双积分政策余波：外企或利用平行进口暗度陈仓

双积分 管理办法延后实行的消息已正式确认，不过，这一结果却并未完全缓解外资车企对完成双积分政策的担忧。

根据海关统计的数据，今年上半年乘用车进口量达到56.6万辆，环比增长21.9%，以奔驰、宝马、雷克萨斯品牌位列前三甲。从外资车企在华销售的进口车型及销量来分析，即便双积分政策进行调整，仍有部分外资车企需面临较大的积分压力。

为此，想要解决当下的燃眉之急，他们不得不兵行险着。为完成双积分政策的要求，外资车企则必须要进行进口产品结构的调整，以导入小排量、混合动力和柴油版车型为主，满足平均油耗要求。

此外，为顺应产业导向，需尽快培育 新能源汽车 市场，传统主机厂或在短期内引入PHEV车型，并在中长期引入纯电动车型。随着进口产品结构的调整，未来进口新能源乘用车市场预计将会加速启动，成为市场重要增量。

与此同时，外资车企还需要缓解国内合资企业的双积分压力，加速进口新能源车型的国产化，或是谋求新的合资伙伴实现积分交易。不过，有时候远水解不了近渴，一些进口传统汽车价格昂贵，利润较高，放弃或者减少进口会心有不甘，考虑到总体进口数额并不为多，他们正在制定暗度陈仓计划。

根据工信部《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法（征求意见稿）》的要求，对中华人民共和国境内的传统能源乘用车年度生产或者进口量大于5万辆的乘用车企业，设定新能源汽车积分比例要求。

双积分政策还要求，中华人民共和国境内的乘用车年度生产或者进口量少于2000辆，并且生产、研发、运营保持独立的小规模企业，可放宽其平均燃料消耗量的达标要求。并且，未获境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业，也按照小规模企业进行管理。

也就是说，这类外国品牌 进口汽车 通过平行进口的方式（实际上已经不是平行进口），以未获境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业作为核算主体，按照小规模企业进行管理，从而免除对这些车辆的双积分政策要求。

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