网贷监管再发声：以转型和良性退出为主

据新华社报道，近日，互金整治领导小组和 网贷整治 领导小组联合召开网络借贷风险专项整治工作座谈会，并指出下一阶段整治网贷机构的方向。会议指出，三季度整治工作将继续严格落实“三降”要求，加大 良性退出 力度。在四季度，将按照 “成熟一家、纳入一家 ”的原则，将整改基本合格机构纳入监管试点。 会议同时提出，严禁新增互联网金融机构。

对于此次会议上提出的“监管试点”，市场也颇为关注。网贷之家研究院院长张叶霞在接受《每日经济新闻》记者采访时表示：“监管试点”的表述，肯定了未来一段时间将持续加强对 P2P 网贷行业的监管。

整改合格机构纳入监管试点

会议提出， 要以 转型 发展和良性退出为主要工作方向，严禁新增互联网金融机构，及时处置随意变更股东或注册地迁址的机构，引导绝大多数机构通过主动清盘、停业退出或转型发展等方式实现风险出清。 这也意味着平台未来出路包括： 持续运营、转型、退出 。

在网贷之家研究院院长张叶霞看来：转型方向包括 消费金融 公司和网贷小贷，而满足转型要求的P2P网贷平台并不多，需要平台具备资本金和专业管理能力。张叶霞认为， 退出将是下半年网贷行业的常态，包括随意变更股东或注册地迁址的平台。

《每日经济新闻》记者了解到，目前全国已成立400多个风险处置专班，加大对高风险机构的管控力度。从监管部门的前期检查情况来看，归集资金池、违规放贷、变相承诺保本保息、信息披露不透明等违规行为依然较为普遍。部分平台甚至存在股东自融、制造假标、虚假注资、资金挪用等严重违法违规行为，行业重大风险隐患不容低估。

为了化解风险，此次会议表明了下一步网贷专项整治工作将有步骤、有计划地开展。

会议指出，在2019年第三季度， 整治工作将继续严格落实降机构数量、降行业规模、降涉及人数的“三降”要求，加大良性退出力度。对于少数在资本金和专业管理能力等方面具备条件的机构，允许并鼓励其申请改制为网络小额贷款公司、消费金融公司等。对于拟转型或清盘的机构，督导企业尽快制定兑付方案并抓紧付诸实施。

在2019年四季度，在合规检查、接入系统、数据核验等工作基本完成的基础上，将逐一对在线运营机构进行分类管理，多措并举化解风险。专项整治工作按照“成熟一家、纳入一家”的原则，将整改基本合格机构纳入监管试点。

对于此次会议上提出的“监管试点”，市场也颇为关注。张叶霞在接受《每日经济新闻》记者采访时表示：“监管试点”的表述， 肯定了未来一段时间将持续加强对P2P网贷行业的监管，监管方式包括动态监测和穿透式监管；同时，未来也将部分P2P网贷平台纳入试点，不会出现整个行业的所有平台全部退出或转型的状况。

完成430余家机构合规检查

数据显示，截至今年5月末，继续开展出借业务的运营机构数量已降至707家，比2018年初下降57%；借贷余额比2018年初下降27%，出借人次比2018年初下降75%；行业借贷规模、出借人次已连续11个月下降。

一方面行业仍在出清不合规机构，另一方面监管也仍延续“压降行业规模，降低总体风险”的思路。

此次会议也提到，今年上半年，各部门各地方围绕存量压降、风险出清，对网络借贷机构深入开展企业自查、行业自律检查与行政核查。到6月底已初步完成430余家网贷机构合规检查，相关企业正在对标整改。

《每日经济新闻》记者注意到，各地监管的“三降”要求、 防控风险 的措施已取得了一定的成效。部分平台主动减少发标数量，降低成交规模。网贷之家最新数据显示，仅2019年6月，北京、上海、广东三地网贷成交量共计为721.65亿元，较上月减少34.66亿元，环比下降4.58%。

麻袋研究院高级研究员王诗强对《每日经济新闻》记者表示：按照目前的监管态势，各网贷机构均需要制定严格的“三降”规划，预计三季度行业规模下降态势会更加明显。自2016年8月《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》出台以来，网贷就已经被正式纳入监管了。而对于此次会议提出的监管试点，王诗强则认为还需进一步观察。

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