智慧城市领航者丨八位专家解析建设痛点、行业趋势

本文转载自微信公众号“ 智慧城市 联合实验室”，原标题《洞见丨2018智慧城市年度盘点之观点篇（一）》。亿欧智慧城市对文章进行二次编辑，供读者参考。

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国家信息化专家咨询委员会委员

国家行政学院 教授 汪玉凯

智慧城市建设在中国为什么热情如此高涨？它后面隐含的基本逻辑是与中国城镇化发展的道路、城市治理面临的问题是息息相关的。城市治理、政府的城市服务和管理、城市管理体制等问题使许多地方政府都想通过新型智慧城市建设解决面临的问题。首先，从建设理念上看，新型智慧城市要坚持生态、绿色、集约、智能、低碳的建设理念。第二，从智慧城市发展战略看，要注重城市的治理、城市社会的发展、智慧产业的培育和传统产业的转型、注重城市创新等关键领域的智慧智能。第三，从建设路径看，要运用现代互联网，大数据、云计算、物联网、移动互联网、区块链、 人工智能 等新技术，加快城市信息化进程，注重城市的空间布局和地理信息系统应用等，以此提升城市综合竞争力，提升市民的便捷感、安全感、获得感、参与感和幸福感。

根据城市不同的形态，需建立统一标准，有统一的标准才能有统一的数据接口、统一的应用体系。但不可能要求每个城市都按照同样的模式来进行智慧城市建设。因此，在城市进行建设时，一定要有自身的诉求，要了解该城市的自身定位，来解决相应的问题。

中国城市科学研究会智慧城市联合实验室

首席科学家 范秦寅

2019年，将是城市大数据和城市仿真高速发展的一年。中国城市在以世界上未有过的规模和速度发展，城市数据不断普及和公开，数据变得越来越容易获取，类别也越来越多，越来越接近实际情况，为城市仿真的发展提供更多可实现条件和应用场景。2019年初，中国城市科学研究会智慧城市联合实验室数字仿真研究院已完成400平方公里55826个建筑物的城市仿真，今年计划完成中国一线城市约2000平方公里50万建筑的仿真。

中国管理科学研究院智慧城市研究所 赵一农

智慧城市建设需注重智慧子系统的网络数据应用。智慧城市在规划层面固然要注重顶层设计，但在具体实施时则应自下而上，由点到面地推进。智慧城市的内在逻辑决定了它很难先有一张施工总图，然后照图推进，其建设只能自下而上，各个领域成熟一个发展一个，积少成多。也就是说，我们要按照现实需求，区分轻重缓急，构建各个领域各条战线的智慧子系统，如智慧教育、智慧社区等，各领域各条线都可以分别推进。先把智慧城市的四梁八柱架好，要避免大规模大方案却不做细工的现象。尤其是在信息孤岛尚未打破的状态和大数据应用能力不足时，争取尽可能地在一些有条件的子系统多实践，从应用层面来破解孤岛和提升数据的效能，通过关联生态方向品试共享的价值。

国家统计局 中国经济景气监测中心 王志强

城市病的三大核心问题（交通、医疗、教育），未来会随着人工智能+5G（6G）+VR技术的综合应用，得到极大的改善。如虚拟办公、远程医疗、远程教育、远程政务的实现。这些应用若得以实现，才能称得上真正意义上的智慧城市。现在所做的许多智慧城市评价的复杂指标体系都将会推倒重来，未来也许只需3-5个指标，就会给出一个良好的评价体系。

广东京信软件科技有限公司 副总裁 周健雄

软硬兼施、数据驱动、以小见大推行智慧城市规划和建设。在智慧城市规划建设中，对于可感知的软件功能部分，要提高重视、加大投入，避免出现建设投入很高，但城市管理者可感知不多，市民感知更少的发展失衡状态。同时应重视信息流的梳理和基于数据的跨系统联动机制的建立，以数据驱动各系统实现整体联动。在某些不确定的领域，应该以智慧社区这样小范围低成本的单位进行试点实验，既做试验又做示范，更加明晰障碍、成效和建设难度后，再考虑是否在整个城市中全面推广。

特斯联 副总裁 刘丰

智慧城市建设要进行冷静的思考、周密的规划，尽量避免产生负面效应。为此，需要充分考虑两个原则：一是以可持续发展为方向。智慧城市建设既不能落入资本驱动的陷阱，也不能落入技术驱动的陷阱。要了解城市运行各方面、各领域的真正需求，保证智慧城市建设能够促进城市经济社会可持续发展。二是以市民体验为准则。智慧城市建设绝不仅仅是购置一些冷冰冰的技术设备，而是要以人为本。谁的解决方案能够让老百姓安心，谁的系统能够让老百姓舒心，谁的数据能够让老百姓省心，谁就能够赢得市场。成功的智慧城市建设不单单是依靠政府投入和基础设施建设，而更多的是靠老百姓的投票决定了智慧城市的发展道路。

北京北控智科能源互联网有限公司 副总经理 王保军

我国智慧城市建设已经进入城市精细化治理阶段。目前，北京、上海、深圳等全国一线城市都在陆续进行背街小巷整治、架空线入地、公共空间优化提升工作。北京城市副中心已经完成无线局域网部署，并提出到2022年实现5G全覆盖。雄安新区出台政策要求建设全雄安光纤网络。由此可见，建设面向未来的新一代信息基础设施是智慧城市建设的必然趋势。城市管理专用信息网作为智慧城市发展的重要信息基础设施，应在城市建设之初就纳入规划范围，在建设时纳入一级土地开发。这样，不仅大幅降低基础网络的建设成本，而且补足了智慧城市信息基础设施建设的最后一块短板，实现“八通一平”，形成智慧城市建设新标准。

软通智慧科技有限公司 副总裁 曹晓兵

当前各地政府早已认识到智慧城市建设对城市发展的重要性，多年来也一直把智慧城市作为城市转型发展的战略导向。近年，“技术+场景”支撑新型智慧城市建设，但涵盖城市管理、产业发展与市民生活等方方面面的城市整体发展规划仍然缺位，实际情况与理想尚有差距。应立足城市服务主线，打造有温度的智慧城市服务场景；聚合资源，打造立体化生态体系。展望未来，需要一批有深度、有特色、有影响、可持续运营的创新示范工程，以 “善政、兴业、惠民”的城市服务主线，全面支撑新型智慧城市的建设与发展。

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