人工智能热度不减，杨元庆两会建议大力发展智能行业

3月5日，十三届全国人大一次会议在北京召开，联想集团董事长兼CEO杨元庆与来自各地的全国人大代表纷纷现身人民大会堂，听取政府工作报告，并为国计民生建言献策。

作为中国科技领域的领军企业家，杨元庆可谓两会“常客”，之前曾历任第十一届全国政协委员和第十二届全国政协委员，参政议政已长达十年之久。今年，杨元庆在两会上迎来了新身份，成为十三届北京市全国人大代表。

作为 两会 上的“常青树”企业家，今年杨元庆针对科技发展和社会民生方面提出了五大建议，包括“大力发展行业智能”、“加快推行绿色制造”、“加快发展智慧医疗”、“支持北京加快建设国际化科技创新中心”和“提高幼儿教师收入水平”。

杨元庆提出的五大建议中，四项都与人工智能、行业智能话题息息相关 。在杨元庆看来，互联网已经成为基础设施，中国目前正加快进入智能时代，未来人工智能不仅将深入我们的生活，还将对我国制造业转型升级发挥巨大作用。

今年的政府工作报告也指出，要大力实施“中国制造2025”，推进工业强基、智能制造、绿色制造等重大工程和先进制造业加快发展，这些都与人工智能、行业智能的推进密切相关。

如今，联想已在人工智能、物联网、智能制造等领域全面出击，在大数据、计算力和算法上全面布局，一方面在积极推动集团内部的智能化变革，另一方面也在努力推动行业智能化，希冀用人工智能技术武装各行各业，致力于让人工智能成为未来的基础设施。

以下为杨元庆提出的五大建议概要整理。

（1）《关于大力发展行业智能的建议》

核心观点：推动行业智能，既要树标杆，也要搭平台。

国务院《新一代人工智能发展规划》实施以来，各地纷纷掀起了人工智能热。人工智能技术作为新一轮产业变革的核心驱动力，具有很强的外溢性，必须与各行各业紧密结合，实现人工智能与各行业的融合创新，才能真正发挥作用。

发展行业智能，是加快当前我国产业转型升级，实现高质量发展的有效途径，应该成为推进人工智能与实体经济融合发展的重要方向。

从实践情况看，当前我国行业智能发展，还存在着如下一些问题，比如智能产业基础相对薄弱，缺乏龙头企业；企业数字化、网络化水平总体偏低，制约行业智能发展；行业智能的研究与运用目前尚处于起步阶段等。

要快速推进行业智能，既需要人工智能技术层面的突破，也需要加快行业应用的落地；既需要树标杆，也需要搭平台。

总的来说，行业智能需要多方发力，包括加强基础研究，提升创新能力，突破核心技术；大力培育行业智能的领军企业，在重点行业推动应用示范；建立国家行业智能化应用服务平台，支持中小企业智能化改造。

（2）《关于加快推行绿色制造，助推经济高质量发展的建议》

核心观点：绿色制造既是企业可持续发展的“里子”，也是创造社会价值的“面子”。

中央提出未来3年要重点抓好三大攻坚战，污染防治是其中之一。实现制造业的绿色发展是污染防治的主战场，也是转变发展观念、实现高质量增长的关键抓手。

近年来，我国积极推行绿色制造，取得一定成效， 但仍然面临不少现实问题，主要体现在：绿色制造与国际先进水平相比差距较大，环保攻坚任重道远；绿色转型动力不足，成本、技术、观念、资金瓶颈待破；绿色制造扶持政策的力度和精准度有待提高 。

