科技猎李佐军：2018年之后，我国经济继续探底，深耕“新动能”或是破局之道
2018年11月1日-3日，2018中国汽车流通行业年会暨博览会于海口市海南国际会展中心举行，中国汽车流通协会携手行业企业共同研判2018-2019年中国汽车市场大势，亿欧汽车受邀作为战略合作媒体发来现场报道。
11月2日，2018中国汽车流通行业发展论坛主论坛正式召开，出席嘉宾包括商务部市场体系建设司胡剑萍副巡视员、国家市场监督管理总局反垄断局陆万里副局长、国家统计局服务业统计司邢明发调研员、海关总署刘渺、海关总署统计分析司吴溶溶、公安部交通管理局专家尚剑、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所 李佐军 副所长、国家信息中心徐长明副主任、清华大学公益慈善研究院王名院长、腾讯公司郑香霖副总裁参与了本次论坛。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军发表了主题为《认清新形势、找准新对策》的演讲，其主要观点如下：
1、2017年经济出现“回光返照”式的反弹后，2018年还将下行，直到探底；
2、2017年经济反弹的六大原因中只有一个在2018年后可以持续下去，就是“ 新动能 ”；
3、关于找准新对策的15个建议：认清形势、抓住新机遇、迎接新挑战、培育新的意识、找准新定位、开发新的产品和服务、制定新的战略、开拓新的市场、培育新的要素、立足新的空间、塑造新的品牌、建立新的组织、建立新的制度、探索新的模式、探索现代管理。
以下是李佐军演讲实录：
各位，大家好！非常高兴参加这次会议，我今天讲的题目是“认清新形势、找准新对策”，既包括宏观，也有微观。
先讲第一部分——认清新形式，主要讲中国经济未来的走势。围绕这个主题我想从比较长的时间段落来告诉大家一个结论，那就是从1978年到2050年，中国经济分三个大的阶段化演化。
第一个阶段是从1978年到2010年，这个阶段属于高速度增长阶段，年均GDP增长9.8%，第二个阶段是2010年到2020年，属于增速放缓阶段，或者说是“下台阶”的阶段，这个过程正在经历。第三个阶段是2020年到2050年，这个阶段属于高质量的发展阶段，同时是增速来自中低速增长的阶段。2010年以前、2020年以后有点远，不重点说了，重点说2010年到2020这第二大阶段。
第二大阶段我们又把它分为三个小的阶段。第一个小的阶段是2010年到2016年，第二小阶段是2017年，因为2017年经济出现了回暖或者反弹，单独拎出来。2018年到2020年第三小阶段。
我们先来看第一小阶段，2010年到2016年。这个阶段用一句话来概括就是中国经济增速持续下行的阶段，所以现在我们看数字，这个数字大家不用记，大家看一下我的手势就明白了。
GDP的增速2010年10.6、11年9.5%、12年7.9%、13年7.8%、14年7.3%、15年6.9%、16年6.7%。出口增速12年和13年7.9%、14年6.1%、15年下降2.8%、16年下降7.7%，这是美元计价的出口也是这样的。投资12年20.6%、13年19.6%、14年15.7%、15年10%、16年8.1%。消费12年14.3%、13年13.1%、14年12%、15年10.7%、16年10.4%。工业增加值12年10%、13年9.7%、14年8.3%、15年6.0%、16年6.0%。所有的这些指标都持续下行。这个阶段已经过去了，我们不多说它了，大家已经体会到了。
我们来看看第二小阶段，2017年必须要回答两个问题，一个问题就是2017年经济总的表现怎么样，第二个问题是2017年经济出现了反弹，是不是意味着中国经济体开始步入到新的时期了？
