9月汽车产业政策：“双积分”政策再调整，贵阳取消汽车限购

据亿欧汽车统计，2019年9月（09.01-09.30）期间，各地共出台了17项汽车出行产业相关政策。其中，国家层面7项、地方层面10项，内容涉及智能网联、 新能源汽车 、车辆 购置税 、基础设施建设等方面。

其中，9月11日，工信部发布了《关于修改<乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法>的决定（征求意见稿）》。在两个月前发布的征求意见稿的基础上，又有了新的变化。

其中最重要的变化是：修改了传统能源乘用车适用范围 ，新能源车型单车积分要求变得严苛，新能源汽车正积分可按照50%的结转系数向后结转，公布了2021-2023年新能源汽车积分比例要求并修改了新能源汽车车型积分计算方法 ，以及更新了小规模企业核算优惠 。

值得注意的是，9月12日，贵阳市下发的《贵阳市人民政府关于废止〈贵阳市小客车号牌管理暂行规定〉的决定》（下称《决定》）已经2019年9月10日市人民政府第62次常务会议通过，并于当日实施，按照《决定》所列，贵阳市将于9月12日正式取消购车摇号政策。

除此之外，工信部还颁布了《新能源汽车动力蓄电池回收服务网点建设和运营指南（征求意见稿）》，提出新能源汽车生产及梯次利用等企业应按照国家有关管理要求建立回收服务网点，新能源汽车生产、动力蓄电池生产、报废机动车回收拆解、综合利用等企业可共建、共用回收服务网点。

以下是2019年9月汽车产业相关政策：

国家层面

交通运输部、国税局发布关于印发《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》的通知

《办法》第五条指出，鼓励网络货运经营者利用大数据、云计算、卫星定位、 人工智能 等技术整合资源，应用多式联运、甩挂运输和共同配送等运输组织模式，实现规模化、集约化运输生产。鼓励组织新能源车辆、中置轴模块化汽车列车等标准化车辆运输。

工信部发布《新能源汽车动力蓄电池回收服务网点建设和运营指南（征求意见稿）》

9月11日，工信部对《新能源汽车动力蓄电池回收服务网点建设和运营指南（征求意见稿）》（以下简称“指南”）公开征求意见，指南提出了新能源汽车废旧动力蓄电池以及报废的梯次利用电池（以下简称“废旧动力蓄电池”）回收服务网点建设、作业以及安全环保要求。

公安部：9月20日起民众购车后无须再去车管所登记

9月10日，公安部举行新闻发布会通报将于9月20日起推行的公安交管6项新措施相关情况。车辆登记销售企业快捷代办,提供购买车辆、购置保险、选号登记等全流程服务,变多头奔波为在销售企业一站办结:实行销售前车辆预查验、资料预审核、信息预录入,最大限度压缩群众办事等待时间。

工信部发布了《关于修改<乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法>的决定（征求意见稿）》

9月11日，工信部发布了《关于修改<乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法>的决定（征求意见稿），在两个月前发布的征求意见稿的基础上，又有了新的变化。其中最重要的变化是：修改了传统能源乘用车适用范围 ，新能源车型单车积分要求变得严苛，新能源汽车正积分可按照50%的结转系数向后结转，公布了2021-2023年新能源汽车积分比例要求并修改了新能源汽车车型积分计算方法 ，以及更新了小规模企业核算优惠 。

交通运输部办公厅发布关于做好《道路货物运输及站场管理规定》实施工作的通知

9月17日，交通运输部办公厅发布关于做好《道路货物运输及站场管理规定》实施工作的通知。原有总质量4500千克及以下普通货运从业资格证件无需办理换证、补证、签注诚信考核等级等相关业务。对于同一从业资格证件上标注多种从业资格类别的，无需保留普通货运从业资格的，可到原发证地相关部门重新换领相应的从业资格证件。

工信部发布关于拟撤销《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》名单的公示

9月19日，根据《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》（公告2017年第172号 ）和《中华人民共和国工业和信息化部 财政部 国家税务总局公告》（公告2018年17号）相关要求，对《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（以下简称《目录》）实施动态管理。经统计，第十九批、第二十批《目录》分别于2018年7月和2018年9月发布后，共有432款车型在12个月内无产量或进口量，拟从《目录》撤销。

