科技猎聚焦两会：有关体育领域，这21代表提出了这些建言
继全国各省市、自治区、直辖市两会结束后，2018年全国两会于3月3~5日在北京召开，两会代表们纷纷履职，为中国发展建言献策。体育BANK汇总整理了截至2018年3月4日，部分全国政协委员、人大代表与各省市、自治区、直辖市的政协委员、人大代表关于体育领域的建言。
全国政协委员、北京2022冬奥会和冬残奥会运动委员会主席杨扬：关注2022北京冬奥会筹备、冬奥军团表现以及后奥运可持续发展
第一，赛事组织工作。 杨扬认为，一个大型的赛事如果能够将运动员的体验做到极致，那么，赛事基本成功了大部分。去年，北京冬奥组委运动员委员会正式成立了运动员委员会，21名委员将从伙食、住宿、交通、赛事管理、场馆运营等方面，全方位参与到北京冬奥会的筹备工作中。“自媒体时代，我们希望用我们的用心打动每一位运动员，让他们为北京冬奥代言。” 杨扬说。
第二，2022年北京冬奥会上中国奥运军团的表现 。杨扬表示，现在有两个目标，第一是要全面参加所有冬奥会项目。目前，中国有一些项目刚刚起步，任务很艰巨，未来四年要全力以赴，在奥运会之前争取所有参赛资格。第二个目标是，优势项目和一般优势项目争取能在2022年取得更好的成绩，当然，希望夺得更多金牌。
第三，后奥运的可持续发展 。杨扬说，申办的时候，中国有一个目标——3亿人上冰雪。通过大家共同参与，在后奥运时代如果真的有那么多人参与，相信冬奥会场馆以及相关专业人士会供不应求。
全国人大代表叶诗文：建议修改体育法，关注运动员文化素养
“两会”期间，叶诗文提出关于修改体育法的相关建议， 主要针对学校体育的发展和职业运动员的保障。 有数据表明，90%以上的孩子不能保证每天一小时运动，60%的学生周末需要补习。这才导致现代学生的体质不断下降，学校里近视、肥胖、‘三高’的学生数量逐年增加。
叶诗文认为： 学生时期的体育运动是很重要的，应该该落到实处。 “在一些偏远地区，依然会有占用体育课的时间，让学生无法保证每天一小时的锻炼时间，这种为了文化课，忽略孩子体质发展的做法，是不可取的。”
叶诗文表示，“增强人民体质是每个人的责任，尤其是像我这样身为运动员，更有义务和责任宣传参加体育运动的益处，唤醒更多人的锻炼意识。”
此外，叶诗文还给予了运动员们一些“过来人”的建议。“要不断增强和提高自身的文化知识水平，这样才能立足社会，多做贡献。”叶诗文建议，运动员在闲暇之余，应该多读书，多学习。 她觉得阅读是对身心调节大有裨益。 在2013和2014年间，叶诗文经历了伤病和低谷，为了尽快调整自己的状态，她看了很多成功人士的自传，学习伟人克服困难的办法。她说：“读书让我明白了很多道理，也学会了很多处理事情的方法，而这些是赛场上学不到的。”
全国人大代表尤立增：健全完善冰雪运动行业就业准入制度
全国人大代表、河北省张家口市一中特级教师尤立增 希望能够尽快完善冰雪运动行业就业准入制度。 尤立增表示，“在众多参与了冰雪运动的人群中，80%是体验式冰雪人群，他们大多都需要滑雪指导员(教练员)的帮助。这时，滑雪指导员(教练员)的个人能力、基本素质、教学行为规范等就显得尤为重要。这直接关系到3亿人参与冰雪运动的安全保障，然而面对巨大人才缺口，目前行业内的用人标准、准入制度还有待完善。”
尤立增表示，推进冰雪运动行业就业准入制度的健全完善，增强相关职业资格证书的权威性是实现3亿人参与冰雪运动得到安全保障的基础。同时需要加快加强冰雪运动行业就业准入制度的动态管理，使之与科技发展水平同频共振，力求做到有法可依、有章可循，相关部门能够依法行政。
全国政协委员杜丽：希望更多人了解射击运动