我们先来看第一个问题，就是 2017年经济总的表现，用一句话来概括就是表现亮丽超出预期。 何以见得？我们来看一下主要的数据，GDP的增速17年1季度、2季度6.9%；3季度、4季度6.8%，整个2017年是6.9%，6.9%比2016年的6.7%高出0.2个百分点。
2017年的出口，1月份增长7.9%、2月份增长11.3%、3月份增长16.4%、4月份增长8%、5月份增长8.7%、6月份增长11.3%、7月份增长7.2%、8月份增长5.5%、9月份增长8.1%、10月份增长6.9%、11月份增长12.3%、12月份增长10.9%，整个2017年增长期间比2016年的市场预期还短了。
投资呢？投资2017年的1和2月份8.5%、3月份9.2%、4月份8.5%、5月和6月8.6%、7月份11.8%、8月份7.5%、9和10月份7.3%、11月份7.2%、12月份7.2%。那么1至12月份7.2%比2016年下降了0.5个百分点。那么还有一个是房地产投资还有一个是民间投资，房地产的投资2017年1至2月份8.5、3月份9点、4月份9.3%，5月份8.2%6月份8.9%，7月份、8月份7.9%，9月份8%，10月份7.8%、11月份7.5%、12月份7.0%，比2016年6.5%上升0.5个百分点。那么尽管2017年房价进行调控、延迟，房地产的统计计算仍然是有所上升的。2017年1至2月份的民间投资的增速是6.7%、3月份7.7%、4月份6.9%、5月份6.8%、6月份7.2%、7月份6.9%、8月份6.4%、9月份6.0%、10月份5.8%、11月份5.7%、12月份6.0%。
那么再来看供给车的需求是怎么样的消费，消费增速2017年1至2月份9.5%、3月份10.6%、4月份、5月份10.7%、6月份11%，7月份10.4%、8月份10.1%、9月份10.3%、10月份10.0%、11月份10.2%、12月份9.4%。整个2017年是10.2%，10.2比2016年10.4%，下降0.2个百分点。那么这是需求的指标。
那么我们再来看供给车的指标。供给车的指标比如说工业增加值，工业增加值2017年1至2月份6.3%、3月份7.6%、4月份、5月份6.5%、6月份7.6%、7月份6.4%、8月份6.0%、9月份6.6%、10月份6.2%、11月份6.1%、12月份6.2%。
这个2017年6.6%比2016年6.0%上升了0.6个百分点。我们再看一个先行指标PMI指数（采购经理指数），2017年1月份51.3%、2月份51.6%、3月份51.8%、4月份、5月份51.2%、6月份51.7%、7月份51.4%、8月份51.7%、9月份52.4%、10月份51.4%、11月份52.8%、12月份51.6%。2017年全年51.6%，51.6%比2016年10.4%高了1.2个百分点。
那么我们再来看一个比较真实反映的中国经济运行指标，那就是用电量，2017年1至2月份6.3%、3月份7.9%、4月份6.6%、5月份5.1%、6月份6.5%、7月份9.9%、8月份9.4%、9月份7.2%、10月份5%、11月份4.6%、12月份是6.6%，比2016年高了0.6个百分点。那么工业用电量的增长，2017年1至2月份是6.9%、3月份8.9%、4月份10.8%、5月份3.8%、6月份5.4%、7月份9.8%、8月份2.4%、9月份2.1%、10月份2.9%、11月份3.5%、12月份5.1%。比2016年的2.9%也高了2.2个百分点。