为加快实施绿色制造工程，建议从以下五个方面采取更有效的扶持政策：

第一，加快培育绿色低碳新增长点，发展绿色新兴业态。

第二，加快推广领先企业在绿色领域的先进做法，发挥示范带动效应。

第三，推进绿色金融产品和服务创新，引导资金“活水”流向绿色产业。

第四，推动互联网与绿色制造融合发展，充分发挥高科技企业、互联网企业在技术创新上的优势，拓展绿色制造技术和解决方案。

第五，完善绿色制造公共服务，鼓励典型企业发布绿色发展报告。

（3）《关于加快发展智慧医疗，改善医疗服务水平的建议》

核心观点：发展智慧医疗，让信息多跑步，让病人少跑路 。

近年来广大群众反映突出的“看病难”等问题有所缓解，但并未根治：大医院和小医院忙闲不均，病人挂号难、排队时间长、就医体验差等问题依旧突出。根据卫计委2017年统计，只占全国医院数量不足7.3%的2000多家大型三级医院，却提供了49.5%门诊服务和43.8%住院服务。

看病难的原因，一方面是由于缺乏分级诊疗制度，另一方面也与医疗信息化建设落后有关，这导致医疗大数据孤岛严重、医院信息化水平参差不齐，以及医院之间业务协同、数据共享不足等。

随着物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术在医疗健康领域的运用，智慧医疗对解决就医看病的老大难问题将发挥更大的作用。

加快发展智慧医疗，建议从以下几个方面重点发力；

第一，大力推动各大医院实现信息化、智能化改造，让信息多跑步，患者少走路，不断优化医疗服务流程，提升医疗服务质量。

第二，推动医院信息交换的标准化，落地医院大数据战略，打通医院间的数据流动与共享，消除信息孤岛与信息烟囱，并构建以人工智能为核心技术的临床辅助诊断系统。

第三，通过信息化能力的提升，结合移动互联网技术和大数据技术全面推动医院服务能力从院内到院外的延伸，从治疗向健康管理延伸，全面提升全民健康水平，比如运用大数据、云计算、可穿戴设备等信息技术，发展全生命周期的健康管理。

（4）《支持北京加快建设国际化科技创新中心的建议》

核心观点：广纳世界“才”与“财”，把北京打造成全球“AI之城” 。

北京在科研资源、功能定位、产业基础等方面有自身的独特性，有必要进一步放大优势，打造全球开放创新高地。

北京加快建设国际化科技创新中心可以从三个方面重点着力：

第一， 要解决人的问题 ，“广纳天下英才”，将北京打造成国际尖端人才集聚中心。针对海外人才来京工作时遇到的实际困难，进一步采取有力举措招才引智，为海外人才解决好摇号、买房、签证等现实问题。

第二， 要解决钱的问题 ，大力推动资本双向流动，将北京打造成为全球科技金融创新中心。一方面要进一步放宽国外风险资本投资政策，吸引国际上有影响力的风险投资企业在京参与科技成果转化活动等，另一方面要鼓励北京的科技金融资本积极开展对外投资，利用海外优质的科技资源，助力北京科创中心建设。

第三， 要加强国际交流合作 ，将北京打造成为国际科技交流中心。比如加强与硅谷、特拉维夫等世界一流创新区域的合作，促进双方创新成果的交流，形成面向全球的技术转移集聚区；积极参与海外知识产权布局和国际标准化工作，提升北京市在高精尖产业中的国际竞争力等。

第四， 要选好赛道，抓住人工智能这个“新引擎” ，打造全球人工智能新高地，使“AI之城”成为北京的“新名片”，把人工智能产业打造成驱动北京经济发展的新动能、新手段、新引擎。

（5）《提高幼儿教师收入水平，切实保障幼儿教师权益》

核心观点：加大投入，抬高门槛，让幼教活出“体面”。

学前教育是国民教育体系的重要组成部分，但由于政府对学前教育的投入相对较少，幼儿教师的待遇和保障体系不够完善，且没有相关法律保障，导致学前教育缺乏高素质人才流入，且较多依赖良莠不齐的民办教育。

解决问题需要从几大方面努力：

第一，加大财政投入，支持民办的普惠性幼儿园发展。

第二，贯彻幼儿教师准入门槛，同时保障同工同酬，切实提高民办幼儿园教师和公办 幼儿园非在编教师收入水平。

第三，研究制订出台《学前教育法》，从法律上保障幼儿教师各项权益。