全国政协十三届一次会议的全国政协委员、国家射击队教练杜丽表示， “射击项目具有自己特有的应用价值，希望这一项目能够得到更多的关注 ，面对大众做好射击运动的普及。”杜丽曾是中国射击项目的“金牌选手”，曾在2004年和2008年为中国拿到过奥运会射击项目的金牌。
射击是奥运会首金项目，但由于枪械的安全性等问题，这项运动的普及难度很大。不过 ，杜丽认为即便如此，射击运动依然有其价值。杜丽说：“第一是跟国防教育相结合，竞技体育与国防教育有比较相关的东西，可以在中小学生中做射击运动理论知识的普及。另外，射击运动进校园，也可以为退役射击运动员提供一条新的出路。”杜丽表示，虽然射击运动普及和市场化的难度非常大，但还是需要往这个方向走。希望更多人了解这一项目，参与这一项目。
全国政协委员张显友：冰雪运动进中考、建冰雪运动基地
全国政协委员张显友提交提案的关键词是“冰雪运动”。他认为， 国家应制定覆盖整个冬奥会项目的后备人才培养规划，鼓励各级各类学校开展特色冰雪项目，健全后备人才培养管理机制。
对于发展冰雪体育运动， 张显友建议从娃娃抓起：“以冰雪体育运动发展较好的黑龙江、吉林等为试点，将冰雪体育运动列入中考体育内容 ，促使学生在中小学期间至少掌握一项以上冬季项目。”同时，国家体育总局应在哈尔滨建立冰雪体育运动基地，作为举办冬令营活动的载体。鼓励各级各类学校开展特色冰雪项目，积极推进“一校一品”建设。教育部在全国部分具备条件的高校实行冰雪项目单独招生，组建冰雪项目运动队；加大对青少年冰雪后备人才培养的投入，鼓励社会力量举办国际间冰雪体育文化交流。
随着体育不断的快速发展，在工作之余，与家人共同收看体育赛事直播，正在成为很多体育发烧友的时尚生活。 张近东认为，体育赛事版权的费用虽然水涨船高，但我国体育赛事的作品属性却未能充分予以明确 。例如，体育赛事直播著作权权利内容未能在《著作权法》中予以明确，体育赛事直播权利保护不足、盗播猖獗，极大损害了购买正版赛事直播权利的平台和用户合法权益，限制了体育赛事的产业增收潜力。
对此，张近东建议， 应当建立体育赛事直播权利的法律保护体系，将赛事直播权利纳入信息网络传播权保护范围， 加大对侵权行为的惩罚力度，以此促进体育产业健康发展。这已经是张近东连续3年就体育发展提出提案或建议。2016年两会，张近东建议加强青训体系的建设，完善校园足球比赛，全面实现青训人才和教育系统资源的有效结合。2017年两会，张近东建言中超应逐步扩容，保障球员生涯发展。
全国政协委员霍启刚：以“粤港澳大湾区”名义申办体育赛事
全国政协委员、霍英东集团副总裁霍启刚表示，希望以后在大湾区能够举办或见到更多的体育赛事。霍启刚希望通过粤港澳大湾区联合举办大型国际体育赛事、打造自有体育赛事品牌等方式促进粤港澳大湾区进一步交流和融合。
随着粤港澳大湾区的高铁和港珠澳大桥的陆续建成，香港、澳门和内地9个城市的距离越来越近，可以把不同的赛区安排在不同的城市，这对大湾区融合是非常好的事情。
霍启刚还表示，基于粤港澳大湾区的城市群优势，可以在该区域建立一些中国自己的体育品牌。“随着大湾区交通的发展，过关程序简便，自行车也好，马拉松也好，都可以在大湾区举办。”霍启刚兴奋地设想，“一小时生活圈绝对将是一个现实。”
此前霍启刚还曾作为天津市政协委员在天津市“两会”中建言献策，霍启刚表示， 在体育整体发展方面，“希望天津的体育事业可以有雪球的效应，而不是办完全运任务就完成。 ”在新时代的天津，发展体育产业是不可缺少的一部分。在“五个现代化天津”目标里，体育跟文明幸福现代化天津息息相关。在工作报告里，提及到“十大扩消费”行动明确提及到体育健身的新消费点。
在群众体育方面，霍启刚认为，以后的体育活动会更有创意，更有活力，更贴近群众。希望天津可以抓紧这些新机遇，鼓励更多的活动以及体育会议在天津举办，通过体育让更多的群体认识天津。