那么还有两个增势，也是比较重要的指标，就是集中点的指标，后续发现的新生贷款代表流动性释放情况的，这个方面我们是打个组合拳。RMR是说比较简单，新生贷款放的比较多，RMR的增长2017年1月份同比增长11.3%、2月份11.1%、3月份10.6%、4月份10.5%、5月份9.6%、6月份9.4%、7月份9.2%、8月份8.9%、9月份9.2、10月份8.8、11月份9.1、12月份8.2%。8.2比2016年的11.3%低了3.1个百分点。
但是，我国新增贷款放的还是比较多。2017年一月份的新增贷款2.03万亿，2月份1.17万亿，3月份1.02万亿、4月份1.0万亿、5月份1.1万亿、6月份1.54万亿、7月份五8255亿、8月份1.09万亿、9月份1.27万亿、10月份是6632亿、11月份1.02万亿、12月份5844亿，整个2017年是13.53万亿、比2016年的12.56万亿高将近一万亿，比2009年的大世纪时期的9.56万亿，高将近4万亿。
还有很多指标我们就不说了，所有的这些指标反映出，2017年总的表现亮丽超出预期。那么紧接回到第二个问题，既然表现不错大家还谈什么呢？开始步入新周期、新阶段了，2017年数据出来之后，国内外两派观点针锋相对。一派观点说中国经济下行阶段已经结束了，数字阶段已经结束了，开始步入往前走的阶段了，步入新周期、新阶段了；还有一派观点就是说，中国经济2017年的反弹只是下行的回光返照而已，中国经济还将继续面临下行的压力。
这两派观点，前面的观点已经阐明了，包括一些智慧市场的同志，大家比较熟悉的任泽平同学，恒达集团的首席经济学家，他说中国经济步入新周期、新阶段，任泽平是我的同事，国务院发展研究中心国际部，又是网红，我们当时还没有想到，他在内部也是比较低调的，他提出的一系列的观点后来引起了广泛的反响，房价要翻一倍”等等，去年他提出经济步入新周期、新阶段。
我们分析一下，2017年有经济论坛指标，这是影响着我们当前和未来一两年的结构发展。
我们要分析一下2017年经济反弹的原因是什么，原因有六个。 第一就是出口大幅度反转 ，我前面说了，增长期是什么？比2016年下降期的一些反转为GDP增长贡献了6.9%中的一个左右百分点； 第二个，是房地产投资增长7% ，也拉动了增长； 第三个，PPP项目的展开 ，也拉动了基础设施的投资、拉动了增长； 第四个是新增贷款13.53% ，当然也在增长了； 第五个是去产能导致上游产品价格上涨 ，也拉动了增长； 第六个是新动能的成长拉动了生长 ，那我们实施创新、大众创业、万众创新、互联网+等也产生了一些效果。
那么，我们现在分析是中国经济反转的这六个原因可不可以持续？我和大家说前面五个都有点不可持续了。出口已经有点不可持续了，大家也已经看到了。房地产投资，也有点不可持续了，大家也看到了。那么从PPP项目上要加上PPP规划的力度也不可持续了。那么通过释放流动性、新增贷款，那我们现在也不讲究大水漫灌，它也不可持续了。上游产品价格上涨来拉动，中央我们以更多的运营市场化、法治化去产能，也不可持续了， 可持续的就是新动能。
所以最近这几年中央特别强调这个问题，2017年1月17日，国务院发布了《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》。“十九大”报告也强调，“我们中国处于增长动力转化的公关攻关期，要推进经济发展的动力变革，要强调要中高端消费、创新引领里面提倡共享经济、人力资本服务等领域培育新动能。”总书记在长江经济座谈会上也强调，要破除旧动能、培育新动能。今年年初把山东全省作为新旧动能转换的国家试验区。
所以全国上下都是高度重视这个的，因为要注重 经济下行压力 只有这条。 新动能就是新技术、新产业、新业态、新模式。 那么汽车行业流通一样是。好，那我们这六个原因，有五个都不可持续，我们可以得到一个结论了，就是中国经济的一个反弹，经济怎么弹？它还将继续面临下行的压力。