国务院印发了《交通强国建设纲要》

9月19日中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》（以下简称“纲要”），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。纲要提出，推进装备技术升级。推广新能源、清洁能源、智能化、数字化、轻量化、环保型交通装备及成套技术装备。

地方层面

山西霍州市人民政府发布了《关于对柴油货车和散装物料运输车过境“大气污染防治绿色运输示范区”实施优化通行措施》的通告

9月3日，霍州市人民政府发布了《关于对柴油货车和散装物料运输车过境“大气污染防治绿色运输示范区”实施优化通行措施》的通告（以下简称“通告”）。通告显示，总质量4.5吨以下（不含）使用新能源或清洁能源且装载货物采取集装箱等密闭措施的货运车辆，可正常通行。

济南市发布《济南市推进运输结构调整工作实施方案》

9月8日，济南市发布《济南市推进运输结构调整工作实施方案》。方案明确表示，将推广应用新能源城市配送车辆及非道路移动机械。全力争取、统筹利用国家和省出台的新能源汽车推广应用补贴、运营补助、充电设施奖励等各类政策，修订完善电动汽车充电基础设施建设实施方案，加快新能源和清洁能源车辆推广应用。

贵阳取消汽车限购

 9月12日，贵阳市下发的《贵阳市人民政府关于废止〈贵阳市小客车号牌管理暂行规定〉的决定》（下称《决定》）已经2019年9月10日市人民政府第62次常务会议通过，并于当日实施，按照《决定》所列，贵阳市将于9月12日正式取消购车摇号政策。

苏州通过《苏州市推进电子商务与快递物流协同发展的若干意见》

9月16日苏州市政府第77次常务会议审议通过《苏州市推进电子商务与快递物流协同发展的若干意见》。意见中明确表示，倡导绿色发展理念，结合绿色货运配送示范工程创建城市活动鼓励快递物流领域加快推广使用新能源汽车。

遂宁市展改革委发布《遂宁市电动汽车充换电设施发展建设规划》

9月16日，遂宁市展改革委发布《遂宁市电动汽车充换电设施发展建设规划》。规划明确表示，到2030年遂宁市将建设电动汽车充换电站1345座、充电桩52435台，覆盖全市96个乡镇、127个加油站、8个高速服务区、20个旅游景区、210个机关事业单位和114个大型小区及商场，充分保障全市电动汽车的充换电需求。

天津市发改委牵头组织编制了《天津市氢能产业发展行动方案（2019-2022年）》

天津市发改委牵头组织编制了《天津市氢能产业发展行动方案（2019-2022年）》，首次提出了天津市氢能产业发展的顶层设计。根据《行动方案》，到2022年，天津计划初步打造形成氢能全产业链发展格局，预计行业总产值将突破百亿元。

武汉颁发全国首批 自动驾驶 商业化牌照

9月22日，国家 智能网联汽车 (武汉)测试示范区正式揭牌，百度、海梁科技、深兰科技等企业拿到全国首批自动驾驶商用牌照。

青岛市政府发布《青岛市加快新能源汽车产业发展的若干政策措施》

9月25日，青岛市政府发布《青岛市加快新能源汽车产业发展的若干政策措施》（下称“《措施》”），提出了切实推动青岛市新能源汽车产业发展、构建产业链完善、技术先进的新能源汽车产业体系的12条利好政策。《措施》从整车、零部件、科技创新、产业集群、推广应用、产业生态等六个纵向维度和引进与培育两个横向维度进行立体覆盖。

郑州市交通运输发布《关于市区出租汽车经营者使用新能源车辆有关事项的通知》

郑州市交通运输局9月29日，郑州市交通运输局发布《关于市区出租汽车经营者使用新能源车辆有关事项的通知》。通知中明确表示，从2019年10月1日起，郑州市区新增网约车和更新巡游出租汽车停止使用燃油、燃气等其他类型车辆，必须使用行业官方网站公示的新能源纯电动车辆。

广州9月将增加一次摇号，新增10000指标

9月29日，广州市交通运输局官微发布信息称，2019年9月份将额外增加一次中小客车增量指标摇号。此次增加指标摇号活动将配置普通车增量指标10000个，其中单位指标1000个，个人指标9000个。

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