科技猎万事达卡牵手网联，金融开放迎大动作
2月11日，中国人民银行官网发布消息称，人民银行审查通过万事网联公司 银行卡 清算机构筹备申请。
央行表示，银行卡市场开放是我国金融业开放的重要组成部分，有利于推动我国 支付清算 服务更加开放化、国际化发展，为产业各方提供多元化和差异化的服务。批准万事网联公司银行卡清算机构筹备申请，是我国扩大金融业对外开放、深化金融供给侧改革的又一具体反映。
第二家合资银行卡清算机构
央行消息称，根据《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》（国发〔2015〕22号）、《银行卡清算机构管理办法》（中国人民银行 中国银行业监督管理委员会令〔2016〕第2号）等有关规定，
中国人民银行日前会同中国银行保险监督管理委员会审查通过“万事网联信息技术（北京）有限公司”（以下简称万事网联公司）提交的银行卡清算机构筹备申请。
万事网联公司是 万事达卡 公司在我国境内发起设立的合资公司，作为市场主体申请筹备银行卡清算机构、运营万事达卡品牌。
万事达卡于1988年进入中国，成为第一个进入中国的国际支付公司，目前国内主要商业银行都是万事达卡的会员
这也是继2018年11月“连通（杭州）技术服务有限公司”筹备申请获批之后，我国第二家合资的银行卡清算机构 。连通公司由美国运通公司和连连数字科技有限公司在我国设立的合资企业。
万事网联公司的成长历程，紧跟国内 金融开放 步伐。2019年1月25日，万事达卡（纽交所代码：MA）发布消息称，万事达卡近日再次重申对中国市场的坚定承诺，并表示将通过不懈努力以期在中国开展境内银行卡清算业务。公司正在就银行卡清算许可申请的多种可行方式展开深入和广泛的讨论，并期待在近期向中国人民银行递交全新的申请。
万事达卡作为全球第二大卡组织，服务网络覆盖全球 210个 国家和地区，截至2018年末在全球发行约 25亿 张万事达卡品牌卡片，处理交易量总数达 738亿 笔。
万事达卡此次牵手的网联清算有限公司在2017年8月成立，承担处理支付机构发起的涉及银行账户的网络支付交易的清算。作为同属央行统一监管的清算基础设施，银联是典型的卡组织，负责处理银行卡交易间的清算；网联主要处理支付机构发起的涉及银行账户的网络支付清算。
2019年2月底，有消息称万事达卡有望与网联清算公司合作，成立人民币银行卡清算公司，在中国发行万事达卡。
2019年3月6日，万事网联信息技术（北京）有限公司注册成立，注册资本10亿元。网联通过网联科技有限公司持股49%，万事达卡分别通过MASTERCARD ASIA/PACIFIC PTE.LTD.（万事达卡亚太）持股50%和MASTERCARDINTERNATIONAL INCORPORATED（万事达卡国际）持股1%，合计持股51%。
按照相关规定，万事网联公司需在一年筹备期内完成筹备工作后，依法定程序向中国人民银行申请开业。
银行卡清算市场的新挑战
国家金融与发展实验室特聘研究员 董希淼 表示，“银行卡清算市场开放再次迈出新的步伐。在新时代，扩大和深化银行卡清算市场开放，既是我国支付清算体系对外开放的重要内容，也将推动银行卡产业进入更加市场化、国际化发展的新阶段。”
此前，国内人民币银行卡清算组织仅有中国银联，而国际卡组织通过多种合作方式为跨境交易提供外币的银行卡清算服务。
董希淼分析称，首先，开放银行卡清算市场有利于为银行卡产业各方提供多元化和差异化的服务，提升我国银行卡清算市场整体竞争力，提升我国银行卡服务能力和水平。
其次，中国银联作为唯一银行卡清算机构的地位将被打破，这将有助于优化产业格局、提升市场效率。 但是，银行卡清算市场本身所具有的特性并不利于竞争市场格局的形成，外资和合资清算机构只有提供高质量、特色化的服务，才能在激烈的市场竞争中获得发展 。
再次，对我国金融机构和消费者来说，开放还意味着将有更多的选择。但是与国际主流银行卡收费标准相比，我国银行卡费率是偏低的， 因此国内银行卡收费大幅度下降的可能性不大 。
与此同时，董希淼提醒，银 行卡清算市场的开放可能给国家金融信息安全带来威胁和挑战，应有序地扩大对外开放，并在实践中不断完善现有监管规制 。
通过对内资、外资企业提供同等国民待遇、放开外资机构准入，多主体同台竞争的双向开放市场环境正在形成。
央行表示，银行卡市场开放是我国金融业开放的重要组成部分，有利于推动我国支付清算服务更加开放化、国际化发展，为产业各方提供多元化和差异化的服务。批准万事网联公司银行卡清算机构筹备申请，是我国扩大金融业对外开放、深化金融供给侧改革的又一具体反映。
央行消息称，下一步，中国人民银行将继续遵循公开、公平、公正的原则，依法有序推进银行卡市场准入工作，并将持续完善监管体系，在开放的同时切实维护金融稳定。
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