所以2018年以后，我国的经济确实还面临一定的压力， 这是第二小阶段。
我们在看第三小节段，第三小节段是2018年目前正在经历的这个阶段，但是由于时间的关系2018年有些数据不太好看，就不具体说数据了。
我们说总的结论，2018年到2020年，总的来看中国经济将先探底，后面再小幅反弹，当然小幅反弹的一个前提，第一我们和美国关系要搞好，第二个要进行改革转型创新，扎扎实实地推进，不排除后面有小幅反弹的可能。那么为什么一定要探底呢？因为经济是有规定的。
从2010年以来对中国经济每年的走势我都判断，内部数据我不便于发表，但我还没有说错过。那为什么看到要反弹？我说还没有兜底，为什么？因为经济有规律， 我判断探底是要符合一些条件的，判断探底是有标准的。我有这么几个标准，第一产能过剩的问题是否解决了；第二，库存是不是解决了；第三，是不是解决了高杠杆；第四，是资产价格泡沫是不是解决了；第五，对政策刺激的依赖是不是解决了；第六，行动是不是真的培育起来了？ 如果这六个条件不具备就对不起，还将面临下行的压力。我们终究要说规律是重要的。
我这里要特别强调， 探底并非坏事 ，我们总是害怕探底，但是探底它是规律。冬天终究是要来的，因为只有敢于面对冬天，你才能够迎接春天。你如果不敢面对冬天，你总是想把它拖延，那春天也远远不能到来。只有探底了，你才真正脚踏实地了，而且你再也下不去了，你在迎接新的缓慢上升的阶段。
这是关于经济的大势，因为时间关系我们不能说的太多。对我们机动车而言，也是如此。
第二大部分说一下找准新的对策。在座的各位都是企业家，我们不仅要关心形势，而且要关心这种形势下我们怎么办？前面讲的形势太虚了，关键告诉我怎么办。我下面就提点建议，仅供参考。
第一个建议，认清形势。 认清中国经济已由原来的高速增长阶段转入到中速，乃至到中低速增长阶段这样一个新形势，要认清我们的工业化、城镇化已经进入新的阶段，意味着消费结构、产业结构已经发生重大变化这样一个新形势。还要认清我们的国际环境已经发生变化这样一个新形势。总之，要抬头看路，要正确做事、做正确的事。尤其要认清 宏观经济 速度的拐点、高点和低点，低进高速发大财、高进低速赔大发了。
第二个建议，抓住新机遇。 新机遇很多，比如说消费结构升级，怎么升级呢？过去我们是吃穿住行用，五大基本需求。当前和今后是新五大需求，新五大需求大家说没听说过，那情有可原，因为那是我提出来的。那新五大需求呢？ 学、乐、康、安、美，学习的需求、快乐的需求、健康的需求、安全的需求、美丽的需求。 我们汽车这个行业一样的，你本来是行的，原来五大需求的行，现在一定要跟快乐、健康、安全、美丽、学习，这新的五大需求有机地结合起来，一定有广阔的前景，因为你抓住了新的需求。这个机遇抓住，还要抓住我们工业化、城镇化进入新阶段带来的新机遇，区域经济一体化推进带来的新机遇，新一轮技术革命正在酝酿突破带来的新机遇，还有现在当前深入全面改革和政策的一些新的变化带来的新机遇。昨天早上，习总书记专门对民营企业发表了重要讲话，他强调我们要减轻民营企业的税收负担，要解决融资难和配置问题，要解决公平竞争的问题，解决亲清政商关系的问题，要解决我们政策的方式的优化的问题，要解决广大的民营企业家的财产权和生命权的保障问题，这不就是新机遇来了吗！
第三个建议，迎接新挑战。 挑战有很多，中美贸易摩擦还在进行之中，当然是挑战。中国经济还面临下行压力带来的挑战，经济结构调整阵痛带来的挑战，高成本时代悄然带来也带来的挑战，土地成本，各行业带来的投资成本、原材料高成本、环保高成本、能源高成本、劳动力高成本、人才高成本，融资高成本、知识产权高成本、物流高成本，自动性交易成本也比较多等当然给广大企业带来的巨大的挑战了，要迎接它。