面对民间团体举办活动资源缺乏的现状，霍启刚认为，天津应该大力鼓励在津企业支持文化体育活动。以后体育文化产业必须走市场化，必须要企业的支持。他建议，可以考虑从企业税去想，给支持文化体育事业的企业税务上的优惠。
浙江省政协委员、浙江省体育局局长孙光明：进一步发动社会力量参与全民健身事业
过去5年，浙江在竞技体育取得突出成绩的同时，群众体育也发展蓬勃，体育人口从34.1％增加到38.1％，举办了8000多场体育赛事。”但他认为，如何进一步发动社会力量参与全民健身事业，是需要思考的问题。
孙光明认为， 浙江要实现“两个高水平”的目标，必须重视以人民为中心的体育现代化，营造更浓厚的全民健身氛围， “在加大社会力量办体育上，温州成为首个全国试点，社会民营资本与政府体育行政部门‘联姻’的模式值得各地借鉴，也是今后群众体育发展的方向。”
上海市人大代表王励勤： 关注交通与乒乓后备人才
上海市政协委员王励勤最为关注的是乒乓后备人才培养。从著名乒乓球运动员到上海乒乓运动的领军人， 王励勤认为要做好奥运会和全运会的备战，需要进一步加强乒乓后备人才的培养。
王励勤坦言，上海乒乓队在许昕、尚坤、赵子豪之后，目前还没有很好的接班人。对此，王励勤认为要从多方面入手，加强乒乓后备人才的培养。
“ 首先 要通过群众性乒乓运动的开展以做大基础，尤其要多开展青少年乒乓赛事，以此作为乒乓专业运动员培养的保障，今后市乒羽中心也将多参与校园乒乓球的比赛之中。 其次 是要进一步提升全市乒乓特色学校和体校的训练理念和方式方法，按照当今乒乓运动发展的趋势来进行后备人才培养，强化教练员团队建设，提升教练员的业务能力和执教水平。 此外，还要重点做好衔接，目前上海乒乓的一、二、三线衔接有脱节的现象发生 ，未来我们将建立体校、传统校、社会俱乐部等多渠道的后备人才培养模式，中心为他们做好指导、服务工作，多渠道培养乒乓后备人才。”
浙江省政协委员、浙江体育职业技术学院运动员石智勇：建设体育场地设施不能盲目
对于此前曾出现的广场舞扰民等社会问题，石智勇委员认为，基层体育场地设施的增多，也会在一定程度上减少健身影响社会公共场所秩序的现象，但建设体育场地设施也不能盲目，要因地制宜、量力而行，配足相关人员做好管理和服务工作。
上海市人大代表吴修忍：让体育融入青少年生活
在上海市人大十五届一次会议上，黄浦区卢湾少体校跳水教练吴修忍第一次当选为市人大代表。作为新一届人大代表， 吴修忍呼吁社会各界关注青少年体育，让体育融入青少年的生活和思想，促进青少年心身健康。 1998年，吴修忍曾和吴敏霞共同入选国家跳水队，但由于伤病，吴修忍2004年就选择了退役，开始在卢湾少体校担任教练员。
吴修忍与另外两名教练要带30多名青少年跳水运动员。运动员从4周岁到8岁分为三个年龄段，每天放学后进行2个半小时到3小时的训练。经过14年的扎根基层，吴修忍培养输送了天津全运会跳水冠军掌敏洁等一批优秀的跳水运动员。
在培养高水平人才的同时，吴修忍也在思考体育对于青少年未来发展的意义。“我认为开展青少年体育工作要‘两条腿走路’，第一步是要从幼儿时期开始重视体育，从小培养孩子体育的观念和习惯，让体育融入孩子的生活和思想，这对培育青少年心身健康会起到关键的作用。随后是第二步，当青少年有了相关理念、观念和习惯后，再从中选出适合各项目发展的苗子，进行培养和输送。”
吴修忍呼吁广大体校教练员在传授体育技能的同时，也要注重培养每一名运动员的体育观念，从小就为运动员的未来发展考虑。“教练员应该做好人才培养输送，同时也要做好横向输送，不要让尖子队员流失。在训练中灌输体育的理念，让运动员可以受益终身。”
浙江省政协委员、杭州市陈经纶体育学校游泳教练朱颖：人均体育场地面积增加让人欣喜，希望公建游泳馆也能越来越多
