金融委：从根源上解决中小银行发展的体制机制问题

11月6日， 国务院金融稳定发展委员会 （以下简称 金融委 ）召开第九次会议，学习贯彻党的十九届四中全会精神， 研究深化中小银行改革、防范化解金融风险等问题，部署金融领域重点工作。 会议由中共中央政治局委员、国务院副总理、金融委主任 刘鹤 主持，金融委各成员单位及相关单位负责同志参加会议。

会议指出，习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话和全会审议通过的决定，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的纲领和行动指南。

金融委各成员单位要以高度的政治责任感和使命感，把学习贯彻落实全会精神作为一项重要的政治任务抓好抓实。要深刻理解核心问题，紧紧围绕“坚持和巩固什么、完善和发展什么”，理解好重大制度和原则，以及推进制度建设的重大任务和举措。

要把握关键要点， 从金融服务实体经济和防范化解金融风险的角度，高度重视建设现代中央银行制度，加强资本市场基础制度建设，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，深化国有企业改革，支持中小企业发展，建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，健全支持民营经济、外商投资企业发展的法治环境，完善科技创新体制机制等重要要求。

要真正抓好贯彻落实， 自觉把金融工作放到推进国家治理体系和治理能力现代化的大局中思考 ，落实好新发展理念，加强金融领域制度建设，增强金融业治理能力。金融部门要按照党中央、国务院要求，齐心协力扎实做好“六稳”工作，防范化解各类风险，保持经济运行在合理区间。

会议指出， 要深化中小银行改革，健全适应中小银行特点的公司治理结构和风险内控体系，从根源上解决中小银行发展的体制机制问题。 要把加强顶层设计和激发内生动力充分结合起来，注意中央与地方、政府与市场的分工，理顺激励机制，充分调动各方面的积极性。

要压实金融机构主体责任、地方政府属地责任和金融管理部门监管责任，完善银行补充资本的市场环境和配套政策，健全可持续的资本补充体制机制。当前要重点支持中小银行多渠道补充资本，优化资本结构，增强服务实体经济和抵御风险的能力。要注意推广一些中小银行经营管理中的好经验好做法，改进中小银行的商业模式。

会议强调， 要完善金融支持科技创新的政策措施，优化科技创新融资方式，改善配套政策环境。 要坚持市场化、法治化原则，发挥好各类产业投资基金、创业投资基金的带动作用，更好满足科创企业的融资需求。要加强金融基础设施统筹监管与建设规划，推动各类金融基础设施互联互通，确保安全高效。

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