第四个建议，培育新的意识。 意识就是我们企业的文化的问题。意识引导行动，意识涉及到对人的意识，还有对物的意识，对人的意识、对党和政府要有亲清政商关系意识；对我们的投资者和股东要有回报意识，对合作者要有协作意识，对我们的员工要有信任意识，对家人要有感恩意识，对社会压有良知意识。还有对物的意识，包括质量意识、效率意识、底线意识、工匠意识等，这些不多说了。
第五个建议，找准新的定位。 定位很重要，多重要啊？定位决定成败，王中秋说“细节决定成败”，在我看来细节决定成败是一个前提，在定位正确的情况下，细节可以决定部分决定成败。如果定位搞错了呢，细节做的越好，在错误的道路上就走的越远，所以一定是先定位决定成败，然后才有可能是细节决定成败。第二句话定位是第一生产力。第一生产力只有三个东西：科技是第一生产力，这是小平说的；第二企业家是第一生产力，这是我说的，同样一个企业因为换了一个总经理、董事长，几年面貌焕然一新，企业家就是第一生产力。第三好的定位就是第一生产力。好的定位方向正确，借用资源形成生产力。我们怎么来找定位呢？首先企业要找到市场定位，要知道我们的目标客户是谁，目标客户的核心需求是什么，然后要找到产品和服务定位。围绕目标的核心需求，提供他需要的产品或者是服务。然后要找到盈利模式定位，我们企业是要挣钱的，就跟卖产品、卖服务挣钱，还是通过资本运作来挣钱。还有组织机制的定位、营销渠道的定位等。
第六个建议，开发新的产品和服务。 在新的形势下，围绕新的定位开发新的产品和服务。开发什么样的新产品和新服务，就要按照10个判断标准：
1.看这个行业产业符不符合我前面说的“学乐康安美”的消费结构升级方向；
2.看这个行业或者是服务符不符合绿色低碳的潮流；
3.看符不符合技术进步的方向；
4.符不符合政府政策鼓励的方向；
5.开发新产品或者是新服务要找准未来具有发展潜力的行业去开发，什么行业？第一，节约环保产业，包括节能产业、节地产业、节水产业，节能、节地、节水就在的环保产品制造业、环保装备制造业和环保服务业。第二是生态产业，包括生态农业、林业、草业、水业，沙漠产业、海洋产业、生态修复链等。第三是新能源产业；第四是大文化产业，包括文化创意产业，现代传媒产业、旅游产业、教育培训产业等；第五是健康大健康产业，包括医疗产业、医药产业、保健产业、养老服务业等等；第六是新兴金融业；第七是现代农业，包括观光农业、旅游农业、设施农业、休闲农业、体验农业、都市农业、网络农业等；第八是与新兴城镇化建设有关的行业，包括目前现在产业新城的建设，特色小镇的建设、田园综合体等也是一系列的行业；第九是部分军工行业，尤其是军民融合行业；第十是妇女儿童用品行业，因为前面放开二胎之后，增加了对妇女儿童产品的需求，有利于这个行业的发展。当然我们现在放开二胎之后，人口增长的效果来看还不算太理想。2015年是比2014年减少了32万，2016年情况好一点，增加了151万，2017年又减少了63万，根据有的专家测算，像我们这种发展中国家一对妇女要生2.3个孩子才能维持人口代际之间的总体平衡。但是我们国家现在1.5个都达不到，所以我奉劝在座的年轻同志，看待党和国家、中华民族可持续发展的高度要生二胎，像我们年纪大了没办法，只能由年轻人。而且有利于这个行业的发展。第十一是信息产业及其相关产业；第十二是 人工智能 和机器人行业；第十三是绿色制造业，比如说新能源汽车等；第十四是物流快递行业，就你们这个行业。因为物流快递前十年曾经有多家公司进入过500强，现在进入到网购时代，这些行业去找机会去吧。当然找机会另外一方面还要按照产业转型升级的方向去找，产业结构高级化、产业高端化、产业特色化、产业集群化、产业品牌化、产业绿色低碳化、产业融合化、产业国际化、产业信息化、产业智能化十个方向去找开发你的新产品和新的方向，因为时间关系都不展开了。