朱颖注意到政府工作报告中提到今年要“建设100个游泳池”的目标，朱颖说：“游泳是全民健身的热门选择，但现在公建游泳馆不多，民营游泳馆的费用相对要高，不便于普及。”朱颖认为，公建游泳馆相对更安全专业，但目前大多数公建游泳馆已接近饱和，政府应加大公建游泳馆建设投入力度，降低群众游泳价格，为社会提供更多运动便利。
湖南省人大代表蒋芬芬：关注特殊群体教育师资、基础设施以及运动员训练环境
2016年里约残奥会，蒋芬芬与队友一起以50秒81的成绩刷新女子t35-38级4×100米世界纪录，并获得金牌。 作为最年轻的省人大代表，奥运冠军蒋芬芬关注特殊群体教育师资、基础设施以及运动员训练环境问题。
蒋芬芬在特殊教育学校参加公益活动时见到的特殊儿童，她看到特殊教育学校只有一栋楼和几间教室，基础设施匮乏，此外，学校共106个学生，但教学老师不超过10人。蒋芬芬希望政府能在师资和基础设施上提供帮助。此外，改善运动员的训练环境也是蒋芬芬关注的重点。
北京市人大代表、朝外街道工委书记董会生：配置更多的开放的健身场所和专业的健身指导员
作为来自朝外街道办事处的基层代表，董会生希望能协调有关单位多给居民开放一些可供锻炼的设施和场所，“北京市为了落实好全民健身条例做了大量的工作，但是我在基层工作时，还是感觉到群众身边开放的健身场所不够。另外，健身指导员的配置也不是很充足，特别是专业的指导员数量很少，希望政府能在这些方面多做一些工作。”
他计划，通过和各有关单位的配合努力，积极引导更多学校在合适的时间，用合适的方式对居民开放体育设施。同时他也建议，可以通过加大政府购买服务的力度，增加对健身指导员的补贴。同时， 也想多挖掘一些志愿者，来参与到全民健身活动中来。“不仅要让居民能锻炼，还得让大家锻炼得好 。”董会生说。
张家口市政协委员贾燕敏：应重视并加快发展群众体育运动
贾燕敏认为，张家口市群众体育运动发展存在体育场地、体育设施较少的问题，且部分存在质量问题，“部分学校、企事业单位的运动场所缺乏；广大群众的体育运动知识不够专业，缺乏专业人士的指导；群众性体育赛事较缺乏，市民运动积极性不高等。”
贾燕敏建议，加强政策支持。 政府部门应制定相关政策，鼓励、支持开展群众性体育运动，加强群众体育知识学习并增设健身场所 。建设一批便民利民的中小型体育馆，建设县级体育馆、健身中心、社区多功能运动场等，方便群众进行体育锻炼。此外，各级区县、各单位、学校、社区等充分发挥全民健身对发展体育产业的推动作用。
张家口市政协委员黄莺：大力推进京张冰雪体育产业发展
黄莺建议出台促进冰雪体育产业发展的专项政策，抓住冬奥会契机，大力完善冰雪运动基础设施，充分考虑奥运场馆的赛后利用，普及冰雪运动；布局与培育一批冰雪旅游名城和名镇，将张家口市、北京市建设成为国际冰雪旅游名城，让张家口成为中国冰雪运动中心；充分利用京津冀协同发展的国家战略和机遇， 积极建设京张冰雪体育文化旅游产业带，促进冰雪运动与相关产业融合发展 ；在推进冬奥会场馆建设的同时，充分利用政府财政资金以及民间资本，采用灵活多样的投融资方式促进产业发展。
加大人才引进与人才培养力度，加快研究人才引进战略与人才培养战略；改善环境和交通，促进科技在冰雪体育产业中的应用，在建设好已经规划的京张高铁和高速公路的基础上，规划和建设好崇礼区和其他有冰雪体育产业项目的区县之间的交通体系，便于域内旅游线路贯通；促进冰雪体育产业与旅游产业、文创产业的融合，开发多元化的冰雪休闲产品；做好产业培育与产业监管，在产业培育上，形成相对完善的产业链条，同时避免产业发展的季节波动性。
青海省人大代表韩海珍：将国际抢渡黄河极限挑战赛提档升级
