原中共中央对外联络部副部长于洪君:世界大裂变与「一带一路」新聚合

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原中共中央对外联络部副部长于洪君:世界大裂变与「一带一路」新聚合

「一带一路」 今年已提出四周年,又在十九大中写入党章,俨然成为中国最高战略布局之一。加之,欧美经济进入下行期,世界经济体的重心由欧美向亚太地区转移,国内企业出海、国际化布局成为大势所趋。

我国经济全球化、国内企业「出海」都与国际政治环境紧密相连。在政治经济学理论中,各主权国之间的竞争核心已经变成经济与科技的竞争。但整体来看,近两年来,国际形势复杂多变,中国所在的亚太地区安全问题越来越尖锐。

对此,察哈尔学会国际咨询委员会委员和首席研究员、原中国驻乌兹别克斯坦共和国特命全权大使、中共中央对外联络部原副部长于洪君教授,经过对国际政经关系的多年研究做出了深度诠释:

苏东、欧美、中东在过去20多年间先后经历了3次「地缘政治大裂变」,当前的东亚地区正处于新一次大裂变过程中。作为正在全面复兴与和平崛起的国家,这成为中国带来外部世界的挑战和压力的同时,提供了前所未有的机遇,「一带一路」正在起到积极作用。

三次「世界大裂变」

于洪君认为,苏美两大阵营冷战结束至今的20多年,世界一直处于深刻且广泛的「地缘政治大裂变」之中。

第一次大裂变始于上世纪八九十年代的原苏联东欧地区 。苏联和东欧地区的社会主义国家,倾刻间瓦解或消亡,原苏联版图上,出现了15个主权国家。他们发展水平参差不齐、内外政策彼此有别、相互关系错综复杂的,形成东欧、波罗的海沿岸、外高加索、中亚4个小的地缘政治版块。

这场苏东剧变对整个国际关系和世界格局产生了史无前例的冲击。世界社会主义发展进程和国际共产主义运动,由此陷入低潮,至今未能走出低谷。此外,国际力量失衡,美国试图主导世界秩序。

第二次较大规模裂变是 「欧美危机」 。于洪君研究发现,苏东剧变之初,欧美国家在胜利的喜悦中进行大规模的高速「双东扩」(北约东扩、欧盟东扩),结果得了消化不良的顽症——2008年欧债危机爆发,近两年大规模难民潮冲击。最终,英国脱欧、苏格兰独立运动,欧洲在国际事务中,不再是统一力量。

全球力量对比关系发生深刻改变,欧盟从根本上重组,英国变得支离破碎,美国回到孤立主义……由此, 美欧进入深刻且持久、带有历史性的危机通道 ,反全球化、极端民族主义和粗俗民粹主义可能改变欧美国家未来的发展方向,世界多极化的格局与发展方向,也将有更多变数。

第三次裂变是中东动乱 ,目前还在持续,其实质是以美国为首的西方世界和伊斯兰世界长期对抗的必然结果,同时也是伊斯兰世界内部矛盾的集中爆发。

中国机遇与「一带一路」

目前,世界地缘政治大裂变仍未结束,且已在亚太地区拉开帷幕。于洪君认为,东北亚朝核问题、东海/南海问题凸显,中美关系是当今世界大国关系的主轴,防止本地区地缘政治裂变朝前我们不愿看到的方向发展,首先要 稳住中国与美国的关系

但从上世纪70年代中期至今的40多年时间,亚太地区总体和平,成为前所未有的发展机遇。尤其是,在创新区域合作模式、推动国际秩序重建、引领时代发展潮流、促进人类文明进程的历史高度,我国「一带一路」更具有现实意义和历史价值。于洪君指出。

首先,创新亚洲区域合作、 推进中国与世界命运共同体的聚合 。区域经济合作和一体化,已经成为世界各国经济诉求的驱动力。亚太地区的经济一体化程度远低于北美和欧盟,中日韩三国经济体对世界经济的影响举足轻重,中国「一带一路」可以成为打造中国与周边国家命运共同体,进而成为打造整个亚洲国家命运共同体的有效手段。

其次, 推进世界经济再平衡 。于洪君指出,世界多极化持续发展,经济全球化势如潮涌,体制多样化成为常态,社会信息化加速推进。然而,任何一个时代的进步,从来都没有也不可能自然而然地解决人类社会面临的所有问题。

经过多年的演进, 「一带一路」建设提到了「实现世界经济再平衡」的新高度。 以此为契机,开展跨国互联互通,提高贸易和投资合作水平,推动国际产能和装备制造合作——本质上是提高有效供给来催生新的需求,实现世界经济再平衡。

中国挑战「修昔底德陷阱」

随着新兴经济体和发展中国家实力上升,世界政治经济格局出现了发达国家与发展中国家力量的「大趋同」,推动全球经济体的核心从欧美向东亚迁移,全球治理从 「西方治理」向「东西方共同治理」转变。

然而, 中国稳居世界第二大经济体,比历史上任何时期都更接近世界舞台中心, 一个现实的问题是「修昔底德陷阱」——源自古希腊历史学家修昔底德,是指一个新崛起的大国必然要挑战既有的统治霸主,而既有大国也必然会回应这种威胁,即新兴大国与居于原有大国之间必有一战。

于洪君指出,我们所处的时代,是以和平发展、合作共赢为基本诉求的新时代,世界各国早已成为你中有我、我中有你的命运共同体。更何况, 21世纪的世界是一个全球化、信息化、网络化的新世界,较任何历史时期都有着根本的不同

「一带一路」是顺应 世界多极化、经济全球化、道路多样化、社会信息化 推出的相互支持、共担风险和共克时艰、互利共赢与合作共赢的新道路,最终形成更为公正合理、更为健康稳定、得到广泛认同并使各国人民普遍受益的国际关系新体系。

此外,美国奥尔德多米宁大学国际关系教授史蒂夫·耶蒂夫分析中美关系不会陷入「修昔底德陷阱」的原因也指出,首先是商贸关系,双方是彼此重要的贸易伙伴;其次, 即使全球化不能阻止战争,还有核威慑。

(本文内容综合《“一带一路”联动发展的中国策》(于洪君著/2017年5月人民出版社)及 非官方外交与国际关系智库“ 察哈尔学会”官网公开信息整理。)


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