2020地方两会工作报告金融风向：数字经济、新经济、区域协调发展

随着2020年各地两会的陆续闭幕，各省、自治区、直辖市的政府工作报告纷纷出炉。与去年相同，亿欧金融对全国23个省、5个自治区、4个直辖市的政府工作报告中有关金融业的内容进行了汇编。

2020 年地方两会总体延续了中央经济工作会议的主基调，在经济下行压力大的情况下，稳增长和稳就业实属硬要求，2020 年政策将延续宽松、稳字当头，会更加重视改革、科技创新和区域政策。其中“新经济”、“ 数字经济 ”等高频词汇成为亮点。

以下为亿欧梳理的主要省级行政单位的政府工作报告中有关金融业的描述和规划。

上海市：推动金融与科创的结合

规划特色：推动科创板持续发展，加快重点领域改革攻坚。深入实施“浦江之光”行动，支持和鼓励更多科创企业上市，集聚更多法律服务、信用评级、保荐等中介服务机构，加快打造服务全国科创企业的重要投融资平台。推进科技创新中心与国际金融中心联动，健全科技金融服务体系。通过市场化投资方式为科技基础设施建设、企业科技创新活动提供资金支持。

广东省：加快粤港澳大湾区建设，带动区域发展

2019业绩：粤澳合作发展基金首期200亿元，发展顺利。深圳建设先行示范区，出台若干支持重大措施。青年创新创业基地与港澳共建13家。累计化解不良贷款超过500亿元，不良贷款率下降8个百分点。

规划特色：推进粤港澳大湾区建设，充分释放“双区驱动效应”，发挥广州、深圳“双核联动、比翼双飞”作用，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。稳步推进5G通信网络建设，加快科技创新强省建设，持续优化营商环境。

河北省：推进国家战略，深化创新

2019业绩：经济运行稳中有进，服务业增加值增长10%左右，占生产总值比重超过50%。战略性新兴产业增加值增10%左右。重大国家战略实施有力有序有效，京津冀协同发展向纵深拓展, 雄安新区规划建设进入新阶段。

规划特色：深化开放创新。推进与中国科学院、中国工程院、行业科研院所、央企研究机构全面合作，承接京津创新资源，构建“京津研发、河北转化、河北制造”合作新模式。

浙江省：聚焦长三角一体化发展，缓解民企融资难问题

2019业绩：长三角一体化发展，全力推动大通道建设，聚焦“三个1小时”交通圈目标。稳企业稳增长，精准服务企业，全年为企业减负2700亿元，实施民营企业发展促进条例，支持民营企业做大做强。

规划特色：深入实施融资畅通工程，更好缓解民营企业和中小微企业融资难融资贵融资慢问题。打造“数字丝绸之路”核心区，支持杭州、宁波争创“一带一路”国家级发展平台。

贵州省：数字经济是核心

2019业绩：经济增速持续领先。十大千亿级工业产业提质增效，预计规模以上工业增加值增长 9.6%，增速位居全国前列；十大产业总产值超过 1.2 万亿元，数字经济增速连续 4 年位居全国第 1，为高质量发展提供了强有力支撑。

规划特色：数字经济增速连续4年位居全国第一。充分运用大数据、云计算、区块链、 人工智能 、物联网等新一代信息技术，提升产业数字化、网络化、智能化水。以“工业云”为重点强化工业互联网平台支撑，推动更多企业“上云用云”，实施智能制造工程和制造业数字化转型行动。

重庆市：大力发展绿色金融

2019业绩：经济运行逐步向好，地区生产总值增速保持在合理区间, 人均地区生产总值突破1万美元。在产业结构调整方面，持续优化产业结构。数字经济增加值增长15%，巩固提升支柱产业。在深化改革开发创新方面，推进全方位开放。全市首家绿色 银行 2019年发行绿色债券44.6亿元，助推长江经济带绿色发展。

规划特色：重庆环境要素市场发展已初具规模，绿色金融组织、绿色产品和服务日趋完善。目前，重庆已顺利上线测试绿色金融大数据系统，正在积极推进气候投融资试点。

河南省：做好金融机构风险防控，推动城商行高质量发展

2019业绩：搭建专门面向中小微企业的省级金融服务平合，防范化解重大风险。地方政府债务风险防范化解工作取得显著成效，重点领域风险总体可控，守住了不发生区域性系统性风险的底线。

规划特色：深化金融改革创新。以建立现代银行制度为核心加快农信社改革。对于河南城商行的高质量发展，更是提出了明确要求：推动城商行规范发展、聚焦主业、深耕基层、打牢基础，更好服务中小微企业融资。

内蒙古省：强化政府债务管理

2019业绩：金融机构存贷款余额增速高于上年，直接融资1857亿元。实行风险等级评定，强化政府债务管理，投放纾困基金和风险防控基金257.4亿元。

规划特色：继续加强政府债务管理，稳妥处置地方法人金融机构风险，完成包商银行股权重组。严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

海南省：加快自贸港建设，重点发展数字经济产业

2019业绩：全力推动“两个确保”百日大行动，经济增速持续回升。大幅降低对房地产的依赖。

规划特色：做好自贸港政策承接和先行先试工作，分阶段分领域实施开放新举措。重点培育油气、旅游、互联网、热带高效农业4个千亿级产业。在互联网产业方面，突出发展游戏出口、智能物联、区块链、数字贸易、 金融科技 等数字经济产业。

与前两年的两会相比，各省份行业的深度产业化与数字化是新经济的大趋势。2021的两会，我们拭目以待。

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