作为一名来自循化撒拉族自治县的基层人大代表，韩海珍一直关注着已经在家乡成功举办了十三届的抢渡黄河极限挑战赛。韩海珍表示，经过多年的举办，这项赛事还有更多的潜力未被发掘，其影响力、知名度和经济效益与一项国际赛事所发挥的效益还尚有差距，因此赛事提档升级是必然的趋势。
她认为，应该从省级层面对国际抢渡黄河极限挑战赛作出顶层设计，创新办赛模式，做大做强赛事品牌，以“体育品牌”效应带动和促进民族地方全民健身事业的健康有序发展。
青海省政协委员才让太：进一步夯实“体育青海”基本格局
2017青海体育事业得到全面发展，形成了‘体育青海’的格局特色。2017年，青海省实现了全民健身公共体育设施全覆盖，大型体育场馆免费、低收费开放率达到100%，经常参加体育锻炼的人数达到202万；竞技体育也有了很大的突破，第十三届全运会上取得1983年以来的综合最好成绩和体育道德风尚奖，开展跨界选材和完善竞技体育人才选拔和培养机制；体育带动相关产业的总规模超过240亿元；品牌赛事释放红利，具有青海特点的“环湖现象”持续释放体育能量，推动了青海体育的跨步提升。
虽然青海省体育事业取得了一定进展，但才让太看来，青海的体育民生还有不少短板。他说，”青海体育的发展在全国还处于较低水平，体育事业改革发展中仍然存在区域、城乡发展不平衡，群众体育、竞技体育、体育的产业发展还不充分，公共体育服务供给与各族干部群众的体育健身需求之间有较大差距等问题和困难。”他认为，仍进一步夯实“体育青海”基本格局。
青海省政协委员李仁伟：让自行车运动走进校园
李仁伟在提案中建议让自行车运动走进校园，以大、中、小学生为目标对象，从“娃娃”开始，培养对自行车运动的兴趣爱好，全面推广自行车运动。李仁伟认为，自行车运动进校园是十分必要的，但这需要相关政策的支持及引导，促进学校与企业的合作，校企联动。同时加强高校车队及高校社团文化的引导，促进高校自行车车队及自行车文化的健康发展；自行车协会及社会团体组织运营针对青少年各类自行车比赛及趣味比赛，以达到通过市场化运作来促进青少年自行车运动产业的发展。
青海省政协委员樊蓉芸：让更多群众学会科学健身
樊蓉芸认为，目前青海省国民体质监测工作刚刚起步，虽然配套了一些基础设施，但是缺少政策的支持，很多政策还没有落地，在推行过程发现虽然设备配备到位，但是无人管理，缺少经费，希望各地能重视这项工作，加强经费和人员的保障。
樊蓉芸表示，下一步青海省将进一步健全国民体质监测三级网络，在全省建立各级国民体质监测站点达到150个以上，基本实现城镇全覆盖。对平台管理和应用功能进一步完善和升级，开发手机应用APP、微信平台等，为群众提供多种渠道、互联互通的信息服务平台，进一步发挥平台的科学健身指导作用。
西安市政协委员冯谭宗：以国际体育赛事，打造国际文化旅游联盟
冯谭宗最大的心愿是提升西安的“国际范”。大力推进西安国际化的建设步伐，加强国际合作平台，以国际会展会议、国际体育赛事、国际文化旅游联盟等为依托，把我国的传统文化新文化推向世界，彰显文化自信，提升国际影响力。
贵州省政协委员、贵州省山地户外运动管理中心主任吴戎：发挥体育优势、讲好体育故事、唱响体育声音
2017年，贵州积极助推体育产业发展，助力脱贫攻坚。探索体育扶贫的路，并结合户外运动和体育旅游的特点，通过“五个100工程”的实施，培育了“三变”模式的冰雪运动与精准扶贫的结合，消除了“空壳村”131个、带动脱贫人口近6.2万人。
吴戎表示，贵州体育事业会按照国家体育局长会议的要求，主动融入到贵州省全面建设小康社会的征程中去 ，发挥体育优势、讲好体育故事、唱响体育声音、为贵州打赢脱贫攻坚战贡献体育力量。
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