第七个建议，制定新的战略。 战略很重要，不需要赘述。我们每个企业可以根据自己的特点和需要制定相适应的战略。比如说聚焦战略、产品转型升级战略、比如说抱团求生存的战略、比如说安静冬眠的战略，在经济低迷的时候什么都不干比瞎干要好，比如说降低成本战略、防守反击战略等。
第八个建议，开拓新的市场。 包括国际新市场和国内新市场。国际新市场三句话：第一句话要开台三线复苏欧美发达国家的市场；第二句话是开拓“一带一路”沿线的交通节点城市、旅游胜地、资源富集区的市场；第三句话是要开拓一些具有后发优势、新兴国家和发展中国家的市场。国内新市场也有一些方面，第一句话我们要开拓的已经开始形成新动能的部分沿海市场，第二句话是要开拓国家政策支持的市场，第三句话是要开拓一些新兴农村、新兴城镇的地区市场，第四句话是要开拓区域经济一体化程度比较高、产业集群比较发达的市场，第五句话是开拓具有后发优势的部分中西部地区的市场，第六句话是要开拓生态环境相对比较好的地区市场，因为国内悄然出现生态移民的迹象。
第九个建议，培育新的要素。 市场要素分为两类：一般性的要素，劳动、资本、资源；还有高级要素，人才、资本、技术、信息、数据等。我们要推进产业转型升级弗、服务转型升级，需要这些高级要素。高级要要素需要提前准备，不要临时想到临时去找，来不及。
第十个建议，立足新的空间。 我们企业总是在一个特定的空间中生产发展着，刚开始在一个小的地方发展，后来规模扩大的，融资能力提高了，一些高素质要素不愿意到你这个地方来，怎么办？可以把企业的总部、研发中心、营销中心延伸到更大的城市，从更大的范围里面整合资源为你所用。
第十一个建议，塑造新的品牌。 品牌可以提升竞争力，品牌可以提高附加值。在当前形势下塑造什么样的品牌比较好，绿色低碳的品牌比较好，因为它符合世界潮流、符合消费者的偏好、符合政府的政策的引导方向。
第十二个建议，建立新的组织。 优化组织结构，把每个放在最合适的岗位上。当前形势下，两点具体建议：第一个建议设立一些临时性的领导小组，像中央领导学一学，尝尝当组长的滋味，可以解决一些大的临时性的问题；第二个小的建议，在金字塔的组织架构下把中间不必要的环节，通过推进组织的网络化、扁平化、柔性化瘦身健体，降低组织成本。
第十三个建议，建立新的制度。 企业的制度很多，包括不同产权制度、公里治理制度、激励约束制度和过程管理制度，在经济相对低迷的时期，有两件事优先干：第一件事就是参加今天这样的学习，第二件事创新优化企业的制度，培育可持续的竞争力。
第十四个建议，探索新的模式。 新的商业模式、盈利模式、融资模式等等。
第十五个建议，探索现代管理。 在新的移动互联网的新时代，我们要积极主动的探索特色化的管理、个性化的管理、精细化的管理、标杆管理、自我管理等各种新的管理形式。
谢谢大家！
在产业不断创新发展、智能融合、技术推动的新形势下，创业者需要一场可以指导各产业发展方向、厘清各产业发展脉络、引导并链接资本风向、有重大影响力和启发性的行业聚会。
2018年11月29日-30日，由亿欧公司主办的“智能产业 美好生活”2018亿欧创新者年会曁第四届创新奖颁奖盛典将在北京国贸大酒店盛大召开，这将是一场汇聚5000名各产业创新者、行业领袖、国内外知名专家学者的行业盛会；是一场以引导、指引产业风向为目的，启发并分享成功案例，将国内外先知学者的思想提前带到国内的预见性盛会。
2018亿欧创新者年会曁第四届创新奖颁奖盛典详情链接：
https://suo.im/4N2Qbt
编辑：赵玲伟