互联网金融连续4年写入政府工作报告，专家解读：规范发展，严字当头

2017年3月5日上午，十二届全国人大五次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。

互联网金融 再次被写入政府工作报告，只不过这次的提法是“当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。”

对此， 苏宁金融 研究院高级研究员薛洪言认为 ，不良资产、债券违约、影子银行等均是当前金融体系中足以产生系统性风险的问题所在， 在此将互联网金融与之并列，足见监管层仍然高度关注互联网金融的潜在风险 ，也预示互联网金融的风险防治工作在2017年将是一种持续性的行为。从行业角度看，合规仍然是现阶段各家互金企业最应着力实现的核心问题，敬畏风险、合规经营的弦松不得；从用户角度看，监管层的持续关注和高压治理有助于营造更为安全的投融资环境，也将在很大程度上提升互联网金融的用户认可度，助力其逐步进入主流大众市场。

鼓励大中型商业银行设立 普惠金融 事业部，是不是意味着对互联网金融公司不再重视？

在政府工作报告中还提到“鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部”，对比“互联网金融等累积风险要高度警惕”，这是不是意味着接下来的机会留给了大中型商业银行，一大批中小型互联网金融企业前景不乐观呢？

“ 那倒不会，还是相对独立的两条线 。大中型银行的普惠金融事业部，主要侧重于小微企业和个人用户金融服务，是从客户分层的角度说的，鼓励银行客户下沉，是个由来已久的话题了。”

薛洪言进一步表示，虽然与互联网金融相比，都专注于普惠金融这一块，但互联网金融企业的风险归风险，业务归业务，业务的发展还是受到鼓励的。普惠金融属于国际性难题，单靠大中型商业银行是不行的，需要多方配合。所以，只要是普惠金融业务，无论是银行做，还是互金企业做，监管层都会大力支持，当然，前提是要合规。

服务实体经济：肯定了互联网金融行业，又透露出严监管的信号

91金融 董事长兼CEO许泽玮认为，李克强总理明确提出了鼓励商业银行设立普惠金融事业部的提法，肯定了其对服务我国实体经济、普惠金融事业等作出的巨大贡献。不过，互联网金融的不规范也引发了一些问题，在今年的政府工作报告中，提出要对互联网金融等累积风险要高度警惕。这或许意味着，2017年，监管层还将进一步加大对互联网金融行业的监管， 出台更多防范金融风险的具体措施，将进一步加速国内互联网金融行业洗牌 ，还市场一个公平的环境。

互联网金融连续4年纳入政府工作报告，从蓬勃生长到合规发展

这是互联网金融第4次纳入政府工作报告。2014年全国两会期间，互联网金融首次写入政府工作报告，当时的提法是“促进互联网金融健康发展”；2015年全国两会，政府工作报告在盛赞互联网金融异军突起的同时，再度强调要促进互联网金融健康发展；2016年全国两会政府工作报告关于互联网金融的表述变成“规范发展互联网金融”。

铜掌柜副总裁金少策表示，从连续4年政府工作报告中关于互联网金融的表述来看，一方面说明互联网金融已经成为国民经济发展的重要因素，受到了国家关注，另一方面也暗合了互联网金融从蓬勃生长到合规发展的成长历程。

今年政府工作报告中，互联网金融是出现在“抓好金融体制改革”这个版块里面的，但是作为应该警惕的一类金融风险出现的，金少策认为互联网金融服务于实体经济，满足小微企业和个人的资金需求，是推动国家金融革新的重要力量。针对互联网金融发展过程中已经积累的风险，必须引起高度重视，因此，在接下来的一年，国家仍将延续强监管的政策态势，整顿行业中不合规的行为、清理不合规的市场主体，引领整个行业走向健康的发展道路。

监管持续加码，网贷平台迎来淘汰期

人人贷联合创始人杨一夫表示，风险防范将是2017年互联网金融行业规范治理的重中之重， 未来网贷平台的风险点是资产质量 。过去两三年由于恶性竞争导致过度负债与资产质量下降的问题愈发严重，许多规模化的平台为追求资产规模忽视资产质量，面对资产质量的潜在风险，首先，网贷平台应当理性把控发展速度，提高平台资产质量。其次，平台自身风控能力的重要性将愈加关键。比如，通过建立更加严密的风控模型，将劣质资产可能带来的逾期与坏账问题进行有效的预防和管控。

过去一年陆续出台的相关监管政策明确了网贷行业禁止的红线和硬性门槛，使得网贷行业从无序逐渐向有序发展，显示了监管力度正在加强。随着《网络借贷 资金存管 业务指引》的落地以及网贷《暂行办法》整改期的结束，行业内的大量不合规平台将被淘汰，网贷行业秩序将更加规范化。

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