，毕竟政策支持是智慧城市建设的重要保证。但这并不是智慧城市群抢占规划C位的全部理由。

在智慧城市群建设这件事上，粤港澳大湾区早就具有了前瞻性，也做出了及时响应 。

早在2014年11月，广东省就已出台了《推动珠江三角洲地区智慧城市群建设和信息化一体化行动计划(2014-2020年)》，计划指出，围绕珠三角地区经济社会发展实际需求，着力推进信息基础设施、公共服务平台、信息网络应用的一体化发展，到2020年，基本建成具有国际领先水平的宽带网络基础设施，建成珠三角世界级智慧城市群。

去年7月，广东省政府官网挂出《广东省人民政府关于印发实施粤澳合作框架协议2018年重点工作的通知》。通知显示，实施《粤澳合作框架协议》2018年重点工作第一项就是关于包括研究制订智慧城市指标体系在内的“粤港澳大湾区建设”。这也意味着，在当前看来，粤港澳大湾区的发展重点工作就是智慧城市建设。

当然，这也并非全部。成为“智慧城市群抢占粤港澳大湾区规划C位”的最后一根导火线最终还是落到了国家之上。

上月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称规划）。作为粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件，规划明确指出加强粤港澳智慧城市合作，大力发展智慧交通、智慧能源、智慧市政、智慧社区，将粤港澳大湾区战略定位成充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心，

而这一纲领文件的发布，也彻底将智慧城市群推上了粤港澳大湾区规划C位。

那为什么说最大的获利者将是深圳？

在回答这个问题之前，我们首先得明确粤港澳大湾区的地理范围。

港澳大湾区由香港、澳门两个特别行政区和广东省的广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等珠三角九市组成，是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。

在粤港澳大湾区规划之中，香港、澳门、广州和深圳四座城市被列为中心城市。其中，香港共被提及185次，澳门共被提及167次，广州共被提及39次，深圳被提及49次。提及次数排名最末，我们为什么还能说深圳将成为粤港澳大湾区建设的最后赢家？

首先， 粤港澳大湾区的建设核心一定是深圳，而不是其它三个城市 。作为改革开放的龙头，深圳已经率先建立起比较完善的社会主义市场经济体制，创造了世界工业化、城市化、现代化史上的奇迹。在地理位置、经济、政策等方面拥有绝对优势的深圳，不仅是连接香港和中国内地的纽带和桥梁，还在中国高新技术产业、金融服务、外贸出口、海洋运输、创意文化等多方面占有重要地位，在中国的制度创新、扩大开放等方面肩负着试验和示范的重要使命。

也就是说， 粤港澳大湾区发展的最大机会，是深圳带来的 ，而不是香港、广州和澳门。

而从深圳的科技力量也是不可不谈的地方。“世界级城市群”、“国际科技创新中心”是粤港澳大湾区规划中反复提及的字眼，还有现阶段的智慧城市群的建设，技术水平仍是最重要的位置。而 被全球科技产业创新中心的深圳，光在智慧城市群建设上就已获得天独厚的先发优势。

作为全国电子信息产业的重要基地，深圳已经形成了智慧城市产业集群，汇集了华为、腾讯、中兴等龙头企业，并涌现了一大批在物联网、大数据、云计算、人工智能、互联网金融等智慧城市产业领域的创新型科技企业。相关统计显示，粤港澳大湾区共有61家准独角兽公司，而深圳地区的准独角兽公司达26家。

此外，据不完全统计，落地深圳的国家、市级重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心和企业技术中心等创新载体累计达到1617家，其中国家级110家。在外界看来，平均每天诞生46件发明专利、平均每63人拥有一家高新技术企业、被誉为中国“硅谷”的深圳， 在金融科技、移动互联网、智能硬件、AI等诸多领域已经走前全球最前沿，光靠科技力量就能占据粤港澳大湾区的发展鳌头。

还有不得不提的经济实力，毕竟，城市的发展离不开经济的扶持。

根据最新的经济数据显示，2018年深圳市GDP为24221.98亿元，香港GDP为28453.17亿港元（折合人民币约为24000.98亿元）， 深圳GDP以高出221亿元的数据首超香港GDP，成为粤港澳大湾区的“新老大”。

这种“新老大”的身份意味着，本就处于粤港澳大湾区建设核心的深圳，将能在智慧城市群建设中投入更多的资金，加快智慧城市群的建设步伐。也就是说，粤港澳大湾区智慧城市群的建设风头，必将从深圳开始刮起！