共享单车遭紧急叫停，是谁让城市文明遭到入侵？

“我的天啊，这些 共享单车 。”

“怎么都停这了？”

“每天都要摆你们，每天就是这些工作！”

8月25日傍晚，工人体育场附近人来人往，街道上飘荡着周杰伦的歌声。亿欧作者恰巧在这一天来到三里屯附近，在通往目的地路上，老远看到前方有一群人围观，伴随听到声响，好奇心作祟，亿欧作者决定上前一看，原来是一位城管人员对路边共享单车施以怨气，并伴随着不停的碎碎念和骂声。

步行区、人行横道边上，密密麻麻的共享单车占据着人们过往的通道，行人只能穿过一道细缝通过。由此，引来怨声载道。

（拍摄于三里屯附近）

交通部统计数据显示，截至2017年7月，全国共享单车投放量已经超过1600万辆，且大部分聚集在一线城市，以北京为例，北京市已有15家共享自行车企业，投放运营车辆达235万辆。以深圳为例，目前共享单车的数量已高达89万辆。 不可否认，共享单车为人们出行带来了极大便利，做出了极大贡献。但由于共享单车可随意停放造成在一些主城区经常发生街道拥堵，行人、车辆需要躲避共享单车的“重灾区”。

21世纪经济研究院数据显示，郑州、南京、深圳三城市饱和度排名前三，其次分别是杭州、上海、武汉、广州。

9月7日，北京市交通委召集各区管理部门及15家共享自行车企业负责人，听取共享自行车投放和管理的意见建议，经研究决定并下发通知，暂停在北京市新增投放共享自行车。 据了解，上海、广州、杭州、深圳、福州、郑州、南京、武汉等11个城市已暂停共享自行车新增投放，加强共享自行车总量调控和秩序管理。早在今年3月，上海市交通委就曾约谈摩拜、 ofo 等6家共享自行车企业和4家共享电动车企业，要求立即暂停投放。

除了控制投入总量，各地对共享单车的运营监管也进行了细化， 2017年8月24日，上海市普陀区真如镇街道发布《真如镇街道共享单车行业自律管理细则（试行）》，细则明确了共享单车企业承担共享单车运营管理的主体责任，政府承担监督责任。在总量控制方面，共享单车运营单位应定期上报提供真如辖区内单车投放运营数量、车辆使用情况运营调度情况、运维人员安排情况等信息。在运营维护方面，细则规定，共享单车运营单位应按投入车辆总数以不低于5‰（千分之五）的比例，配备车辆维护人员、维修人员和调运人员。武汉后湖街道办发布《关于加强共享单车管理工作措施和办法》，倡议广大市民文明骑行。据介绍，此份管理细则共包含加大宣传力度、严查占道投放、严查乱停乱靠、优化停放环境、规范运营管理五大部分。

从细则中，可以看到各地对于共享汽车都存在着造成街道拥堵的困扰，共享单车正在以一种快速扩张的形式占据着城市空间资源，这也是是共享经济发展与公共资源适配存在的问题的体现。 目前，一二线城市投放量和月活跃用户数增长均显乏力，形成了摩拜、ofo两个头部企业占据绝对市场优势，截至9月，ofo已在全球连接超过800万辆共享单车，摩拜单车已在全球投放超过700万辆智能共享单车。

反思共享单车“重灾区”背后，是谁让城市文明遭到入侵？

车辆运营商一方——责任意识缺失、技术滞后、运营能力有待加强

很明显，车辆的投入的管理所有权归运营商所有，但就现状来看，大多数共享单车普遍做法是将共享单车一排排码放在街道两旁，供人们骑行，但管理绝不意味着简单的放车、摆车、车辆调度，管理意味着责任的承担，是对城市规划施以有效帮助，这才是真正为人们提供便利的行为，也是有益于社会文明建设的有效途径。

在运营层面，共享单车企业主要通过以下手段提升线上运营能力：1、增强技术研发能力，加强系统、智能设备等手段提升单车运营调度能力。共享单车运营商摩拜经历了从“GPS+北斗定位模块+物联网芯片”的智能锁，到出行 大数据 人工智能 平台“魔方”，ofo经历了从机械锁演变至现在的“天王锁”；2、利用用户的游戏心理。双方先是经历了一场红包车的较量，后又通过与各个平台合作，推出游戏娱乐形式，激发用户骑车热情；3、线下运维人员人力调度车辆。

但是，现实情况反应，这些操作并没有在根本上解决共享单车的分布问题，导致单车在某一时间点内，未能得到有效利用，从而占据公共空间，这也是多个城市限制单车继续投放的重要原因。

其次，由于国内市场一向以开放的态度迎接新事物，等发展到一定阶段再进行政策规范，这导致运营企业产生快速抢占市场的心理，最终导致企业“用力过猛”，一味追求企业发展速度，不断开拓城市数目，盲目增加车辆投放数目。

公众一方—— 文明意识 有待加强

作者调查发现，在不少地区，非机动车道、步行道、主次干道转弯口、闹市区，随处可见各种共享单车，可以说，共享单车每天都在遭受着各种不友好对待。在大型商场门口，一些共享单车由于占用空间，也会遭到工作人员的暴力移动，这样的情况数不胜数。另外，在一些著名景区附近，共享单车更是成为景区的主要障碍，工作人员每天“照看”共享单车，这些 也从侧面反映出了，人们在使用共享单车时的素质有待提高。

面对种种问题和因素，这些问题的解决离不开以下主体：

企业作为共享单车直接管理单位，应牵头制定措施和细则，真正落实违停罚款，根据违停次数和程度进行波段罚款，提高用户自觉性；建立起信用体系，多次违停或严重违规应予取消使用单车资格；及时落实电子围栏技术，加强技术限制作用，以技术手段规范单车使用者。

政府作为运营单位管理方应积极推进基础设施建设，引导共享单车企业进行合理规划，根据城市道路特点灵活运营车辆，减少资源浪费，尽可能在可行范围内设计更多、更有效的停车点，引导企业安装电子围栏，限制共享单车违停。

用车个人应逐步培养自觉意识，规范自身行为，培养自觉意识，不盲目跟风，按照合理停车要求停放自行车，以文明开放心态面临城市。

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