第三方支付牌照发放历史和续展情况盘点：牌照价值继续提升

2017年6月26日，央行公布第四批非银行支付机构《支付业务许可证》续展决定。

据公告显示，在本次申请续展的93家非银行 支付 机构中，共有84家非银支付机构的《支付业务许可证》获批续展至2022年，有9家机构因存在中国人民银行关于〈支付业务许可证〉续展工作的通知》（银发〔2015〕358号）第六条规定的不予续展的情形，不予续展。

不予续展机构名单：

普天银通支付有限公司

安银信商通电子支付有限公司

北京交广科技发展有限公司

北京中诚信和支付有限公司

山西兰花商务支付有限公司

哈尔滨金联信支付科技有限公司

安徽瑞祥资讯服务有限公司

长沙商联电子商务有限公司

乐富支付有限公司

缩减业务范围机构情况：

公告同时显示，2家机构（随行付支付有限公司、山东网上有名网络科技有限公司）虽然获得续展但被责令停止部分地区业务。

随行付支付有限公司的许可业务类型和范围为互联网支付、移动电话支付、银行卡收单（除吉林、辽宁、浙江、福建、黑龙江省以外地区）。说明中显示根据《中国人民银行关于2014年银行卡收单业务专项检查情况的通报》（银发〔2014〕267号），责令停止吉林、辽宁（含大连）、浙江（含宁波）、福建、黑龙江等5个省市银行卡收单业务。

山东网上有名网络科技有限公司的许可业务类型和范围为互联网支付，说明中显示存在《中国人民银行关于<支付>续展工作的通知》（银发〔2015〕358号)第六条规定的不予续展情形，不予续展预付卡发行与受理（北京市、青岛市）。

第三方支付 牌照发放历史

央行于2010年6月公布《非金融机构支付服务管理办法》，规定从事支付业务需要获得第三方支付牌照，也称《支付业务许可证》。根据业务类型分为银行卡收单、网络支付和预付卡的发行与受理三大类，其中网络支付又细分为互联网支付、移动支付、数字电视支付和固定电话支付。

2011年5月，央行首批颁发包括 支付宝 、快钱、汇付、拉卡拉、盛付通、银盛等在内的27张支付业务许可证。随后，2011年8月、2011年12月、2012年6月和2014年7月，央行又颁发了4批支付业务许可证。此后半年多时间里，央行再未批复一家企业，直到2015年3月再次发牌，单仅发放广东广物电子商务有限公司一张（开展预付卡发行与受理业务）。

最终，央行总计颁发5批270张支付牌照。此后，央行表态一段时期内原则上不再批设新机构，并将对现有机构的规范引导和风险化解作为工作重点，加强了对支付业务的监管治理力度。

随着支付牌照不再发放，企业转向通过并购获取支付牌照，牌照交易兴起；整体市场供不应求，优质牌照价格水涨船高。

第三方支付牌照续展情况

1、首批牌照续展

首批27家第三方支付牌照于2016年5月到期，持牌机构积极进行续展工作。但官方对首批牌照续展工作相当谨慎，经过3个多月的时间于2016年8月13日才公布续展结果。首批27家支付机构全部得到续展，有效期为5年。

第一批牌照续展中，有15家支付机构主动或被动地调整了支付业务范围，其中5家支付机构终止固定电话支付业务，3家支付机构终止在部分省份开展银行卡收单业务。

2、第二批牌照续展

与首批相比，第二批支付牌照的续展工作进展相当迅速。2016年8月30日央行发布第二批12家非银行机构《支付业务许可证》续展决定的公告。

除去已于2016年1月5日被央行注销的上海畅购 企业服务 有限公司，其余12家第三方支付机构均成功续展，有效期五年。其中两家支付机构合并，一家业务范围收窄。

公告显示两家支付机构出现调整：山东鲁商集团2家支付公司被合并业务，富友集团2家支付机构被合并，富有支付被停止在河南省、浙江省(不含宁波市)、福建省、天津市、江西省、吉林省、湖南省开展银行卡收单业务。

3、第三批牌照续展

2016年12月20日下午，央行发布第三批第三方支付牌照的续展结果公告。53家机构中，除1家公司不予以续展，2家公司被要求合并外，其余公司得到续展，有效期为五年。

在本次续展工作中，上海通卡投资管理有限公司因违反《中国人民银行关于<支付业务许可证>续展工作的通知》(银发〔2015〕385号)第六条规定，不予续展。

此外，央行要求2家公司合并相关业务：

国付宝信息科技有限公司合并海南岛一卡通支付网络有限公司支付业务，同时增加预付卡发行与受理（海南省、陕西省、云南省、湖南省、北京市）业务。

上海点佰趣信息科技有限公司合并温州之民信息服务有限公司支付业务，同时增加预付卡发行与受理（浙江省、山东省、福建省、广东省）业务。

合并的主要原因是企业背后的实际控制人有重大联系。

4、第五批牌照将于2019年7月到期

第五批第三方支付牌照名单于2014年7月16日公布，发证日期为7月8日至10日，也就是说第五批第三方牌照将于2019年7月到期。

第五批牌照共计19家机构，包括广东8家，北京3家，山东3家，重庆、湖北、广西、陕西、新疆各1家。本批次中获得牌照的北京畅捷通支付技术有限公司为外资背景，是央行首次为外资背景的民营机构发放许可证。

本次牌照续展在两年后进行，具体情况值得期待。

第三方牌照监管趋严，牌照含金量持续上升

从2015年开始，央行加强对第三方支付机构的监管，不仅针对日常经营过程中出现的违规问题开出罚单，更撤销多家第三方支付公司的支付资质。

2017年以来，第三方支付牌照注销节奏加快。央行官网显示，截至目前共注销12张第三方支付牌照，仅从5月15日到6月6日就有8家支付机构的牌照被注销。

无论线上线下业务，支付都是完成交易的最后一环，掌握支付牌照掌控了资金流和信息流，以入口优势整合线上线下数据，打造资产、支付、营销的闭环，创造自身生态系统。因此，第三支付牌照交易的走热毫不意外。

结合四批次的第三方支付牌照续展情况和央行的日常监管来看，同牛科技观察哨认为第三方支付的强监管将成为新常态，而随着牌照数量持续减少，现存牌照的含金量将持续上升。而随着消费中移动支付习惯兴起，互联网支付的牌照尤其受到青睐。

据同牛科技观察哨不完全统计， 具有互联网支付资质的牌照仅有110张 。这110张牌照或由支付宝、 财付通 、银联这样的巨头持有，部分已经被美团、京东、国美这样的电商平台并购，可用于交易的互联网支付牌照太少，整体市场处于供不应求的状态。可以预期，未来支付牌照的交易价格仍将水涨船高。